《川电力安全生产标准化工作全部》由会员分享，可在线阅读，更多相关《川电力安全生产标准化工作全部（167页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、四川发电企业安全生产标准化四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级培训规范及达标评级培训（第五期）（第五期） 四川发电企业安全生产标准化工作四川发电企业安全生产标准化工作郑富贤老师二零一二年_月安全生产标准化相关政策安全生产标准化相关政策及工作程序介绍及工作程序介绍四川发电企业安全生产标准化四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准规范及达标评级实施标准背景及制定依据背景及制定依据u国发国发201023201023号号国务院关于进一步加国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知强企业安全生产工作的通知u安委安委201120114 4号号国务院安委会关于深国务院安委会关于深入开展企业安全生
2、产标准化建设的指导意入开展企业安全生产标准化建设的指导意见见背景及制定依据背景及制定依据u电监安全电监安全201121201121号号关于深入开展电关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见力安全生产标准化工作的指导意见u电监安全电监安全20112011 23 23号关于印发号关于印发发电企业安全生产标准化规范及达标评发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准级标准的通知的通知背景及制定依据背景及制定依据u电监安全电监安全20112011 28 28号关于印发号关于印发电电力安全生产标准化达标评级管理办法（试力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）行）的通知的通知u办安全办安全20112011
3、8383号关于印发号关于印发电力安电力安全生产标准化达标评级实施细则全生产标准化达标评级实施细则( (试行试行) )的通知的通知背景及制定依据背景及制定依据u四川省政府安委会关于开展企业安全四川省政府安委会关于开展企业安全生产标准化建设工作的指导意见（川安生产标准化建设工作的指导意见（川安全全201220121010号）号）u川电监川电监201220123838号号 关于开展四川电力关于开展四川电力安全生产标准化工作的通知安全生产标准化工作的通知u川电监川电监201220123939号号 关于印发关于印发四川电四川电力安全生产标准化达标评级实施细则（试力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）行
4、）的通知的通知背景及制定依据背景及制定依据u川电监川电监201220125151号号 关于印发四川发关于印发四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准（第一版）的通知施标准（第一版）的通知安全生产标准化：安全生产标准化： 通过建立安全生产责任制，制定安全管通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，生产行为，使各生产环节符合有关安全生产使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求法律法规和标准规范
5、要求, ,人、设备、环境、人、设备、环境、管理处于良好状态管理处于良好状态，并持续改进，不断加强，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设企业安全生产规范化建设。安全生产标准化安全生产标准化标准涉及十三个方面内容标准涉及十三个方面内容安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进标准标准1 1、目标（目标（4040分）分）2 2、组织机构和职责（组织机构和职责（6060分）分）3 3、安全生产投入（安全生产投入（4040分）分）4 4、法律法
6、规与安全管理制度（法律法规与安全管理制度（6060分）分）5 5、教育培训（教育培训（8080分）分）6 6、生产设备设施（生产设备设施（800800分）分）v共共139项，项，1800分分水电水电114项，项，1500分分火电火电119项，项，1500分分风电风电92项，项，1350分分7 7、作业安全（作业安全（400400分）分）8 8、隐患排查和治理（隐患排查和治理（6060分）分）9 9、重大危险源监控（重大危险源监控（4040分）分）1010、职业健康（职业健康（100100分）分）1111、应急救援（应急救援（6060分）分）1212、信息报送和事故调查处理（信息报送和事故调查处
7、理（4040分）分）1313、绩效评定与持续改进（绩效评定与持续改进（2020分）分）标准标准制定的基本原则制定的基本原则1 1）全面管理原则：全面管理原则：u标准不仅对电力生产运行、检修和标准不仅对电力生产运行、检修和试验等工作作出了规定，而且对电力生产试验等工作作出了规定，而且对电力生产安全管理、设备设施、职业健康提出了要安全管理、设备设施、职业健康提出了要求，并明确了防台防汛、抗震、交通安全求，并明确了防台防汛、抗震、交通安全以及消防安全等方面的有关内容。以及消防安全等方面的有关内容。标准标准制定的基本原则制定的基本原则2 2）持续改进原则：持续改进原则：u标准对构成要素实行了闭环管理，
8、标准对构成要素实行了闭环管理，在具体要素的组成上，从在具体要素的组成上，从策划、实施、检策划、实施、检查、改进查、改进（PDCAPDCA）四个方面，按照持续改四个方面，按照持续改进实行动态循环管理。进实行动态循环管理。标准标准制定的基本原则制定的基本原则3 3）风险管理）风险管理：u标准按照标准按照“重在基础、重在基层、重重在基础、重在基层、重在落实、重在治本在落实、重在治本”的思想，基于的思想，基于风险管理风险管理的原则的原则，在生产设备设施中增加了风险管理，在生产设备设施中增加了风险管理的内容，提出了相应的风险控制措施。的内容，提出了相应的风险控制措施。 标准标准制定的基本原则制定的基本原
9、则4 4）本质安全）本质安全：u从总体上看，标准针对人、设备、环从总体上看，标准针对人、设备、环境和管理四大部分，提出相应本质安全建设境和管理四大部分，提出相应本质安全建设的内容，突出了作业行为规范、设备设施安的内容，突出了作业行为规范、设备设施安全、生产环境和谐、安全管理严格的标准化全、生产环境和谐、安全管理严格的标准化要求。要求。 标准标准制定的基本原则制定的基本原则5 5）与企业现行管理有效链接原则：与企业现行管理有效链接原则：u标准标准明确了明确了安全生产的基本内容，安全生产的基本内容，并对每个核心要素并对每个核心要素提出了提出了具体要求，但没具体要求，但没有规定实施的方式、方法和手段
10、。有规定实施的方式、方法和手段。企业可企业可结合标准，根据现行有效的安全管理结合标准，根据现行有效的安全管理体系，开展安全生产标准化建设体系，开展安全生产标准化建设，避免了避免了与企业现行管理方法的冲突，有利于国家与企业现行管理方法的冲突，有利于国家标准和企业安全生产管理有机结合。标准和企业安全生产管理有机结合。标准标准编制的程序编制的程序u调研调研u收集资料收集资料u编制大纲编制大纲u征求意见稿征求意见稿u征求意见征求意见u送审稿送审稿u审查审查u报批稿报批稿u批准和发布批准和发布四川发电企业安全生产标准化规范及达标四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准标准特点：评级实施标准标准特
11、点：u评分标准量化评分标准量化u查评依据细化查评依据细化u查评方法具体化查评方法具体化 并为标准化开发了应用软件并为标准化开发了应用软件标准标准的特点的特点标准化标准化电力安全生产标准化评审分为电力安全生产标准化评审分为: : 一级一级（=90=90），），一级最高一级最高 二级二级（=80=80） 三级三级（=70=70）标准化标准化企业安全生产标准化工作分为企业安全生产标准化工作分为l标准化建设阶段标准化建设阶段l现场评审阶段现场评审阶段电力监管机构对评审定级进行监管电力监管机构对评审定级进行监管l督促安全生产标准化建设督促安全生产标准化建设l指导标准化达标评级指导标准化达标评级l现场评审
12、质量的监督检查现场评审质量的监督检查l评审机构的监督管理评审机构的监督管理l未达标企业的专项跟踪和考核未达标企业的专项跟踪和考核l搭建经验交流平台搭建经验交流平台四川发电企业安全生产标准化四川发电企业安全生产标准化规范及实施标准规范及实施标准实施标准实施标准 目标、组织机构和职责、安全生产投目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和安全管理制度、教育培训入、法律法规和安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、隐患排查治理、重大危险源监控、重大危险源监控、职业健康、职业健康、应急管理、应急管理、信息报送和事故调查处理、绩效评定和持信息报送和事故调查
13、处理、绩效评定和持续改进续改进5.1 目标目标(40分分)2024/8/20245.1.1 5.1.1 目标的制定（目标的制定（1010分）分）l 电力企业制定明确的总体和年度安全生产目标电力企业制定明确的总体和年度安全生产目标 明确企业人员、设备、作业环境、管理等方面的指标：明确企业人员、设备、作业环境、管理等方面的指标：不发生人身重伤及以上人身事故；不发生人身重伤及以上人身事故；不发生一般及以上设备事故，不发生电气恶性误操作不发生一般及以上设备事故，不发生电气恶性误操作事故；事故；不发生水电站垮坝、洪水漫坝或水淹厂房事故不发生水电站垮坝、洪水漫坝或水淹厂房事故不发生一般以上工程质量事故；不
14、发生一般以上工程质量事故；不发生负有同等以上责任的重大及以上交通事故；不发生负有同等以上责任的重大及以上交通事故；不发生重大及以上火灾事故；不发生重大及以上火灾事故；不发生环境污染事故；不发生环境污染事故；不发生全厂停电事故；不发生全厂停电事故；l 安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件方式下达安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件方式下达5.1 目标目标(40分分)2024/8/20255.1.2 目标的控制与落实（目标的控制与落实（10分）分）l根据年度安全生产目标制定相应的厂级、部门、班根据年度安全生产目标制定相应的厂级、部门、班组目标组目标l制定安全生产目标的控制措施，措施内容
15、应包含制定安全生产目标的控制措施，措施内容应包含：企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备和电网事故备和电网事故车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，控制失误和差错控制失误和差错5.1 目标目标(40分分)2024/8/20265.1.3 5.1.3 目标的监督与考核（目标的监督与考核（1515分）分）l制定安全生产目标考核办法，内容应包括制定安全生产目标考核办法，内容应包括：考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等考核职责、
