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1、第三讲第三讲 媒介组织与管理媒介组织与管理1一、媒介组织定义一、媒介组织定义媒介组织：媒介机构为实现某一目标而协调媒介组织：媒介机构为实现某一目标而协调人群活动的一切工作的总称，核心是如何调人群活动的一切工作的总称，核心是如何调配人力资源、合理分配工作、达成组织目标。配人力资源、合理分配工作、达成组织目标。媒介的组织行为三要素：资源、工作、目标媒介的组织行为三要素：资源、工作、目标影响媒介组织四个因素：人力资源、技术、影响媒介组织四个因素：人力资源、技术、战略、环境战略、环境2二、媒介组织结构设计二、媒介组织结构设计分工合作分工合作统一指挥统一指挥职责权力对等职责权力对等执行监督分开执行监督分
2、开控制幅度合理控制幅度合理原则原则3控制幅度控制幅度1、宏观环境分析、宏观环境分析2、产业环境分析、产业环境分析3、内部环境分析、内部环境分析v也叫管理跨度指一个管理者能有效指挥的下级人数控制幅度决定着组织的层次和管理人员的数量效率 人数4管理层次与人数管理层次与人数v一般原则一般原则中上层4-8人中下层8-15人5锥形与扁平式组织结构锥形与扁平式组织结构管理跨度管理跨度=4 管理跨度管理跨度=8管理层次管理层次=7 管理层次管理层次=5管理人员管理人员=? 管理人员管理人员=？1416642561024409618645124096（）锥形组织结构（）扁平式组织结构（）锥形组织结构（）扁平式
3、组织结构管理跨度管理跨度=4 管理跨度管理跨度=8管理层次管理层次=7 管理层次管理层次=5管理人员（管理人员（16级）级） 管理人员（管理人员（14级）级） =1365 =5856三、媒介的法人治理结构三、媒介的法人治理结构法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和民事义务的组织。我国法律将法人分为机关法人、社会团体法人、企业法人和事业单位法人。 我国的媒体基本上都属于事业单位法人，基本上都是单一投资主体的全民所有制，产权归国家所有我国目前实行的是：在资产国有的前提下，实行编委会（社委会）集体领导下的总编辑或社长负责制的组织结构。7中国报业管理体制改革与发展中国报业管理体制
4、改革与发展党委会领导下的总编辑负责制社委会领导下的社长负责制编委会领导下的总编辑负责制董事会领导下的社长负责制8有效的管理体制有效的管理体制“三驾马车三驾马车”式式1994年肇始于羊城晚报报社，南方日报等广泛采用优点：1、有利于社长集中精力统筹全局2、有利于采编和经营两个轮子平行共转3、有利于媒介经济的发展9四、媒体的采编结构四、媒体的采编结构以以北京青年报北京青年报为例为例2002年改革后的机构图北京青年报北京青年报采编系统结构调整采编系统结构调整10北京青年报北京青年报采编系统结构调整采编系统结构调整2005年改革后的机构图11行管会编委会技委会中央电视台分党组中央电视台分党组台领导台领导
5、中央电视台频道制改革办公室人事办财经办总编室新闻节目中心海外节目中心技管办技术制作中心播出传送中心12四、媒介的人力资源管理四、媒介的人力资源管理人才选拔制度创新人才选拔制度创新 职位评价体系创新职位评价体系创新 薪酬制度创新薪酬制度创新 绩效考核制度创新绩效考核制度创新 人力资源激励制度创新人力资源激励制度创新核心：制度创新核心：制度创新13人才选拔制度创新人才选拔制度创新v公开竞聘公开竞聘v优化配置和组合优化配置和组合v建立寻聘选拔制度建立寻聘选拔制度14 人力资源激励制度创新人力资源激励制度创新合适的人放在合适的位置上以发挥最大潜能“西方管理学认西方管理学认为，没有激励，为，没有激励，优
6、秀的人才也只优秀的人才也只能表现出一般的能表现出一般的水平。水平。”15采编分离的探求之路采编分离的探求之路北京青年报北京青年报采编结构调整采编结构调整 案例介绍16北京青年报北京青年报介绍介绍v北京青年报北京青年报是共青团北京市委机关报，创刊于是共青团北京市委机关报，创刊于1949年年3月，其间三月，其间三次停刊，三次复刊，次停刊，三次复刊，1981年第三次复刊以来，进入稳步发展时期。年第三次复刊以来，进入稳步发展时期。v v20世纪世纪90年代初，开始探索由周报年代初，开始探索由周报 向日报转型的道路。向日报转型的道路。 v2004年年12月月22日，由北京青年报社控股的北青传媒股份有限公
