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1、公有制为公有制为主体主体按劳分配按劳分配为主体为主体多种所有制经多种所有制经济共同发展济共同发展多种分配方多种分配方式并存式并存所所有有制制结结构构(经经济济制制度度)决定决定决定决定 分分配配制制度度复复 习习 旧旧 课课国有经济、集体经济国有经济、集体经济工资工资奖金奖金津贴津贴按个体劳动成果分配按个体劳动成果分配按生产要素分配按生产要素分配个体经济个体经济私营、外资经济私营、外资经济社会财富如何分配社会财富如何分配:（分配制度）（分配制度）以按劳分配为主体以按劳分配为主体 多种分配方式并存多种分配方式并存实行按劳分配，由现实经济条件决定实行按劳分配，由现实经济条件决定(1)前提前提公有制
2、公有制(2)物质基础物质基础生产力发展水平生产力发展水平(3)直接原因直接原因劳动的性质和特点劳动的性质和特点实行按劳分配必然性实行按劳分配必然性: :1、“做蛋糕做蛋糕”与与“分蛋糕分蛋糕”是经济社会面临是经济社会面临的最基本问题之一。既要把的最基本问题之一。既要把“蛋糕蛋糕”做大，又做大，又要把要把“蛋糕蛋糕”分好，分好，“蛋糕蛋糕”分得不合理，会分得不合理，会影响人们把影响人们把“蛋糕蛋糕”做大的积极性。做大的积极性。这段材料要求我们必须：这段材料要求我们必须：A 正确处理集体与个体的关系正确处理集体与个体的关系B 正确处理积累和消费的关系正确处理积累和消费的关系C 正确处理效率与公平的
3、关系正确处理效率与公平的关系D 正确处理发展生产与保障基本生活的关系正确处理发展生产与保障基本生活的关系效率优先效率优先 兼顾公平兼顾公平第七课第七课 第二框第二框一、效率与公平一、效率与公平1 1、效率、效率(1)(1)效率的含义效率的含义(2)(2)、效率提高：、效率提高： 资源的节约和社会财富的增加。资源的节约和社会财富的增加。经济活动中，人们总是追求以最少的投入取经济活动中，人们总是追求以最少的投入取得最大的成果。得最大的成果。(3)(3)、收入分配对效率的影响、收入分配对效率的影响 促进促进 or or 阻碍阻碍 经济活动中投入与产出的比率；经济活动中投入与产出的比率； （效率投入（
4、效率投入/ /产出）产出）表示资源有效利用的程度；表示资源有效利用的程度；表示资源有效利用的程度；表示资源有效利用的程度；(1)(1)公平公平收入分配的公平收入分配的公平收入分配公平收入分配公平 = = 平均主义平均主义(2)(2)收入分配的公平的主要表现收入分配的公平的主要表现: : 主要表现为收入分配的主要表现为收入分配的相对平等相对平等， 即要求社会成员之间即要求社会成员之间收入差距不能过于悬殊收入差距不能过于悬殊， 要求保证人们的基本生活需要。要求保证人们的基本生活需要。2.公平公平改革开放初期，深圳人提出改革开放初期，深圳人提出“时间就是金钱，效率时间就是金钱，效率就是生命就是生命”
5、的口号，勇敢地担当中国改革开放的领的口号，勇敢地担当中国改革开放的领头羊。短短十几年时间，昔日默默无闻的小渔村已头羊。短短十几年时间，昔日默默无闻的小渔村已成为现代化的大都市。林立的高楼、繁华的街道、成为现代化的大都市。林立的高楼、繁华的街道、充满活力的企业、快速增长的经济令世界震惊。充满活力的企业、快速增长的经济令世界震惊。正方：发展社会主义市场经济正方：发展社会主义市场经济 要重点讲求效率要重点讲求效率反方：发展社会主义市场经济反方：发展社会主义市场经济 要重点维护公平要重点维护公平规则要求：观点鲜明规则要求：观点鲜明 论据充分论据充分 言辞犀利言辞犀利 声音洪亮声音洪亮三、效率与公平的关
6、系三、效率与公平的关系效效率率公公平平物质前提物质前提保证保证 对立统一，既有一致性，又存在矛盾。对立统一，既有一致性，又存在矛盾。把把蛋蛋糕糕做做大大把把蛋蛋糕糕切切好好二、正确处理效率和公平的关系二、正确处理效率和公平的关系在在社会主义市场经济条件下具有社会主义市场经济条件下具有一致性一致性：（1 1）效率是公平的物质前提）效率是公平的物质前提没有效率做基础和前提的公平，只没有效率做基础和前提的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷能导致平均主义和普遍贫穷（2 2）公平是提高经济效率的保证）公平是提高经济效率的保证只有维护劳动者公平分配的权利，保证只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，
7、才能激发劳动者发展生产力，劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效益的积极性提高经济效益的积极性1 1、效率与公平的关系（、效率与公平的关系（既对立又统一既对立又统一）（1 1）效率优先效率优先实质实质：发展生产力优先：发展生产力优先原因原因：人口众多、人均自然资源相对匮乏：人口众多、人均自然资源相对匮乏含义含义：发展经济必须充分调动各方面的积极性，：发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率提高资源使用效率含义含义：是指社会要将收入差距控制在合理的范：是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和
8、活力。有生机和活力。（2 2）兼顾公平）兼顾公平2 2、社会主义市场经济要体现、社会主义市场经济要体现“效率优效率优先，兼顾公平先，兼顾公平”的原则的原则（1 1）允许和鼓励）允许和鼓励“部分先富部分先富”，先富带后富，先富带后富，实现共富实现共富(2)(2)既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； 在鼓励人们创业致富同时，倡导回报社会和在鼓励人们创业致富同时，倡导回报社会和 先富帮后富（先富帮后富（三个三个“既要既要又又”）（3 3）必须）必须正确处理正确处理初次分配注重效率与再