16、频次、方法、标准、奖惩办法等l安全生产目标检查评估与考核记录，内容包括安全生产目标检查评估与考核记录，内容包括：评估与考核频次、结果及奖惩情况评估与考核频次、结果及奖惩情况5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2024/8/20275.2.1 安全生产委员会（安全生产委员会（10分）分）l成立以主要负责人为领导的安全生产委员会成立以主要负责人为领导的安全生产委员会：组织机构成员覆盖了生产经营活动全过程组织机构成员覆盖了生产经营活动全过程安委会主任为安全生产第一责任人安委会主任为安全生产第一责任人明确了各机构成员的工作职责明确了各机构成员的工作职责制定了安委会的工作制度和例会制度制定了
17、安委会的工作制度和例会制度l主要负责人应定期组织召开安全生产委员会会议，并主要负责人应定期组织召开安全生产委员会会议，并做好相关记录做好相关记录：至少每季度召开一次专题会议；至少每季度召开一次专题会议；内容包括：时间、地点、参会人员、签到表、内容包括：时间、地点、参会人员、签到表、内容等内容等5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2024/8/20285.2.1 安全生产委员会（安全生产委员会（10分）分）l总结、部署、研究解决安全生产工作中的重大总结、部署、研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项问题，决策企业安全生产的重大事项：重大、重要安全事项的安委会研究会
18、议记录，重大、重要安全事项的安委会研究会议记录，且做到有布置、有落实、有完成情况追溯且做到有布置、有落实、有完成情况追溯5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2024/8/20295.2.2 安全生产保障体系安全生产保障体系（10分）分）l贯彻贯彻“管生产必须管安全管生产必须管安全”的原则，建立由生产领的原则，建立由生产领导负责和有关单位主要负责人组成的安全生产保障导负责和有关单位主要负责人组成的安全生产保障体系及职责，体系包括体系及职责，体系包括：决策指挥保证系统决策指挥保证系统执行运作保证系统执行运作保证系统规章制度保证系统规章制度保证系统设备管理保证系统设备管理保证系统安全技术
19、保证系统安全技术保证系统教育培训保证系统教育培训保证系统5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2024/8/20305.2.2 安全生产保障体系安全生产保障体系（10分）分）l每月组织召开安全生产分析会议每月组织召开安全生产分析会议：会议记录包括：时间、地点、参会人员、签到表、会议记录包括：时间、地点、参会人员、签到表、内容等内容等会议内容包括：问题分析、针对问题的布置、落会议内容包括：问题分析、针对问题的布置、落实、完成情况追溯实、完成情况追溯会议记录的公布情况会议记录的公布情况5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2024/8/20315.2.3 5.2.3 安全生产安
20、全生产监督监督体系体系（2020分）分）l设置安全生产监督管理机构设置安全生产监督管理机构：机构组成人员是否覆盖厂级、部门、班组三级机构组成人员是否覆盖厂级、部门、班组三级安监人员数量、素质及设施器材配置是否满足需要安监人员数量、素质及设施器材配置是否满足需要安全注册工程师资格证安全注册工程师资格证l每月召开安全生产监督网络会议每月召开安全生产监督网络会议应有月度安全生产监督会议记录应有月度安全生产监督会议记录l检查安全生产工作开展情况，严格安全生产考核检查安全生产工作开展情况，严格安全生产考核对关键工作、危险工作、重点工作的现场监督的记录对关键工作、危险工作、重点工作的现场监督的记录纠正违反
21、安全生产规章制度的行为纠正违反安全生产规章制度的行为5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2024/8/20325.2.4 5.2.4 安全生产安全生产责任制（责任制（2020分）分）l明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任各部门、各级、各类岗位安全生产责任各部门、各级、各类岗位安全生产责任岗位人员的职责范围、所分管的工作内容及资格岗位人员的职责范围、所分管的工作内容及资格要求要求l制定本单位安全生产规章制度和操作规程制定本单位安全生产规章制度和操作规程应有月度安全生产监督会议记录应有月度安全生产监督会议记录l建立责任追究制度和考核制度建
22、立责任追究制度和考核制度安全生产检查和奖惩记录安全生产检查和奖惩记录5.3 安全生产投入安全生产投入(40分分)2024/8/20335.3.1 5.3.1 费用管理（费用管理（1515分）分）l制定安全生产费用提取和使用管理制度制定安全生产费用提取和使用管理制度提取比例、审批程序、检查考核提取比例、审批程序、检查考核l制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格审批手续审批手续应有月度安全生产监督会议记录应有月度安全生产监督会议记录l主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、考核考核安全生产检查和奖惩记
23、录安全生产检查和奖惩记录5.3 安全生产投入安全生产投入(40分分)2024/8/20345.3.2 费用使用（费用使用（25分）分）l安全技术和劳动保护措施安全技术和劳动保护措施安全标志安全标志安全工器具安全工器具安全设备设施安全设备设施安全防护装置安全防护装置安全培训安全培训职业病防护和劳动保护职业病防护和劳动保护重大安全生产课题研究重大安全生产课题研究预防事故采取的安全技术措施工程建设等预防事故采取的安全技术措施工程建设等5.3 安全生产投入安全生产投入(40分分)2024/8/20355.3.1 5.3.1 费用使用（费用使用（2525分）分）l反事故措施反事故措施设备重大缺陷和隐患治
24、理设备重大缺陷和隐患治理针对事故教训采取的防范措施针对事故教训采取的防范措施落实技术标准及规范进行的设备和系统改造落实技术标准及规范进行的设备和系统改造提高设备安全稳定运行的技术改造等提高设备安全稳定运行的技术改造等l应急管理应急管理预案编制预案编制应急物资应急物资应急演练应急演练应急救援等应急救援等5.3 安全生产投入安全生产投入(40分分)2024/8/20365.3.1 5.3.1 费用使用（费用使用（2525分）分）l安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等危险源监控整改以及安全保卫等l安全法律法规收集与识别、安全
25、生产标准化建设安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等安全文化建设与安全月活动等法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度2024/8/20375.4.1 5.4.1 法律法规与标准规范法律法规与标准规范（1515分）分）l明确法律法规、标准规范识别和获取的主管部门等明确法律法规、标准规范识别和获取的主管部门等l完善本企业规章制度和规程完善本企业规章制度和规程l法律法规、标准规范教育培训和考核法律法规、标准规范教育培训和考核法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度2024/
26、8/20385.4.2 5.4.2 规章制度（规章制度（1515分）分）l建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度求的各项规章制度A1 安全生产职责安全生产职责A2 安全生产费用安全生产费用A3 文件和档案管理文件和档案管理A4 安全生产检查及隐患排查与治理安全生产检查及隐患排查与治理A5 两票三制两票三制A6 安全教育培训安全教育培训A7 特种设备及特种作业人员管理特种设备及特种作业人员管理A8 设备管理设备管理A9 建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”管理管理A10 危险化学品和重大危险源管理危险化学品和重大危险源管理
27、A11 特殊危险作业管理特殊危险作业管理A12 消防安全管理消防安全管理A13 相关方及临时用工管理相关方及临时用工管理A14 职业健康管理职业健康管理A15 劳动防护用品及特殊防护用品管理劳动防护用品及特殊防护用品管理A16 安全工器具管理安全工器具管理A17 应急管理应急管理A18 交通安全管理交通安全管理A19 反违章管理反违章管理A20 安全生产奖惩安全生产奖惩A21 事故事件管理事故事件管理A22 技术监督管理技术监督管理l规章制度工作岗位的配置、规范从业人员的生产作规章制度工作岗位的配置、规范从业人员的生产作业行为业行为2024/8/20395.4.3 5.4.3 安全生产规程（安
28、全生产规程（1010分）分）l明确各部门、岗位应配备的规章制度明确各部门、岗位应配备的规章制度l各部门、工作岗位安全生产规程配置情况，至少各部门、工作岗位安全生产规程配置情况，至少包括如下内容包括如下内容：运行规程运行规程检修规程检修规程设备试验规程设备试验规程系统图册系统图册相关设备操作规程等相关设备操作规程等法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度2024/8/20405.4.4 5.4.4 评估与修订（评估与修订（1010分）分）l每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、标准规范、规章制度、操作规程
29、、检修、运行、试验等规程的有效性进行检查评估试验等规程的有效性进行检查评估：规章制度、标准规范的检查评估记录规章制度、标准规范的检查评估记录有效制度文件公布清单有效制度文件公布清单法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度l每每3 35 5年对有关制度、规程进行一次全面修订、年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布重新印刷发布l规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手续批手续2024/8/20415.4.4 5.4.4 文件与档案管理（文件与档案管理（1010分）分）l严格执行文件和档案管理制度严格执行文件和档案管理制度明确责任部门、人
30、员、流程、形式、权限及各类明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案保存要求等安全生产档案保存要求等规范并记录制定文件的编制、使用、评审、修订规范并记录制定文件的编制、使用、评审、修订等过程等过程法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度l按规定建立好安全生产台账记录，包括按规定建立好安全生产台账记录，包括: :安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录,记记录内容包括录内容包括班长日志班长日志巡检记录巡检记录检修记录检修记录不安全事件记录不安全事件记录事故调查报告事故调查报告安全生产通报安全生产通报安全日活动记录安全日活动记录安全会议记录安
31、全会议记录安全检查记录等安全检查记录等2024/8/2042l安全教育管理制度安全教育管理制度主管部门、工作职责、工作内容主管部门、工作职责、工作内容教育培训教育培训(80分分)l安全教育培训计划安全教育培训计划主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员操作岗位人员操作岗位人员其他人员其他人员安全文化等安全文化等l教育培训效果评估教育培训效果评估培训人员、培训内容、讲师、负责人、培训情况培训人员、培训内容、讲师、负责人、培训情况2024/8/2043教育培训教育培训(80分分)l安全生产管理人员的教育培训安全生产管理人员的教育培训要求要求安全文化等培训合格证书安全文化等培训合格证