7、司在香港日，由北京青年报社控股的北青传媒股份有限公司在香港H股挂牌上市，成为中国内地首家在境外上市的主流媒体。股挂牌上市，成为中国内地首家在境外上市的主流媒体。 v目前目前北京青年报北京青年报已经形成了已经形成了“十报四刊两网十报四刊两网”的报业体系的报业体系。17分析结构图分析结构图北青采编结构调整案例背景案例描述案例评析编辑管理特点采编合一的缺陷20022006确定岗位职责确定部门划分部门设置及特色问题与反思总结与思考18案例背景案例背景一、报业逐步产业化，编辑部管理开始规范化，呈现以下特一、报业逐步产业化，编辑部管理开始规范化，呈现以下特点：点： 1、在组织结构设计方面，在报业产业化过程
8、中，越来越多在组织结构设计方面，在报业产业化过程中，越来越多的报纸以市场需求来调整版面，从而也相应改变了组织结的报纸以市场需求来调整版面，从而也相应改变了组织结构，依据产品策略来设计和调整组织结构。构，依据产品策略来设计和调整组织结构。 2、在流程管理方面，增强流动的可控性。、在流程管理方面，增强流动的可控性。 3、在考核激励方面，建立质量并重的采编考核指标体系，、在考核激励方面，建立质量并重的采编考核指标体系，激励方式多样化。激励方式多样化。19案例背景案例背景二、采编合一的缺陷：二、采编合一的缺陷： 1、版面基本只反映一个人的智力水平，不能体现、版面基本只反映一个人的智力水平，不能体现编辑
9、部的最高水平。编辑部的最高水平。 2、各版面质量参差不齐，不利于统一风格。、各版面质量参差不齐，不利于统一风格。3、淹没编辑的把关人作用；稿件质量不能保证；、淹没编辑的把关人作用；稿件质量不能保证；滋生人情稿、关系稿。滋生人情稿、关系稿。20案例描述案例描述2002一、采编分离制度的基本思想：一、采编分离制度的基本思想： 1、明确编辑、记者的职责分工、明确编辑、记者的职责分工 2、确立编辑的主导地位、确立编辑的主导地位编辑职责：办报人，编辑方针的执行人，是编辑版面的制作编辑职责：办报人，编辑方针的执行人，是编辑版面的制作者，对版面的质量负责者，对版面的质量负责记者职责：撰稿人，新闻的发现者、记
10、录者，是稿件的写作记者职责：撰稿人，新闻的发现者、记录者，是稿件的写作者，对稿件的质量负责者，对稿件的质量负责21采编中心的分立与沟通采编中心的分立与沟通二、采编中心的分立与沟通二、采编中心的分立与沟通 1、打散原有的编辑部，重新划分为：、打散原有的编辑部，重新划分为： 编辑中心、采访中心、相关部门、系列报刊编辑中心、采访中心、相关部门、系列报刊以此解决：简单的采编分离后，编辑不再参与到以此解决：简单的采编分离后，编辑不再参与到写作中去，不能适应工作的问题；及各部门业务写作中去，不能适应工作的问题；及各部门业务上的割裂问题。上的割裂问题。 22采编中心的分立与沟通采编中心的分立与沟通2、多层次
11、沟通制度：、多层次沟通制度： 各版组与相关部门每周开选题研讨会、各版组与相关部门每周开选题研讨会、 版组的执行主编与记者时时沟通、版组的执行主编与记者时时沟通、 将小型策划引入常态的工作中、将小型策划引入常态的工作中、 每天下午每天下午2时的要闻通报会、时的要闻通报会、 每天下午每天下午5时的编前会时的编前会以此解决：编辑与记者可能由于沟通不足而导致文章不能有以此解决：编辑与记者可能由于沟通不足而导致文章不能有统一的思路的问题，以提高稿件质量。统一的思路的问题，以提高稿件质量。23新机制的总结与思考新机制的总结与思考优点：优点： 1、记者不再从属于某一固定版面，拥有了发挥自、记者不再从属于某一
12、固定版面，拥有了发挥自身报道能力的更广阔空间。身报道能力的更广阔空间。 2、在大型采访活动的组织上，新的机制使报社人、在大型采访活动的组织上，新的机制使报社人员的调动更加顺畅，可以形成合力，共同完成集员的调动更加顺畅，可以形成合力，共同完成集团式的报道。团式的报道。24新机制的总结与思考新机制的总结与思考问题：问题： 1、采编分离机制强调编辑指挥记者；这里的编辑主要指、采编分离机制强调编辑指挥记者；这里的编辑主要指负责版面质量的编辑。而在实际操作层面，一些不负责负责版面质量的编辑。而在实际操作层面，一些不负责版面质量的编辑，也可能出现指挥记者的现象，以致记版面质量的编辑，也可能出现指挥记者的现