9、分初次分配注重效率与再分配注重公平的配注重公平的关系关系3 3、如何做到效率优先、兼顾公平、如何做到效率优先、兼顾公平 如何理解如何理解“初次分配注重效率，初次分配注重效率， 再次分配注重公平再次分配注重公平”？思思考考初次分配初次分配国民收入在物质生产部门内部进行国民收入在物质生产部门内部进行分配，形成国家、集体（企业）、分配，形成国家、集体（企业）、和劳动者个人的原始收入。和劳动者个人的原始收入。再次分配再次分配 国家参与的分配国家参与的分配，在全社会范，在全社会范围内进行，目的在于保证满足非物质围内进行，目的在于保证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、社会生产部门、重点建设项目资金、社
10、会消费和集体福利事业、各地区经济平消费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后备基金的需要等。衡发展、社会后备基金的需要等。注意区分注意区分分配制度分配原则按劳分配为主体、按劳分配为主体、多种分配方式并存多种分配方式并存效率优先、兼顾公平效率优先、兼顾公平热点链接热点链接 更加注重社会公平，使全体更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。人民共享改革发展成果。 原因原因 措施措施 党的十六届五中全会党的十六届五中全会将将社会社会公平与和谐公平与和谐提到了更高的高度。其提到了更高的高度。其中关于收入分配，全会在中关于收入分配，全会在建议建议中提出了中提出了“完善按劳分配为主体、完善按劳分配
11、为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平更加注重社会公平，加大调节收入，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的部分社会成员收入分配差距扩大的趋势趋势”的重要原则。的重要原则。 更加注重社会公平，使更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。全体人民共享改革发展成果。 原因原因 措施措施2.如何实现社会公平如何实现社会公平实现社会公平必须大力实现社会公平必须大力发展生产力发展生产力、提高经济效、提高经济效率、增加社会财富；率、增
12、加社会财富；政府政府综合运用各种方式加强对收入分配的调节综合运用各种方式加强对收入分配的调节(提高、调节、取缔提高、调节、取缔)加快建立健全与经济社会发展水平相适应的加快建立健全与经济社会发展水平相适应的社会社会保障体系；保障体系；进一步落实进一步落实科学发展观科学发展观，加大财政转移支付和扶，加大财政转移支付和扶贫开发的力度，大力帮扶各类贫开发的力度，大力帮扶各类弱势群体弱势群体。完善分配制度完善分配制度(按劳分配为主体按劳分配为主体)。巩固练习巩固练习 把按劳分配和按生产要素分配结合起来，就必把按劳分配和按生产要素分配结合起来，就必然导致一部分人先富起来，但社会主义的根本目标然导致一部分人
13、先富起来，但社会主义的根本目标是共同富裕，这就必须调节过高收入，保障低收入是共同富裕，这就必须调节过高收入，保障低收入者的基本生活，防止出现两极分化。这体现了（者的基本生活，防止出现两极分化。这体现了（ ）原则。）原则。A A效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平B B按劳分配，多劳多得按劳分配，多劳多得C C按劳分配以后，再按生产要素分配按劳分配以后，再按生产要素分配D D按劳分配为主，多种分配方式为辅按劳分配为主，多种分配方式为辅A让一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经让一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，这体现了营先富起来，这体现了( )( )A A按劳分配原则按劳分配原则B
14、B共同富裕原则共同富裕原则C C兼顾公平的原则兼顾公平的原则D D效率优先原则效率优先原则 D( (不定项）社会主义市场经济以实现共同富裕为不定项）社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。要实现这一目标，必须：根本目标。要实现这一目标，必须：( )( )A A消除收入差距过于悬殊消除收入差距过于悬殊, ,克服两极分化克服两极分化B B反对分配中的平均主义反对分配中的平均主义C C坚持效率优先坚持效率优先, ,兼顾公平的原则兼顾公平的原则D D允许一部分人通过诚实劳动、合法经营先富允许一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来起来 ABC不定项：不定项：2 2、合理适度的收入差距是贯彻党和国家尊重
15、、合理适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重人才、尊重创造等重大方针的必劳动、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求，它有利于然要求，它有利于 （ ）A A、克服平均主义，更好地发挥收入分配分激克服平均主义，更好地发挥收入分配分激励作用励作用B B、尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入非劳动收入C C、鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员创新的积极性科技人员创新的积极性D D、发挥公有制经济的主体作用发挥公有制经济的主体作用作业：作业：1 1。效效率率与与公公平平的的关关系系怎怎样样？如如何何贯贯彻效率优先、兼顾公平的原则？彻效率优先、兼顾公平的原则？