32、书企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于少于32学学时，每年再培训时间不得少于时，每年再培训时间不得少于12学学时时l操作岗位人员的教育培训操作岗位人员的教育培训要求要求工作票签发人、工作负责人、工作许可人考试合格工作票签发人、工作负责人、工作许可人考试合格特种（设备）作业人员，取证上岗，离开特种作业岗位达特种（设备）作业人员，取证上岗，离开特种作业岗位达6个个月月以上，应当重新进行实际操作考核，合格后方可上岗以上，应当重新进行实际操作考核，合格后方可上岗现场作业人员的技能培训、安全教育、安规考试、紧急救护现场作业人员的技能
33、培训、安全教育、安规考试、紧急救护新入厂人员安全生产三级教育新入厂人员安全生产三级教育,岗前培训时间不得少于岗前培训时间不得少于24学学时时2024/8/2044教育培训教育培训(80分分)l操作岗位人员的教育培训操作岗位人员的教育培训要求要求（危险性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、氢气、（危险性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、氢气、氯气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学氯气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特性，培训时间不得少于特性，培训时间不得少于48学学时）时）生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，应进行车生产岗位人员转岗、离岗三个月以上
34、重新上岗者，应进行车间和班组安全生产教育培训和考试，考试合格方可上岗间和班组安全生产教育培训和考试，考试合格方可上岗急救技能和防毒、防窒息等安全用品的使用能力急救技能和防毒、防窒息等安全用品的使用能力l其他人员的教育培训其他人员的教育培训要求要求相关方作业人员进入现场前，应进行现场有关安全知识的教相关方作业人员进入现场前，应进行现场有关安全知识的教育培训育培训安全技术交底安全技术交底外来人员的安全教育培训外来人员的安全教育培训2024/8/2045教育培训教育培训(80分分)l企业文化的定义：企业文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的安全被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行
35、为规范的统一体。价值观、态度、道德和行为规范的统一体。 分三个层次：分三个层次： 1）直观的表层文化，如企业的安全文明生产环境与秩序）直观的表层文化，如企业的安全文明生产环境与秩序2）企业安全管理体制的中层文化，它包括企业内部的组）企业安全管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全生产法规与制度建织机构、管理网络、部门分工和安全生产法规与制度建设设3）安全意识形态的深层文化）安全意识形态的深层文化5.5.5 5.5.5 安全文化建设（安全文化建设（3030分）分）2024/8/2046教育培训教育培训(80分分)l企业文化的内涵：企业文化的内涵： 企业安全文化是企业
36、安全文化是“以人为本以人为本”多层次的复合体，由安全多层次的复合体，由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。企业文化是组成。企业文化是“以人为本以人为本”，提倡对人的，提倡对人的“爱爱”与与“护护”，以，以“灵性管理灵性管理”为中心，以员工安全文化素质为基为中心，以员工安全文化素质为基础所形成的，群体和企业的安全价值观和安全行为规范。础所形成的，群体和企业的安全价值观和安全行为规范。5.5.5 安全文化建设（安全文化建设（30分）分）四不伤害四不伤害四不伤害四不伤害： 不伤害自己不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保不伤
37、害别人、不被别人伤害、保护他人不被伤害护他人不被伤害2024/8/2047教育培训教育培训(80分分)l企业文化企业文化建设建设：企业安全文化建设规划纲要企业安全文化建设规划纲要企业安全文化活动记录；企业安全文化活动记录；部门、班组安全文化建设实施方案；部门、班组安全文化建设实施方案；“反违章反违章”制度或活动方案；制度或活动方案；月度月度“反违章反违章”安全活动记录安全活动记录班前、班后会议记录；班前、班后会议记录；安全日活动记录安全日活动记录5.5.5 安全文化建设（安全文化建设（30分）分）2024/8/20485.6 生产设备设施生产设备设施l5.6.1 5.6.1 设备设施管理（设备
38、设施管理（120120分）分）l5.6.2 5.6.2 设备设施保护设备设施保护 （3030分）分）l5.6.3 5.6.3 设备设施安全（设备设施安全（ 220220分）分）l5.6.4 5.6.4 设备设施风险控制（设备设施风险控制（ 400400分）分）l5.6.5 5.6.5 设备设施防汛、防灾（设备设施防汛、防灾（3030分）分）5.6 5.6 生产设备设施（生产设备设施（800800分）分）2024/8/20495.6.1 设备设施管理设备设施管理l建立新、改、扩建工程安全建立新、改、扩建工程安全“三同时三同时”的管理制度的管理制度“三同时三同时”的评估、审核、认可的评估、审核、认
39、可l安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告l隐蔽工程验收合格隐蔽工程验收合格l安全设施投入使用安全设施投入使用5.6.1.1 5.6.1.1 生产设备设施建设（生产设备设施建设（1010分）分）2024/8/20505.6.1 设备设施管理设备设施管理l制定设备责任制、设备管理制度、缺陷管理制度、制定设备责任制、设备管理制度、缺陷管理制度、设备异动管理制度、设备保护投退制度设备异动管理制度、设备保护投退制度l制定设备治理规划和年度治理计划制定设备治理规划和年度治理计划l备品、备件满足生产要求备品、备件满足生产要求l图纸资料图纸资料分类建立完善设备台
40、帐、技术资料和图纸等分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等l旧设备拆除前应进行风险评估，制定拆除计划和方案旧设备拆除前应进行风险评估，制定拆除计划和方案凡拆除积存易燃、易爆及危险化学品的容器、设备、凡拆除积存易燃、易爆及危险化学品的容器、设备、管道内应清洗干净，验收合格后方可拆除或报废管道内应清洗干净，验收合格后方可拆除或报废设备基础管理（设备基础管理（1515分）分） 2024/8/20515.6.1 设备设施管理设备设施管理l严格执行调度命令、落实调度指令严格执行调度命令、落实调度指令l按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查l按规定时间和方法做好设
41、备定期轮换和试验工作按规定时间和方法做好设备定期轮换和试验工作l严格严格“两票两票”的考核的考核l制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙制度制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙制度l定期组织开展反事故演习、进行事故预想定期组织开展反事故演习、进行事故预想5.6.1.3 5.6.1.3 运行管理（运行管理（2020分）分） 2024/8/20525.6.1 设备设施管理设备设施管理l制定设备检修管理制度制定设备检修管理制度l严格执行工作票制度，落实安全措施严格执行工作票制度，落实安全措施l实行标准化检修管理实行标准化检修管理编制检修作业指导书或文件包编制检修作业指导书或文件包对重大项目制定安全
42、组织措施、技术措施及施工方案对重大项目制定安全组织措施、技术措施及施工方案检修检修现场应分区域管理检修检修现场应分区域管理检修物品实行定置管理检修物品实行定置管理l制定检修质量控制和监督三级验收制度制定检修质量控制和监督三级验收制度5.6.1.4 5.6.1.4 检修管理（检修管理（2525分）分） 2024/8/20535.6.1 设备设施管理设备设施管理l制定技术监督管理制度制定技术监督管理制度制定年度工作计划制定年度工作计划技术监督工作报告和技术分析报告技术监督工作报告和技术分析报告加强设备重大新增、改造项目可行性研究，组织加强设备重大新增、改造项目可行性研究，组织编制项目实施的组织措施
43、、技术措施和安全措施编制项目实施的组织措施、技术措施和安全措施5.6.1.5 5.6.1.5 技术技术管理（管理（2525分）分） 2024/8/20545.6.1 设备设施管理设备设施管理l制定可靠性管理工作规范制定可靠性管理工作规范l建立可靠性信息管理系统建立可靠性信息管理系统l编制可靠性管理工作报告和技术分析报告编制可靠性管理工作报告和技术分析报告5.6.1.6 5.6.1.6 可靠性管理（可靠性管理（1010分）分） l水库调度参数、基本资料齐全水库调度参数、基本资料齐全l编制水库调度规程编制水库调度规程l水情自动测报系统及运行管理细则水情自动测报系统及运行管理细则l建立水库调度月报制
44、度、值班制度建立水库调度月报制度、值班制度水库调度管理（水库调度管理（1010分）分） 2024/8/20555.6.2 设备设施保护设备设施保护l制定电力设施安全保卫制度制定电力设施安全保卫制度l重要生产场所分区管理，严格重要生产现重要生产场所分区管理，严格重要生产现场准入制度场准入制度5.6.2.1 5.6.2.1 制度制度管理（管理（1010分）分） l生产现场应有安全保卫生产现场应有安全保卫l在重要电力设施内部及周界安装视频监控、在重要电力设施内部及周界安装视频监控、高压脉冲电网、远红外报警等技防系统高压脉冲电网、远红外报警等技防系统5.6.2.2 5.6.2.2 保护措施保护措施（1
45、010分）分） 2024/8/20565.6.2 设备设施保护设备设施保护l三种保卫方式三种保卫方式警企联防警企联防专群联防专群联防企业自防企业自防l及时上报当地公安机关和电力监管机构及时上报当地公安机关和电力监管机构、5.6.2.4 5.6.2.4 保护方式、处置与报告（保护方式、处置与报告（10 10 ） 2024/8/20575.6.3 设备设施安全设备设施安全l一次设备安全稳定无重大缺陷和隐患一次设备安全稳定无重大缺陷和隐患发电机转子碳刷与集电环接触良好发电机转子碳刷与集电环接触良好发电机各部运行温度正常发电机各部运行温度正常变压器和高压并联电抗器本体、套管，散热器、变压器和高压并联电
46、抗器本体、套管，散热器、储油柜等部位无渗漏油储油柜等部位无渗漏油高低压配电装置及高压电动及运行状况良好高低压配电装置及高压电动及运行状况良好l一次设备的绝缘指标合格一次设备的绝缘指标合格l接地电阻、接地引下线导通性试验接地电阻、接地引下线导通性试验5.6.3.1 5.6.3.1 电气一次设备及系统（电气一次设备及系统（1515分）分） 2024/8/20585.6.3 设备设施安全设备设施安全l励磁系统设备运行可靠励磁系统设备运行可靠调节器特性和定值满足要求调节器特性和定值满足要求励磁系统参数和定值清单励磁系统参数和定值清单新投入或大修后的励磁系统按要求进行各项试验，新投入或大修后的励磁系统按