13、象，以致记者认为自己的主观能动性很难得到发挥。者认为自己的主观能动性很难得到发挥。 2、分成两个部门之后，对于编辑和记者的沟通要求很高。、分成两个部门之后，对于编辑和记者的沟通要求很高。而尽管编采中心的沟通机制做了详尽的规定，在实际操而尽管编采中心的沟通机制做了详尽的规定，在实际操作中，仍然容易造成沟通不及时，最终导致两个部门变作中，仍然容易造成沟通不及时，最终导致两个部门变成成“两张皮两张皮”。 25案例描述案例描述2006v采编部门分开后，一段时间的积累使得缺点渐现：采编部门分开后，一段时间的积累使得缺点渐现：编辑和记者的协作不足，不利于编辑部工作质量的整编辑和记者的协作不足，不利于编辑部
14、工作质量的整体提高体提高编辑的任职资格不够明确，影响记者的工作积极性编辑的任职资格不够明确，影响记者的工作积极性记者缺少归属感记者缺少归属感v 为此，为此，06年又进行了一次机制革新年又进行了一次机制革新 “采编岗位分离，部门合一采编岗位分离，部门合一”26采编岗位分离，部门合一采编岗位分离，部门合一部门设置：部门设置：一是以版面为单位的业务单元一是以版面为单位的业务单元二是与版面密切相关的协作业务单元二是与版面密切相关的协作业务单元三是以管理为职能的业务单元，具体部门设置：采编三是以管理为职能的业务单元，具体部门设置：采编业务管理部和采编业务研究室。业务管理部和采编业务研究室。采编业务管理部
15、采编业务管理部和和采编业务研究室采编业务研究室，这两个具有新闻，这两个具有新闻业务管理职能的部门是业务管理职能的部门是北京青年报北京青年报的首创的首创27采编岗位分离，部门合一采编岗位分离，部门合一采编业务管理部门采编业务管理部门部门职责：质量监控管理部门职责：质量监控管理 考评管理考评管理 采编业务规范管理采编业务规范管理 采编事务管理采编事务管理采编业务研究室采编业务研究室 集纳了以往分散的读者调查、市场调研、采编业务研究集纳了以往分散的读者调查、市场调研、采编业务研究的工作，同时增加了采编业务战略发展研究的新任务。的工作，同时增加了采编业务战略发展研究的新任务。28问题与反思问题与反思问
16、题：问题：1、废稿率不足、废稿率不足2、本市新闻中心规模庞大，协调难度加大、本市新闻中心规模庞大，协调难度加大3、人员流动性差、人员流动性差29问题与反思问题与反思反思：反思：编辑部的结构设置、报纸生产流程的改善始终是一个编辑部的结构设置、报纸生产流程的改善始终是一个动态的过程，必须结合实践中出现的问题不断进行调动态的过程，必须结合实践中出现的问题不断进行调整，使它更加完善，最终达到编辑部越来越成熟的状整，使它更加完善，最终达到编辑部越来越成熟的状态。态。30张雅宾的看法张雅宾的看法 问：在采编分离的机制下，编辑起着主导作用，对于记者有一定的问：在采编分离的机制下，编辑起着主导作用，对于记者有
17、一定的权力，在这种情况下如何有效的防止编辑权力的滥用？权力，在这种情况下如何有效的防止编辑权力的滥用？ 答答：解决该问题的落脚点应放在人力资源安排上。如果记者多版面解决该问题的落脚点应放在人力资源安排上。如果记者多版面少，在稿件质量差不多时，就容易出现和编辑关系好的上稿多，少，在稿件质量差不多时，就容易出现和编辑关系好的上稿多，而其他人就少；如果记者少版面多，那主动权就在记者这方。所而其他人就少；如果记者少版面多，那主动权就在记者这方。所以解决问题的关键是：将记者与编辑的人力资源做出恰当的安排。以解决问题的关键是：将记者与编辑的人力资源做出恰当的安排。 北京青年报北京青年报目前，编辑和记者的比
18、例大概是目前，编辑和记者的比例大概是1：231案例评析案例评析v采编合一容易出现内部控制、内部垄断、部门割据等采编合一容易出现内部控制、内部垄断、部门割据等问题，但采编分离以后带来的就是采编如何沟通协调、问题，但采编分离以后带来的就是采编如何沟通协调、如何一致的问题。报纸编辑部的这两种基本形态，各如何一致的问题。报纸编辑部的这两种基本形态，各有各的优缺点。有各的优缺点。v本案例为我们提供了采编的两种基本形式：采编完全本案例为我们提供了采编的两种基本形式：采编完全分离和采编岗位分离、部门合一。这两种形式不一定分离和采编岗位分离、部门合一。这两种形式不一定非要指出哪个更好，可以说非要指出哪个更好，可以说“采编分离是为了更好的采编分离是为了更好的采编合一采编合一”或者或者“采编合一是以采编分离为基础采编合一是以采编分离为基础”详细内容请参照报业MBA内容生产案例分析32