47、要求进行各项试验，且试验合格且试验合格l继电保护及安全自动装置继电保护及安全自动装置配置符合要求配置符合要求定值应符合整定规程要求定值应符合整定规程要求定期检验、试验项目齐全定期检验、试验项目齐全5.6.3.1 5.6.3.1 电气电气二二次设备及系统（次设备及系统（1515分）分） 2024/8/20595.6.3 设备设施安全设备设施安全l直流系统设备可靠直流系统设备可靠蓄电池核对性试验蓄电池核对性试验直流系统各级熔断器和空气小开关的定值配置符直流系统各级熔断器和空气小开关的定值配置符合要求合要求l通信设备、电路及光缆线路的运行状况良好通信设备、电路及光缆线路的运行状况良好电源系统正常电源
48、系统正常通信站防雷措施完善通信站防雷措施完善运行环境满足要求运行环境满足要求5.6.3.1 5.6.3.1 电气电气二二次设备及系统（次设备及系统（1515分）分） 2024/8/20605.6.3 设备设施安全设备设施安全l系统配置或功能符合要求（系统配置清单，功能说明书）系统配置或功能符合要求（系统配置清单，功能说明书）l分级授权管理制度分级授权管理制度健全健全l系统投退记录（热工系统投退记录（热工/ /水机、保护、水机、保护、DCSDCS测点等）测点等）l电子设备间环境、控制系统电源及接地、仪表控制气源电子设备间环境、控制系统电源及接地、仪表控制气源的质量满足要求的质量满足要求lDCSD
49、CS操作员站、过程控制站、现地过程控制装置（操作员站、过程控制站、现地过程控制装置（LCULCU）、）、通信网络及电源有冗余配置通信网络及电源有冗余配置l热工系统自动投入率、保护投入率、仪表准确率、热工系统自动投入率、保护投入率、仪表准确率、DCSDCS测点投入率达到标准要求测点投入率达到标准要求热控、自动化设备及计算机监控系统（热控、自动化设备及计算机监控系统（2020分）分） 2024/8/20615.6.3 设备设施安全设备设施安全l锅炉构架、支吊架无超标变形、表面缺陷和焊缝缺陷锅炉构架、支吊架无超标变形、表面缺陷和焊缝缺陷l无影响锅炉设备安全稳定运行的重大缺陷或隐患无影响锅炉设备安全稳
50、定运行的重大缺陷或隐患l锅炉本体及承压部件、汽水管道、阀门及附件以及压力锅炉本体及承压部件、汽水管道、阀门及附件以及压力容器满足运行工况要求容器满足运行工况要求l转动机械设备运行良好（包括除灰、除渣系统）转动机械设备运行良好（包括除灰、除渣系统）l点火油枪系统及吹灰器等其它锅炉附属设备正常无泄漏点火油枪系统及吹灰器等其它锅炉附属设备正常无泄漏l循环流化床锅炉的风帽、布风板设备、物料循环设备、循环流化床锅炉的风帽、布风板设备、物料循环设备、分离器排灰管路、锥形阀状况良好分离器排灰管路、锥形阀状况良好l超（超）临界直流锅炉启动系统的汽水管道、阀门及附超（超）临界直流锅炉启动系统的汽水管道、阀门及附
51、件设备状况良好件设备状况良好5.6.3.4 5.6.3.4 锅炉设备及系统（锅炉设备及系统（2020分）分） 2024/8/20625.6.3 设备设施安全设备设施安全l汽轮机设备安全稳定运行，无重大缺陷和隐患汽轮机设备安全稳定运行，无重大缺陷和隐患汽轮机本体及调节保安系统、凝汽器、空冷系统、除氧汽轮机本体及调节保安系统、凝汽器、空冷系统、除氧器、高低加系统等设备状况良好器、高低加系统等设备状况良好承压部件、高温高压管道、阀门及附件、以及除氧器、承压部件、高温高压管道、阀门及附件、以及除氧器、高低加等压力容器满足运行工况要求，自动和保护装置高低加等压力容器满足运行工况要求，自动和保护装置良好，
52、并定期进行校验良好，并定期进行校验重要辅机及附属设备，给水系统、循环水系统、凝结水重要辅机及附属设备，给水系统、循环水系统、凝结水系统、真空系统、润滑密封油系统转动机械设备正常，系统、真空系统、润滑密封油系统转动机械设备正常，振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠5.6.3.5 5.6.3.5 燃、汽轮机设备及系统（燃、汽轮机设备及系统（2020分）分）2024/8/20635.6.3 设备设施安全设备设施安全l燃机本体设备正常燃机本体设备正常气缸、转子、喷嘴、动叶、静叶、进口可转导叶、燃气缸、转子、喷嘴、动叶、静叶、进口可转导叶、燃烧室、轴承
53、等设备状况良好烧室、轴承等设备状况良好l燃机调节保护系统正常燃机调节保护系统正常冷却系统设备处于良好状态，燃气轮机进、排气系统、冷却系统设备处于良好状态，燃气轮机进、排气系统、密封空气系统天然气速比阀、辅助截止阀状态良好密封空气系统天然气速比阀、辅助截止阀状态良好本体管路、阀门符合防漏、防堵措施要求本体管路、阀门符合防漏、防堵措施要求天然气防爆工作正常，符合要求天然气防爆工作正常，符合要求l燃机系统中天然气、高炉煤气等易燃气体调压和输燃机系统中天然气、高炉煤气等易燃气体调压和输送系统完好，满足安全运行要求送系统完好，满足安全运行要求5.6.3.5 5.6.3.5 燃、汽轮机设备及系统（燃、汽轮
54、机设备及系统（2020分）分）2024/8/20645.6.3 设备设施安全设备设施安全l补给水处理设备完好，水、汽质量指标符合标准要求补给水处理设备完好，水、汽质量指标符合标准要求l制氢设备正常，满足运行要求和安全要求制氢设备正常，满足运行要求和安全要求l水汽在线化学仪表准确率和投入率未达到标准要求水汽在线化学仪表准确率和投入率未达到标准要求5.6.3.6 5.6.3.6 化学设备及系统（化学设备及系统（1010分）分）5.6.3.7 5.6.3.7 输煤设备及系统（输煤设备及系统（1010分）分）l输、卸煤（油）设备和皮带输送系统、码头等设备输、卸煤（油）设备和皮带输送系统、码头等设备设施
55、正常设施正常l消防设施配置齐全消防设施配置齐全l卸船机设备、限位、联锁正常卸船机设备、限位、联锁正常l储煤场排水、防洪及喷淋设施完善储煤场排水、防洪及喷淋设施完善2024/8/20655.6.3 设备设施安全设备设施安全l各类环保设备及系统正常各类环保设备及系统正常烟气脱硫系统烟气脱硫系统烟气脱硝系统烟气脱硝系统电除尘器设备电除尘器设备废水处理系统废水处理系统l废弃物综合利用满足环保要求废弃物综合利用满足环保要求l灰坝、灰场、其他储存场地符合要求灰坝、灰场、其他储存场地符合要求5.6.3.8 5.6.3.8 环保设备及系统（环保设备及系统（1010分）分）2024/8/20665.6.3 设备
56、设施安全设备设施安全l信息网络设备及其系统硬件配置满足要求信息网络设备及其系统硬件配置满足要求l电力二次系统安全防护满足电力二次系统安全电力二次系统安全防护满足电力二次系统安全防护总体方案和发电厂二次系统安全防护方案防护总体方案和发电厂二次系统安全防护方案l数据网络安全防护实施方案和网络安全隔离措施，数据网络安全防护实施方案和网络安全隔离措施，分区合理、隔离措施完备、可靠分区合理、隔离措施完备、可靠5.6.3.9 5.6.3.9 信息网络设备及系统（信息网络设备及系统（1010分）分）2024/8/20675.6.3 设备设施安全设备设施安全l水轮发电机设备及其系统不存在影响机组安全稳水轮发电
57、机设备及其系统不存在影响机组安全稳定运行的重大缺陷和隐患定运行的重大缺陷和隐患水轮机蜗壳、转轮、导水机构、主轴密封、控制水轮机蜗壳、转轮、导水机构、主轴密封、控制环、接力器、制动环、闸瓦以及各个导轴承等所有环、接力器、制动环、闸瓦以及各个导轴承等所有部件完好，满足运行要求部件完好，满足运行要求发电机转子、推力轴承、轴瓦、油冷却器等设备发电机转子、推力轴承、轴瓦、油冷却器等设备状况良好，满足运行要求状况良好，满足运行要求5.6.3.10 5.6.3.10 水轮发电机组设备及系统（水轮发电机组设备及系统（1010分）分）2024/8/20685.6.3 设备设施安全设备设施安全l水轮发电机设备及其
58、系统不存在影响机组安全稳定运水轮发电机设备及其系统不存在影响机组安全稳定运行的重大缺陷和隐患行的重大缺陷和隐患重要辅机及附属设备如水轮机调节器、高压气机、重要辅机及附属设备如水轮机调节器、高压气机、水机保护系统正常，保护动作正确；调速器压油系水机保护系统正常，保护动作正确；调速器压油系统、技术供水系统滤水器、供水管路、阀门符合防统、技术供水系统滤水器、供水管路、阀门符合防漏、防堵措施要求。冷却系统设备处于良好状态漏、防堵措施要求。冷却系统设备处于良好状态5.6.3.10 5.6.3.10 水轮发电机组设备及系统（水轮发电机组设备及系统（1010分）分）2024/8/20695.6.3 设备设施
59、安全设备设施安全l水轮发电机设备及其系统不存在影响机组安全稳定运水轮发电机设备及其系统不存在影响机组安全稳定运行的重大缺陷和隐患行的重大缺陷和隐患压油槽、储气罐等压力容器满足运行工况要求，压油槽、储气罐等压力容器满足运行工况要求，自动和保护装置良好，并定期进行校验自动和保护装置良好，并定期进行校验供水系统、润滑密封油系统所属转动机械设备正供水系统、润滑密封油系统所属转动机械设备正常，振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统常，振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠可靠5.6.3.10 5.6.3.10 水轮发电机组设备及系统（水轮发电机组设备及系统（1010分）分）2024/8/2070
60、5.6.3 设备设施安全设备设施安全l大坝设计标准符合现行规范要求大坝设计标准符合现行规范要求l大坝坝基良好、坝体稳定性和结构安全度符合现行规大坝坝基良好、坝体稳定性和结构安全度符合现行规范要求、大坝运行性态总体正常范要求、大坝运行性态总体正常l近坝库区、库岸和边坡稳定或基本稳定近坝库区、库岸和边坡稳定或基本稳定l大坝安全监测项目齐全，观测设施仪表完好，观测数大坝安全监测项目齐全，观测设施仪表完好，观测数据真实、完整；各主要监测量的变化处于正常情况下据真实、完整；各主要监测量的变化处于正常情况下的状态的状态l泄水道、闸门及其启闭设备工作正常可靠，满足泄洪泄水道、闸门及其启闭设备工作正常可靠，满
61、足泄洪要求要求5.6.3.11 5.6.3.11 水电厂大坝及泄洪设施（水电厂大坝及泄洪设施（2020分）分）2024/8/20715.6.3 设备设施安全设备设施安全l进水口拦污排、拦污栅、进水口事故闸门无超标进水口拦污排、拦污栅、进水口事故闸门无超标变形、锈蚀、表面缺陷和焊缝缺陷。拦污栅前后变形、锈蚀、表面缺陷和焊缝缺陷。拦污栅前后压力监测系统完备。拦污排连接部件牢靠，满足压力监测系统完备。拦污排连接部件牢靠，满足运行要求；机组引水压力管道符合安全设计要求运行要求；机组引水压力管道符合安全设计要求且运行正常，焊缝无开裂，伸缩节完好，无渗漏，且运行正常，焊缝无开裂，伸缩节完好，无渗漏，密封件
62、严密可靠密封件严密可靠5.6.3.12 5.6.3.12 引水系统、发电厂房及尾水（引水系统、发电厂房及尾水（2020分）分）2024/8/20725.6.3 设备设施安全设备设施安全l厂房及其结构（含蜗壳和尾水管）完整，稳定可厂房及其结构（含蜗壳和尾水管）完整，稳定可靠，满足抗震要求，无裂缝、漏水并有完好的监靠，满足抗震要求，无裂缝、漏水并有完好的监测手段；厂房排水设备运转正常，通风、防潮、测手段；厂房排水设备运转正常，通风、防潮、防水满足安全运行要求防水满足安全运行要求l尾水渠及边坡稳定，无影响机组出力的冲刷淤积尾水渠及边坡稳定，无影响机组出力的冲刷淤积5.6.3.12 5.6.3.12
63、引水系统、发电厂房及尾水（引水系统、发电厂房及尾水（2020分）分）2024/8/20735.6.3 设备设施安全设备设施安全l通航引航设施完备可靠，导航信号设备完备可靠，通航引航设施完备可靠，导航信号设备完备可靠，信号清晰明显，满足通航要求信号清晰明显，满足通航要求l通航船闸闸门、闸室、系船装置、通航交通信号通航船闸闸门、闸室、系船装置、通航交通信号指示灯以及广播、监视装置等装置状态良好，满指示灯以及广播、监视装置等装置状态良好，满足运行要求足运行要求l船闸液压控制设备，油泵、压油管、油缸设备等船闸液压控制设备，油泵、压油管、油缸设备等装置状态良好，满足运行要求装置状态良好，满足运行要求5.
64、6.3.13 5.6.3.13 船闸、升船机等通航设施船闸、升船机等通航设施（1010分）分）2024/8/20745.6.3 设备设施安全设备设施安全l船闸电气控制柜、闸门开度信号装置、水位测量船闸电气控制柜、闸门开度信号装置、水位测量装置及液压系统保护装置等装置状态良好，满足运装置及液压系统保护装置等装置状态良好，满足运行要求行要求l升船机本体，牵引设备等装置状态良好，保护措升船机本体，牵引设备等装置状态良好，保护措施完备，满足运行要求施完备，满足运行要求l升船机电气控制柜、位置信号装置、以及电源、升船机电气控制柜、位置信号装置、以及电源、电机保护装置等装置状态良好，满足运行要求电机保护装
65、置等装置状态良好，满足运行要求5.6.3.13 5.6.3.13 船闸、升船机等通航设施船闸、升船机等通航设施（1010分）分）2024/8/20755.6.3 设备设施安全设备设施安全l风力发电机组具备低电压穿越能力。风力发电机、风力发电机组具备低电压穿越能力。风力发电机、变频变流系统和齿轮箱及其所属设备良好，无缺陷变频变流系统和齿轮箱及其所属设备良好，无缺陷l风电场无功补偿装置运行可靠，容量配置和有关风电场无功补偿装置运行可靠，容量配置和有关参数整定满足系统电压调节需要参数整定满足系统电压调节需要5.6.3.14 5.6.3.14 风力发电设备及系统（风力发电设备及系统（3030分）分）2
66、024/8/20765.6.3 设备设施安全设备设施安全l风力发电机组各连接部位（塔筒之间、塔筒与机风力发电机组各连接部位（塔筒之间、塔筒与机舱、机舱与轮毂、轮毂与叶片）符合要求。液压舱、机舱与轮毂、轮毂与叶片）符合要求。液压系统、润滑系统和冷却系统各构件的连接面连接系统、润滑系统和冷却系统各构件的连接面连接可靠，无渗漏可靠，无渗漏l风力发电机组控制系统及保护系统的配置和运行风力发电机组控制系统及保护系统的配置和运行工况正常，保护动作情况正确，定期进行检验。工况正常，保护动作情况正确，定期进行检验。风力发电机组远程监控系统运行良好风力发电机组远程监控系统运行良好5.6.3.14 5.6.3.1
67、4 风力发电设备及系统（风力发电设备及系统（3030分）分）2024/8/20775.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制5.6.4.1 5.6.4.1 电气设备及系统风险控制（电气设备及系统风险控制（6060分）分）5.6.4.2 5.6.4.2 热控、自动化设备及系统风险控制（热控、自动化设备及系统风险控制（2020分）分）5.6.4.3 5.6.4.3 锅炉设备及系统风险控制（锅炉设备及系统风险控制（5050分）分）5.6.4.4 5.6.4.4 汽轮机设备及系统风险控制（汽轮机设备及系统风险控制（4040分）分）5.6.4.5 5.6.4.5 水轮机组风险控制（水轮机组风险控制（6
68、060分）分）5.6.4.6 5.6.4.6 大坝风险控制（大坝风险控制（4040分）分）5.6.4.7 5.6.4.7 风力发电设备及系统风险控制（风力发电设备及系统风险控制（8080分）分）5.6.4.8 5.6.4.8 其他设备及系统风险控制（其他设备及系统风险控制（5050分）分）2024/8/20785.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l全厂停电风险控制全厂停电风险控制l发电机损坏风险控制发电机损坏风险控制l高压开关损坏风险控制高压开关损坏风险控制l接地网事故风险控制接地网事故风险控制l污闪风险控制污闪风险控制l继电保护故障风险控制继电保护故障风险控制l变压器、互感器损坏风险
69、控制变压器、互感器损坏风险控制5.6.4.1 5.6.4.1 电气设备及系统风险控制（电气设备及系统风险控制（6060分）分）2024/8/20795.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l分散控制系统、水电厂计算机监控分散控制系统、水电厂计算机监控系统失灵风险控制系统失灵风险控制l热工保护拒动风险控制热工保护拒动风险控制热控、自动化设备及系统风险控制（热控、自动化设备及系统风险控制（2020分）分）2024/8/20805.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l炉膛爆炸风险控制炉膛爆炸风险控制l制粉系统爆炸风险控制制粉系统爆炸风险控制l煤尘爆炸风险控制煤尘爆炸风险控制l汽包满水和缺水
70、风险控制汽包满水和缺水风险控制l尾部再次燃烧风险控制尾部再次燃烧风险控制l承压部件爆漏风险控制承压部件爆漏风险控制5.6.4.3 5.6.4.3 锅炉设备及系统风险控制（锅炉设备及系统风险控制（5050分）分）2024/8/20815.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l超速风险控制超速风险控制l轴系断裂风险控制轴系断裂风险控制l大轴弯曲风险控制大轴弯曲风险控制l轴瓦损坏风险控制轴瓦损坏风险控制5.6.4.4 5.6.4.4 汽轮机设备及系统风险控制（汽轮机设备及系统风险控制（4040分）分）5.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l机组飞逸风险控制机组飞逸风险控制l轴瓦损坏风险控制
71、轴瓦损坏风险控制l振动超标风险控制振动超标风险控制l抬机风险控制抬机风险控制l机组重要部件紧固件损坏风险控制机组重要部件紧固件损坏风险控制5.6.4.5 5.6.4.5 水轮机组风险控制（水轮机组风险控制（6060分）分）2024/8/20835.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l水电站大坝垮坝风险控制水电站大坝垮坝风险控制l贮灰场垮坝风险控制贮灰场垮坝风险控制5.6.4.6 5.6.4.6 大坝风险控制（大坝风险控制（4040分）分）5.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l风机着火风险控制风机着火风险控制l倒塔风险控制倒塔风险控制l轮毂（桨叶）脱落风险控制轮毂（桨叶）脱落风险控
72、制l叶轮超速风险控制叶轮超速风险控制l齿轮箱损坏风险控制齿轮箱损坏风险控制l风电机组防雷接地风险控制风电机组防雷接地风险控制5.6.4.7 5.6.4.7 风力发电设备及系统风力发电设备及系统 风险控制（风险控制（8080分）分）2024/8/20855.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制5.6.4.8 5.6.4.8 其他设备及系统风险控制（其他设备及系统风险控制（50 50 分分）l压力容器爆炸风险控制压力容器爆炸风险控制l氢气系统爆炸风险控制氢气系统爆炸风险控制l燃油、润滑油系统着火风险控制燃油、润滑油系统着火风险控制l水电厂水淹厂房风险控制水电厂水淹厂房风险控制l通航意外事件风险
73、控制通航意外事件风险控制2024/8/20865.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制 制定防止风险控制措施，应有包含以下几制定防止风险控制措施，应有包含以下几个方面的内容个方面的内容: :l制定规则制度、质量标准制定规则制度、质量标准l加强培训，提高人员安全素质和技术水平加强培训，提高人员安全素质和技术水平l落实责任制，提倡落实责任制，提倡“一台设备两个主人一台设备两个主人”（运行、检修）（运行、检修）l推行现场作业标准化推行现场作业标准化l建立设备管理档案、台账建立设备管理档案、台账（一）（一）人在预防设备设施事故中始终起着主导支人在预防设备设施事故中始终起着主导支配作用配作用2024
74、/8/20875.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l建立建立“三位一体三位一体”的监督体系的监督体系以质量为中心以质量为中心以标准为依据以标准为依据以计量为手段以计量为手段（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作1 1）电力行业最基础的技术管理工作电力行业最基础的技术管理工作5.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l必须实行全过程的技术监督必须实行全过程的技术监督设设计计、制制造造、安安装装、调调试试、运运行行、检检修修、维维护护、技改全过程有效监督技改全过程有效监督内内部部健健全全“三三级级技技术术监监督督网网”，外外部部接接受受监监督督管理管理（二）（二）加强技术监督工作加
75、强技术监督工作1 1）电力行业最基础的技术管理工作电力行业最基础的技术管理工作2024/8/20895.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l范围范围电气设备的绝缘强度，过电压保护及接地系统电气设备的绝缘强度，过电压保护及接地系统以标准为依据以标准为依据以计量为手段以计量为手段（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作2 2）电气绝缘监督电气绝缘监督5.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l指标指标电气设备预试完成率电气设备预试完成率=96%=96%缺陷处理率缺陷处理率100%100%消缺率消缺率=90%=90%（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作2 2）电气绝缘监督电气绝缘
76、监督2024/8/20915.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l范围范围工作温度工作温度=450 =450 承压部件，承压部件，=435=435导汽管导汽管工作压力工作压力的锅筒的锅筒300MW300MW及以上的机组低温再热管道、汽机大轴、及以上的机组低温再热管道、汽机大轴、叶轮、叶片，发电机大轴、护环、风扇叶等叶轮、叶片，发电机大轴、护环、风扇叶等（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作3 3）金属监督金属监督5.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l指标指标金属监督部件检验率金属监督部件检验率100%100%压力容器金属检验率压力容器金属检验率100%100%金属监督部件缺
77、陷处理率金属监督部件缺陷处理率100%100%金属监督部件缺陷消除率金属监督部件缺陷消除率95%95%（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作3 3）金属监督金属监督2024/8/20935.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l范围范围水、汽、油、燃料、生产用化学原料药品，水、汽、油、燃料、生产用化学原料药品，热力设备的腐蚀、结垢、积盐，停备用保护和热力设备的腐蚀、结垢、积盐，停备用保护和在线化学仪表维护等在线化学仪表维护等（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作4 4）化学监督化学监督2024/8/20945.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l指标指标水汽品质合格率水汽
78、品质合格率=96%=96%在线化学仪表配备率在线化学仪表配备率100%100%在线化学仪表投入率在线化学仪表投入率80%80%在线化学仪表准确率在线化学仪表准确率90%90%汽轮机油合格率汽轮机油合格率=98% =98% 油耗油耗10%=96% =96% 油耗油耗1%=96%=96%主要参数现场抽检合格率主要参数现场抽检合格率=98%=98%数据采集系统（数据采集系统（DASDAS）测点完好率）测点完好率=99%=99%顺序控制系统投入率顺序控制系统投入率=90%=90%全年标准仪器送检率全年标准仪器送检率100%100%（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作5 5）热工监督热工监督5.
79、6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l指标指标（发电厂热工仪表及控制系统技术监（发电厂热工仪表及控制系统技术监督督 导则导则dl/t 1056-2007dl/t 1056-2007）DCSDCS机组模拟量控制系统（机组模拟量控制系统（MCSMCS）投入率）投入率=95%=95%非非DCSDCS机组模拟量控制系统投入率机组模拟量控制系统投入率=80%=80%模拟量控制系统可用率模拟量控制系统可用率=90%=90%热工保护投入率热工保护投入率100%100%热工保护正确动作率热工保护正确动作率100%100%（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作5 5）热工监督热工监督2024/8/20
80、985.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l范围范围电工测量仪器、仪表，互感器，电量变送电工测量仪器、仪表，互感器，电量变送器，电测系统二次回路，计量用的校采装置，器，电测系统二次回路，计量用的校采装置，量值传递系统等量值传递系统等（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作6 6）电测监督电测监督2024/8/20995.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l指标指标仪表检验率仪表检验率100%100%调前合格率调前合格率98%98%标准装置合格率标准装置合格率100%100%（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作6）电测监督电测监督2024/8/201005.6.4 设备设
81、施风险控制设备设施风险控制l范围范围发电机、变压器、电动机、电抗器、电容器、发电机、变压器、电动机、电抗器、电容器、输电线路、母线等配置的继电保护装置及安全输电线路、母线等配置的继电保护装置及安全自动装置自动装置l指标指标正确动作率正确动作率100%100%（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作7）继电保护继电保护2024/8/201015.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l范围范围频率、电压质量频率、电压质量l指标指标频率合格率频率合格率电压合格率电压合格率99.52%99.52%（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作8）电能质量电能质量2024/8/201025.6.4
82、 设备设施风险控制设备设施风险控制l范围范围发电设备的效率、煤耗、水耗、辅机单耗、发电设备的效率、煤耗、水耗、辅机单耗、厂用电率，输电线路、变电设备的损耗厂用电率，输电线路、变电设备的损耗l指标指标根据国家政策规划及上级规定制定根据国家政策规划及上级规定制定（二）（二）加强技术监督工作加强技术监督工作9）节能监督节能监督2024/8/201035.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l范围范围燃料原材料，烟气、废水、废料排放，粉尘、燃料原材料，烟气、废水、废料排放，粉尘、燥声治理等燥声治理等l指标指标烟尘排放达标率烟尘排放达标率100%100%废水排放达标率废水排放达标率100%100%等
83、等（二）二）加强技术监督工作加强技术监督工作10）环保监督环保监督2024/8/201045.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l定期检修定期检修l状态检修状态检修（三）（三）完善设备检修工作完善设备检修工作1 1）实行预防性检修实行预防性检修2024/8/201055.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制（三）（三）完善设备检修工作完善设备检修工作l定点定点 确定机器设备有几个维护点确定机器设备有几个维护点l定标定标 确定维护点的参数状态标准确定维护点的参数状态标准l定期定期 确定检查周期确定检查周期l定项定项 确定检查项目确定检查项目2）推行定点检查法推行定点检查法2024/8/
84、201065.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制（三）（三）完善设备检修工作完善设备检修工作l定人定人 确定检查人员，责任落实到人确定检查人员，责任落实到人l定法定法 确定检查方法和检查手段确定检查方法和检查手段l检查检查 明确检查条件，停机不停机、明确检查条件，停机不停机、解体不解体等解体不解体等l记录记录 用文字和表格认真记录检查情用文字和表格认真记录检查情况和数据况和数据2）推行定点检查法推行定点检查法2024/8/201075.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制l处理处理 对检查中发现的问题及时报告及时对检查中发现的问题及时报告及时处理处理l分析分析 定期分析记录，掌握薄弱
85、环节定期分析记录，掌握薄弱环节l改进改进 根据分析结果，研究改进措施，消根据分析结果，研究改进措施，消除隐患除隐患l评价评价 总结经验，评价效果，持续改进总结经验，评价效果，持续改进3 3）加强设备缺陷管理加强设备缺陷管理2024/8/201085.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制（四）（四）认真落实反事故措施认真落实反事故措施l防止电力生产重大事故的防止电力生产重大事故的2525项重点要求项重点要求（国电发【（国电发【20002000】589589号）及各单位制定的相关文号）及各单位制定的相关文件得到普遍重视，在预防电力生产重大事故中起件得到普遍重视，在预防电力生产重大事故中起到了十
86、分重要的作用到了十分重要的作用l做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件，是制造、力系统安全稳定经济运行的重要条件，是制造、设计、安装、调试、生产等各个单位共同任务设计、安装、调试、生产等各个单位共同任务2024/8/201095.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制（五）（五）认真制定设备事故预案认真制定设备事故预案l锅炉炉膛爆炸事故应急预案锅炉炉膛爆炸事故应急预案l炉外管道爆破事故应急预案炉外管道爆破事故应急预案l汽轮机超速、轴系断裂事故应急预案汽轮机超速、轴系断裂事故应急预案l汽轮机油系统火灾事故应急预案汽轮机油
87、系统火灾事故应急预案l氢气系统、油区火灾爆炸事故应急预案氢气系统、油区火灾爆炸事故应急预案l燃煤、制粉系统火灾、爆炸事故应急预案燃煤、制粉系统火灾、爆炸事故应急预案2024/8/201105.6.4 设备设施风险控制设备设施风险控制（五）（五）认真制定设备事故预案认真制定设备事故预案l水电厂大坝、灰场大坝垮塌、渗漏应急水电厂大坝、灰场大坝垮塌、渗漏应急预案预案l主变压器损坏、火灾应急预案主变压器损坏、火灾应急预案l电缆火灾事故应急预案电缆火灾事故应急预案l全厂停电事故应急预案全厂停电事故应急预案l全厂对外停热事故应急预案全厂对外停热事故应急预案l枢纽变电站全停事故应急预案枢纽变电站全停事故应急
88、预案2024/8/201115.6.4 设备设施设备设施防汛、防灾防汛、防灾（五）（五）认真制定设备事故预案认真制定设备事故预案l倒杆塔和断线事故应急预案倒杆塔和断线事故应急预案l系统稳定破坏、大面积停电应急预案系统稳定破坏、大面积停电应急预案l突发公共卫生事件及自然灾害应急预突发公共卫生事件及自然灾害应急预案案l人身伤亡事故应急预案等人身伤亡事故应急预案等l制度管理制度管理l监测检查和水电站防洪调度监测检查和水电站防洪调度l设防措施设防措施l技术研究和灾后修复技术研究和灾后修复2024/8/201125.7 作业安全作业安全(400分分)作业安全是作业安全是：在生产过程中，围绕作业人员的安全
89、，建在生产过程中，围绕作业人员的安全，建立健全安全操作，安全作业规章制度；立健全安全操作，安全作业规章制度；对作业人员进行培训、教育及考试、持证对作业人员进行培训、教育及考试、持证上岗；上岗；规范作业环境的安全要求规范作业环境的安全要求，规范作业人员规范作业人员的安全行为；的安全行为；对承包商、供应商等相关方安全管理；对承包商、供应商等相关方安全管理；对设备、系统变更的安全管理等对设备、系统变更的安全管理等2024/8/20113l建筑物结构设计图建筑物结构设计图l接地电阻报告接地电阻报告l防雷装置定期检测记录防雷装置定期检测记录l易燃易爆设施、危险品库房与办公楼、宿易燃易爆设施、危险品库房与
90、办公楼、宿舍楼等距离舍楼等距离l建（构）筑物结构完好情况建（构）筑物结构完好情况5.7.1 生产现场管理（生产现场管理（80分）分） 对安全生产环境的要求对安全生产环境的要求5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.1.1 建（构）筑物（建（构）筑物（10分）分）2024/8/20114l安全设施符合安全要求安全设施符合安全要求l电气高压试验现场装设遮拦或围栏电气高压试验现场装设遮拦或围栏, , 并设并设置醒目安全标识牌置醒目安全标识牌l热水井、污水井有防人员坠落措施热水井、污水井有防人员坠落措施l梯台的结构和材质，钢直梯护圈和踢脚板，梯台的结构和材质，钢直梯护圈和踢脚板，满足安全生产要求
91、满足安全生产要求5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.1.2 安全设施（安全设施（30分）分）2024/8/20115l机器的转动部分防护罩或其他防护设备机器的转动部分防护罩或其他防护设备( (如如栅栏栅栏) )齐全、完整，露出的轴端设有护盖齐全、完整，露出的轴端设有护盖l电气设备金属外壳接地装置齐全、完好。电气设备金属外壳接地装置齐全、完好。l生产现场紧急疏散通道必须保持畅通生产现场紧急疏散通道必须保持畅通5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.1.2 安全设施（安全设施（30分）分）2024/8/20116l生产厂房内外工作场所常用照明应保证足够亮度，生产厂房内外工作场所常用
92、照明应保证足够亮度，仪表盘、楼梯、通道以及机械转动部分和高温表面仪表盘、楼梯、通道以及机械转动部分和高温表面等地方光亮充足等地方光亮充足l控制室、主厂房、母线室、开关室、升压站及卸控制室、主厂房、母线室、开关室、升压站及卸煤机、翻车机房、油区、楼梯、通道等场所事故照煤机、翻车机房、油区、楼梯、通道等场所事故照明配置合理，自动投入安全可靠明配置合理，自动投入安全可靠l常用照明与事故照明定期切换并有记录。应急照常用照明与事故照明定期切换并有记录。应急照明齐全，符合相关规定明齐全，符合相关规定5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.1.3 生产区域的照明（生产区域的照明（10分）分）2024/
93、8/20117l高温管道、容器等设备保温齐全、完整，高温管道、容器等设备保温齐全、完整，表面温度符合要求表面温度符合要求（室内（室内2525 时候，保温层表面不超过时候，保温层表面不超过5050 ）l生产厂房取暖用热源有专人管理，设备及生产厂房取暖用热源有专人管理，设备及运行压力符合规定运行压力符合规定l生产厂房内的暖气布置合理，效果明显生产厂房内的暖气布置合理，效果明显l各项防寒防冻措施落实各项防寒防冻措施落实5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.1.4 保温（保温（10分）分）2024/8/20118l电源箱内、外部设备和设施符合安全要求电源箱内、外部设备和设施符合安全要求l电源箱
94、导线敷设符合规定电源箱导线敷设符合规定l电源箱保护接地、接零系统连接正确、牢电源箱保护接地、接零系统连接正确、牢固可靠，符合安全要求固可靠，符合安全要求l临时用电电源线路敷设符合管理制度要求临时用电电源线路敷设符合管理制度要求l临时用电导线架空高度满足要求临时用电导线架空高度满足要求5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.1.5 电源箱及临时接线（电源箱及临时接线（20分）分）2024/8/20119l建筑物结构设计图建筑物结构设计图l高处作业安全管理制度高处作业安全管理制度l脚手架和登高用具检查责任制脚手架和登高用具检查责任制 作业行为管理（作业行为管理（240240分）分） 对人的行
95、为的要求对人的行为的要求5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.2.1 高处作业（高处作业（30分）分） 凡在离地面凡在离地面2M及以上的地点进行工作都及以上的地点进行工作都应视为高处作业应视为高处作业2024/8/20120l登高用具管理清册登高用具管理清册l定期检查试验记录定期检查试验记录l高处作业人员资格证高处作业人员资格证5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.2.1 5.7.2.1 高处作业（高处作业（3030分）分） 凡在离地面凡在离地面2M2M及以上的地点进行工及以上的地点进行工作都应视为高处作业作都应视为高处作业2024/8/20121l起重作业和起重设备设施管理制
96、度起重作业和起重设备设施管理制度l安全技术档案和设备台账安全技术档案和设备台账l作业人员上岗资格证书作业人员上岗资格证书l维修保养单位资质证书维修保养单位资质证书l起重设备维护记录起重设备维护记录l定期检验记录定期检验记录l问题处理记录问题处理记录l重大物件起吊安全方案重大物件起吊安全方案5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.2.2 起重作业（起重作业（30分）分）2024/8/20122l电焊机使用管理、检查试验制度电焊机使用管理、检查试验制度l相关台账记录相关台账记录l焊接作业现场防火措施焊接作业现场防火措施l焊接人员资格证焊接人员资格证5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7
97、.2.3 焊接作业（焊接作业（30分）分）2024/8/201235.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.2.4 5.7.2.4 有限空间作业（有限空间作业（2020分）分）l有限空间作业管理制度有限空间作业管理制度l有限空间内作业气体浓度测定检测有限空间内作业气体浓度测定检测2024/8/201245.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.2.6 5.7.2.6 防爆安全（防爆安全（3030分）分）l油区、氧气站、制（储）氢室管理制度油区、氧气站、制（储）氢室管理制度l防火、防爆安全装置台账防火、防爆安全装置台账l现场承压设备及管道系统定期检验记录现场承压设备及管道系统定期检验记录
98、l高压气瓶和安全装置定期检验合格证高压气瓶和安全装置定期检验合格证l防爆安全措施防爆安全措施2024/8/20125l电气安全用具、手持电动工具、移动式电动电气安全用具、手持电动工具、移动式电动机具（台账、合格证、定期试验）机具（台账、合格证、定期试验）l防止人身触电事故的措施防止人身触电事故的措施5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.2.5 5.7.2.5 电气安全（电气安全（2020分）分）2024/8/20126l建立组织机构、规章制度、责任制建立组织机构、规章制度、责任制l设备配备齐全，定期检查设备配备齐全，定期检查l存放易燃易爆物品库房、建筑设施的防火存放易燃易爆物品库房、建
99、筑设施的防火等级符合要求等级符合要求l消防泵无两套独立电源消防泵无两套独立电源l现场动火防火措施符合要求现场动火防火措施符合要求l电缆敷设符合防火安全要求电缆敷设符合防火安全要求5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.2.7 消防安全（消防安全（30分）分）2024/8/20127l机械设备外露转动部分设置防护罩机械设备外露转动部分设置防护罩l机床配置的各种安全防护装置及安全保护控机床配置的各种安全防护装置及安全保护控制装置齐备制装置齐备l人行跨梯设置符合要求人行跨梯设置符合要求l护罩或护栏配置合理护罩或护栏配置合理l运煤胶带机沿线应设置拉线开关运煤胶带机沿线应设置拉线开关l机械设备检修
100、应进行系统隔离并有防转动措施机械设备检修应进行系统隔离并有防转动措施5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.2.8 机械安全（机械安全（20分）分）2024/8/20128l交通安全管理制度交通安全管理制度l驾驶人员培训记录驾驶人员培训记录l机动车辆检测和检验的记录机动车辆检测和检验的记录l通勤车辆（大客车）遇山区滑坡、泥石流、通勤车辆（大客车）遇山区滑坡、泥石流、冰雪、铁路道口等特殊情况的应对措施冰雪、铁路道口等特殊情况的应对措施l厂区车辆运输方案厂区车辆运输方案5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.2.9 交通安全（交通安全（20分）分）2024/8/20129l设备名称编号
101、设备名称编号l介质流向及种类区分色介质流向及种类区分色l应急疏散指示标志应急疏散指示标志5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.3 5.7.3 标志标识（标志标识（4040分）分）2024/8/20130l承包商管理制度承包商管理制度l供应商管理制度供应商管理制度l资质审查记录资质审查记录l相关方合格名录和档案相关方合格名录和档案5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.4 5.7.4 相关方安全管理（相关方安全管理（4040分）分）与企业的安全绩效相关联或受其影与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人响的团体或个人2024/8/20131l签订的安全生产协议签订的安全生产协议l
102、作业安全生产工作方案的审查作业安全生产工作方案的审查l安全交底、安规考试、作业人员的上岗安全交底、安规考试、作业人员的上岗资格资格l作业风险的识别记录作业风险的识别记录l督促安全措施落实督促安全措施落实5.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.4 5.7.4 相关方安全管理（相关方安全管理（4040分）分）2024/8/201325.7 作业安全作业安全(400分分)5.7.5 5.7.5 变更管理（变更管理（1010分）分）l制定并执行变更管理制度制定并执行变更管理制度l对机构、人员、工艺、技术、设备设施、对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程和环境发生永久性或暂时性变化时作业过程
103、和环境发生永久性或暂时性变化时进行控制进行控制l对设备变更后的从业人员进行专门的教育对设备变更后的从业人员进行专门的教育和培训和培训l对变更后的设备进行专门的验收和评估对变更后的设备进行专门的验收和评估l对变更以及执行变更过程中可能产生的隐对变更以及执行变更过程中可能产生的隐患进行分析和控制患进行分析和控制2024/8/20133隐患排查和治理隐患排查和治理(60分分)l建立隐患排查治理制度建立隐患排查治理制度责任部门、分级、分类标准、闭环管理流程责任部门、分级、分类标准、闭环管理流程（查查找评估报告治理（控制）验收销号找评估报告治理（控制）验收销号）l隐患台账隐患台账隐患名称、检查日期、原因
104、分析、整改措施、计隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期划完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期等等l季度、年度事故隐患排查治理情况统计分析，应对由季度、年度事故隐患排查治理情况统计分析，应对由主要领导人签字主要领导人签字5.8.1 隐患管理（隐患管理（15分）分）2024/8/20134隐患排查和治理隐患排查和治理(60分分)l隐患排查治理方案隐患排查治理方案目的、范围、方法、措施、时限、责任人目的、范围、方法、措施、时限、责任人l隐患排查活动记录隐患排查活动记录做到全员、全过程、全方位，涵盖与生产经营相做到全员、全过程、全方位，涵盖与生产
105、经营相关的场所、环境、人员、设备设施和各个环节关的场所、环境、人员、设备设施和各个环节对查出的隐患要登记建档对查出的隐患要登记建档l建立事故隐患报告和举报奖励制度建立事故隐患报告和举报奖励制度对发现、排除和举报事故隐患的人员，应当给予对发现、排除和举报事故隐患的人员，应当给予表彰和奖励表彰和奖励5.8.2 隐患排查（隐患排查（15分）分）2024/8/20135隐患排查和治理隐患排查和治理(60分分)l排查出的隐患要及时进行整改排查出的隐患要及时进行整改l短时间内无法消除的隐患短时间内无法消除的隐患要制定整改措施要制定整改措施确定责任人确定责任人落实资金落实资金明确时限和编制预案明确时限和编制
106、预案做到安全措施到位、安全保障到位、强制执行到做到安全措施到位、安全保障到位、强制执行到位、责任落实到位位、责任落实到位5.8.3 隐患治理（隐患治理（20分）分）2024/8/20136隐患排查和治理隐患排查和治理(60分分)l重大安全隐患监控重大安全隐患监控治理前要采取有效控制措施治理前要采取有效控制措施制定相应应急预案，并按有关规定及时上报制定相应应急预案，并按有关规定及时上报l防灾减灾工作安排防灾减灾工作安排5.8.3 5.8.3 隐患治理（隐患治理（2020分）分）2024/8/20137隐患排查和治理隐患排查和治理(60分分)l对重大隐患实行挂牌督办对重大隐患实行挂牌督办l对隐患排
107、查治理过程进行监督检查对隐患排查治理过程进行监督检查隐患排查治理监督检查记录隐患排查治理监督检查记录l对治理效果进行验证和评估对治理效果进行验证和评估治理效果验证和评估报告治理效果验证和评估报告5.8.4 监督检查（监督检查（10分）分）2024/8/201385.9 重大危险源监控重大危险源监控(40分分)l重大危险源管理制度重大危险源管理制度辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则等辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则等l开展重大危险源的辨识与评估开展重大危险源的辨识与评估危险源辨识活动评估记录危险源辨识活动评估记录5.9.1 5.9.1 辨识与评估（辨识与评估（1515分）分
108、）2024/8/201395.9 重大危险源监控重大危险源监控(40分分)l重大危险源重大危险源档案档案物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管理制物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管理制度、评估报告、检测报告等度、评估报告、检测报告等定期检查、检测记录定期检查、检测记录l重大危险源的备案重大危险源的备案备案记录备案记录5.9.2 5.9.2 登记建档（登记建档（1010分）分）2024/8/201405.9 重大危险源监控重大危险源监控(40分分)l重大危险源监控措施重大危险源监控措施技术措施（含设计、建设、运行、维护、检查、检验等）技术措施（含设计、建设、运行、维护、检查、检验等）管理
109、措施（含职责明确、人员培训、防护器具配置、作管理措施（含职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求、安全警示标志、危险点警示牌等）重大危险源的业要求、安全警示标志、危险点警示牌等）重大危险源的备案备案l重大危险源的检查记录重大危险源的检查记录相关人员签字相关人员签字5.9.3 监控与管理（监控与管理（15分）分）2024/8/201415.10 职业健康职业健康(100分分)参照用人单位职业病防治指南参照用人单位职业病防治指南（CBZ/T 225-2010）l职业健康管理职业健康管理危害区域管理危害区域管理职业防护用品、设施职业防护用品、设施健康检查健康检查l职业危害告知和警示职业危害告知和警
110、示告知约定告知约定警示说明警示说明2024/8/201425.10 职业健康职业健康(100分分)l职业健康的防护职业健康的防护粉尘防护粉尘防护噪声防护噪声防护振动防护振动防护防毒、防化学伤害防毒、防化学伤害高、低温伤害防护高、低温伤害防护辐射伤害防护辐射伤害防护2024/8/201435.10 职业健康职业健康(100分分)l职业危害申报职业危害申报职业危害申报记录（包括，用人单位基本情况、职业危害申报记录（包括，用人单位基本情况、作业场所职业危害因素种类、产生职业因素危害的作业场所职业危害因素种类、产生职业因素危害的生产技术、工艺和材料等）生产技术、工艺和材料等）2024/8/201445
111、.11 应急管理应急管理(60分分)l突发事件的定义：突发公共事件（简称突发事件）是突发事件的定义：突发公共事件（简称突发事件）是指突然发生，造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境指突然发生，造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。l应急管理的定义：在对突发事件的过程中，为降低突应急管理的定义：在对突发事件的过程中，为降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果分析，有效收集社会各方资料，对的原因、过程及后果分析，有效收集社会各方资料，对突
112、发事件进行有效预警、控制和处理的过程突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。l突发公共事件的四个阶段突发公共事件的四个阶段：预防、准备、响应、恢复预防、准备、响应、恢复2024/8/201455.11 应急管理应急管理(60分分)l应急规章体系应急规章体系l应急管理制度应急管理制度l应急资金投入保障制度应急资金投入保障制度5.11.1 应急管理与投入（应急管理与投入（5分）分）2024/8/201465.11 应急管理应急管理(60分分)l应急工作体系应急工作体系应急领导小组应有行政领导、工作机构、工作职应急领导小组应有行政领导、工作机构、工作职责和分工、专责人员等责和分工、专责人员等l应急抢
113、险救援队伍和专家队伍建设应急抢险救援队伍和专家队伍建设l社会应急支援协议社会应急支援协议与当地驻军、医院、消防队伍签订应急支援协议与当地驻军、医院、消防队伍签订应急支援协议5.11.2 应急机构和队伍（应急机构和队伍（5分）分）2024/8/201475.11 应急管理应急管理(60分分)l结合自身安全生产和应急管理工作实际情况，按照结合自身安全生产和应急管理工作实际情况，按照电力企业综合应急预案编制导则（试行）、电电力企业综合应急预案编制导则（试行）、电力企业专项应急预案编制导则（试行）和电力企力企业专项应急预案编制导则（试行）和电力企业现场处置方案编制导则（试行）要求，制定完善业现场处置方
114、案编制导则（试行）要求，制定完善本单位应急预案本单位应急预案5.11.3 应急预案（应急预案（10分）分）2024/8/201485.11 应急管理应急管理(60分分)B2.1 B2.1 自然灾害类自然灾害类B2.2 B2.2 事故灾难类事故灾难类B2.3 B2.3 公共卫生事件类公共卫生事件类B2.4 B2.4 社会安全事件类社会安全事件类B3.1 B3.1 人身事故类人身事故类B3.2 B3.2 设备事故类设备事故类B3.4 B3.4 火灾事故类火灾事故类 B3.5 B3.5 环境污染事故类环境污染事故类5.11.3 应急预案（应急预案（10分）分）2024/8/201495.11 应急管
115、理应急管理(60分分)l应急预案备案、评审制度应急预案备案、评审制度l应急预案动态管理（修订、备案、评审等）应急预案动态管理（修订、备案、评审等）5.11.3 应急预案（应急预案（10分）分）l建立与有关部门互联互通的应急平台体系和建立与有关部门互联互通的应急平台体系和移动应急平台移动应急平台卫星通信、数字集群、短波电台等无线通信设备卫星通信、数字集群、短波电台等无线通信设备l应急物资和装备的维护管理制度应急物资和装备的维护管理制度5.11.4 应急设备、装备、物资（应急设备、装备、物资（10分）分）2024/8/201505.11 应急管理应急管理(60分分)l每年至少组织一次应急预案培训每
116、年至少组织一次应急预案培训l领导和管理人员的应急管理能力培训领导和管理人员的应急管理能力培训l重点岗位员工应急知识和技能培训重点岗位员工应急知识和技能培训5.11.5 应急培训（应急培训（5分）分）5.11.6 应急演练（应急演练（5分）分）l应急演练的整体规划（应急演练的整体规划（3535年）年）l应急演练的工作计划应急演练的工作计划l应急演练活动记录应急演练活动记录2024/8/201515.11 应急管理应急管理(60分分)l监测和预警监测和预警与气象、水利、林业、地震等部门沟通联系与气象、水利、林业、地震等部门沟通联系l建立预警信息快速发布机制建立预警信息快速发布机制采用多种有效途径和
117、手段，及时发布预警信息采用多种有效途径和手段，及时发布预警信息5.11.7 监测预警（监测预警（5分）分）2024/8/201525.11 应急管理应急管理(60分分)l按突发事件分级标准，确定应急响应原则和标按突发事件分级标准，确定应急响应原则和标准准针对不同级别的响应，做好应急启动、应急指挥、针对不同级别的响应，做好应急启动、应急指挥、应急处置和现场救援、应急资源调配等应急响应工作应急处置和现场救援、应急资源调配等应急响应工作当突发事件得以控制，可能导致次生、衍生事故的当突发事件得以控制，可能导致次生、衍生事故的隐患消除，应急指挥部可批准应急结束隐患消除，应急指挥部可批准应急结束5.11.
118、8 应急响应与事故救援（应急响应与事故救援（10分）分）2024/8/201535.11 应急管理应急管理(60分分)l应急结束后应急结束后做好突发事件后果的影响消除做好突发事件后果的影响消除生产秩序恢复生产秩序恢复污染物处理污染物处理善后理赔善后理赔5.11.8 应急响应与事故救援（应急响应与事故救援（10分）分）应急能力评估应急能力评估对应急预案的评价和改进等对应急预案的评价和改进等后期处置工作后期处置工作2024/8/20154信息报送和事故调查处理信息报送和事故调查处理 (40分分)l电力安全信息管理制度电力安全信息管理制度信息报送责任人信息报送责任人信息报送应做到准确、及时和完整信息
119、报送应做到准确、及时和完整向有关单位和电力监管机构报送电力安全信息向有关单位和电力监管机构报送电力安全信息5.12.1 信息报送（信息报送（15分）分）2024/8/20155信息报送和事故调查处理信息报送和事故调查处理 5.12.2 信息报告（信息报告（15分）分）事故发生后事故发生后应按规定及时向上级单位、地方政府有关部门和应按规定及时向上级单位、地方政府有关部门和电力监管机构报告电力监管机构报告妥善保护事故现场及有关证据妥善保护事故现场及有关证据 2024/8/20156信息报送和事故调查处理信息报送和事故调查处理 l成立事故调查组成立事故调查组l事故调查执行事故调查执行“四不放过四不放
120、过”原则原则l落实整改措施，严肃处理相关责任人落实整改措施，严肃处理相关责任人5.12.3 5.12.3 事故调查（事故调查（1010分）分）2024/8/201575.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进l安全生产标准化绩效评定的管理制度安全生产标准化绩效评定的管理制度明确对安全生产目标完成情况明确对安全生产目标完成情况明确现场安全状况与标准化规范的符合情况明确现场安全状况与标准化规范的符合情况明确安全管理实施计划的落实情况的测量评估的明确安全管理实施计划的落实情况的测量评估的方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求l制定企业安全绩效考评实施细则
121、制定企业安全绩效考评实施细则5.13.1 建立机制（建立机制（5分）分）2024/8/201585.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进l每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定况进行评定验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性性检查安全生产工作目标、指标的完成情况，提出改进检查安全生产工作目标、指标的完成情况，提出改进意见，形成评价报告意见，形成评价报告l评价报告应以企业正式文件的形式下发、通报相评价报告应以企业正式文件的形式下发、通报相关部门，并作为年度重要考核依据关部门，并作
122、为年度重要考核依据5.13.2 绩效评定（绩效评定（5分）分）2024/8/201595.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进l评价报告内容评价报告内容（1 1）系统运行效果；）系统运行效果；（2 2）出现的问题和缺陷）出现的问题和缺陷, ,所采取的改进措施；所采取的改进措施；（3 3）统计技术、信息技术等在系统中的使用情况）统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果；和效果；（4 4）系统各种资源的使用效果；）系统各种资源的使用效果；（5 5）绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性；）绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性； （6 6）与相关方的关系。）与相关方的关系。5.13.2 绩效
123、评定（绩效评定（5分）分）2024/8/201605.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进l实行实行PDCAPDCA循环循环 （策划、实施、检查、改进（策划、实施、检查、改进）对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和划和措施措施5.13.3 绩效改进（绩效改进（5分）分）2024/8/201615.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进l安全生产委员会或安全生产领导机构讨论提安全生产委员会或安全生产领导机构讨论提出纠正、预防管理方案，并纳入下一周期的
124、安出纠正、预防管理方案，并纳入下一周期的安全工作实施计划中，方案涉及的问题应包括全工作实施计划中，方案涉及的问题应包括：对责任履行对责任履行系统运行系统运行检查监控检查监控隐患整改隐患整改考评考核等方面评估和分析出的问题考评考核等方面评估和分析出的问题5.13.3 5.13.3 绩效改进（绩效改进（5 5分）分）2024/8/201625.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进l绩效评价结果，对有关单位和岗位绩效评价结果，对有关单位和岗位兑现奖惩兑现奖惩5.13.4 绩效考核（绩效考核（5分）分）2024/8/20163按照国务院安委会相关要求，至按照国务院安委会相关要求，至_年起，年起，
125、电力行业要在电力行业要在3 3年内开展完成安全生产标准化年内开展完成安全生产标准化达标活动达标活动电力行业要以广泛开展安全生产标准化达标电力行业要以广泛开展安全生产标准化达标活动为有效载体，加强电力安全生产管理标准、活动为有效载体，加强电力安全生产管理标准、技术标准和工作标准建设，规范电力生产从业技术标准和工作标准建设，规范电力生产从业人员的作业行为，改善设备安全状况和环境条人员的作业行为，改善设备安全状况和环境条件，全面推进电力安全生产标准化达标工作件，全面推进电力安全生产标准化达标工作结束语结束语2024/8/20164从管理层面：从管理层面：u凡是有人过问凡是有人过问u凡是有章可循凡是有
126、章可循u凡是有人监督凡是有人监督u凡是有据可查凡是有据可查结束语结束语2024/8/20165从执行层面：人员的作业行为应该做到，从执行层面：人员的作业行为应该做到，干什么、怎么干、什么时候干、按什么干什么、怎么干、什么时候干、按什么路线干、干到什么程度路线干、干到什么程度按什么程序、按什么路线、按什么标准、按什么程序、按什么路线、按什么标准、按什么时间、按什么指令进行工作按什么时间、按什么指令进行工作工作由谁来检查、什么时间检查、检查工作由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落实由谁来落实结束语结束语2024/8/20166贯彻落实执行标准：贯彻落实执行标准：u要做到领导为先、员工为本、规程要做到领导为先、员工为本、规程为上、班组为重；为上、班组为重；u领导履职到位、员工履规到位、监领导履职到位、员工履规到位、监督到位、以隐患排查治理为基础，提督到位、以隐患排查治理为基础，提升设备健康水平升设备健康水平结束语结束语谢谢大家！
