《治安灾害事故PPT演示文稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《治安灾害事故PPT演示文稿（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第七章第七章 治安灾害事故的治安灾害事故的预防与查处预防与查处 20062006年年1010月月1第一节第一节 治安灾害事故概述治安灾害事故概述 一、事故的含义一、事故的含义 事故是指意外发生的损失或灾祸。事故是指意外发生的损失或灾祸。20062006年年1010月月2二、治安灾害事故的含义二、治安灾害事故的含义 治治安安灾灾害害事事故故，是是指指违违反反治治安安管管理理法法律律和和有有关关安全规定，造成人员伤亡和物质损失的灾祸。安全规定，造成人员伤亡和物质损失的灾祸。20062006年年1010月月3三、治安灾害事故的基本特征三、治安灾害事故的基本特征（一一）主主观观过过错错性性。即即事事故
2、故的的发发生生必必须须是是由由事事故故责责任任者者的的主主观过错引起。观过错引起。（二二）相相当当的的社社会会危危害害性性。即即事事故故责责任任者者的的行行为为必必须须已已经经造造成重大物质损失和人员伤亡。成重大物质损失和人员伤亡。（三三）行行为为违违法法性性。即即事事故故责责任任者者的的行行为为必必须须是是违违反反治治安安管管理法律法规和有关安全规定的行为。理法律法规和有关安全规定的行为。20062006年年1010月月4四、治安灾害事故的分类四、治安灾害事故的分类（一）按照事故性质分类（一）按照事故性质分类 1 1、破破坏坏事事故故：是是指指行行为为人人出出于于某某种种目目的的和和动动机机
3、，故故意意制制造造的事故。的事故。 2 2、责责任任事事故故：是是指指行行为为人人出出于于疏疏忽忽大大意意或或过过于于自自信信的的过过失失造成的事故。造成的事故。20062006年年1010月月5（二）按照事故的危害程度分类（二）按照事故的危害程度分类1 1、一般事故、一般事故 指指死死亡亡人人数数1 1人人以以上上3 3人人以以下下或或者者重重伤伤3 3人人以以上上5 5人人以以下；直接经济损失下；直接经济损失100100元以上元以上1000010000元以下的事故。元以下的事故。2 2、重大事故、重大事故 指指死死亡亡人人数数3 3人人以以上上或或死死伤伤5 5人人，伤伤1010人人以以上
4、上；直直接接经经济济损损失失1000010000元元以以上上；危危及及首首长长、外外宾宾和和知知名名人人士士，虽虽未未造造成成人人身伤亡，但政治影响很坏的事故身伤亡，但政治影响很坏的事故。3 3、特别重大事故、特别重大事故 指指死死伤伤人人数数在在1010人人以以上上；直直接接经经济济损损失失3030万万以以上上或或者者造造成成首长、外宾、知名人士的伤亡，政治影响极坏的事故。首长、外宾、知名人士的伤亡，政治影响极坏的事故。20062006年年1010月月6（三）按照治安管理的专业范围（三）按照治安管理的专业范围治安灾害事故火灾事故爆炸事故中毒事故触电事故矿山事故辐射事故车辆伤害事故物体打击事故
5、20062006年年1010月月7五、治安灾害事故预防的一般措施三道防线第一道防线第二道防线第三道防线安全技术措施安全管理措施安全防护措施20062006年年1010月月8第二节第二节 治安灾害事故的现场保护治安灾害事故的现场保护 事事故故现现场场是是事事故故发发生生的的原原始始地地点点以以及及留留有有事事故责任者和破坏者痕迹和物证的场所。故责任者和破坏者痕迹和物证的场所。一、事故现场保护的作用一、事故现场保护的作用( (一一) )为分析判断事故原因和性质提供客观依据为分析判断事故原因和性质提供客观依据( (二二) )防止事故蔓延扩大防止事故蔓延扩大( (三三) )保护事故现场的秘密保护事故现
6、场的秘密 20062006年年1010月月9二、事故现场保护的任务二、事故现场保护的任务事事故故现现场场保保护护起起于于事事故故发发生生之之时时，止止于于现现场场勘查完毕。勘查完毕。( (一一) )维护现场秩序维护现场秩序 划划定定警警戒戒保保护护范范围围，设设置置警警戒戒标标志志和和岗岗哨哨执执勤勤，除除紧紧急急救救险险人人员员外外，禁禁止止无无关关人人员员进进入入。同同时时要要组组织织人人员员疏疏散散无无关关人人员，维持现场秩序。员，维持现场秩序。( (二二) )保护事故现场原貌保护事故现场原貌 1 1、保护现场应最大限度保持现场的原始状态、保护现场应最大限度保持现场的原始状态 2 2、由
7、由于于排排险险救救灾灾、抢抢救救伤伤员员而而必必须须变变动动现现场场时时，应应将将变变动动前前的的情情况况作作出出详详细细记记录录，有有条条件件的的进进行行拍拍照照和和录录像像，以以便便事事后查考后查考。20062006年年1010月月10（三）紧急救护受伤人员（三）紧急救护受伤人员 1 1、现现场场保保护护中中应应坚坚持持救救人人第第一一的的原原则则。在在急急救救过过程程中中，要要注注意意对对伤伤者者的的姿姿势势、位位置置等等加加以以标标记记，记记明明由由于于救救护护而而变变动动的情况，并防止现场上其他痕迹、物品遭到破坏。的情况，并防止现场上其他痕迹、物品遭到破坏。 2 2、在抢救过程中，可
8、简要询问事故发生的情况。、在抢救过程中，可简要询问事故发生的情况。 3 3、对发现的尸体，不要移动，待勘验后再作处理、对发现的尸体，不要移动，待勘验后再作处理。（四）排险救灾（四）排险救灾 20062006年年1010月月11（五）发现和控制违法犯罪嫌疑人员（五）发现和控制违法犯罪嫌疑人员 （六）保护现场勘查人员的安全（六）保护现场勘查人员的安全（七）及时汇报现场情况（七）及时汇报现场情况 20062006年年1010月月12三、现场保护的具体措施三、现场保护的具体措施（一）布置现场警戒线，封锁现场（一）布置现场警戒线，封锁现场 1 1、正确划定警戒的范围。、正确划定警戒的范围。 2 2、在警
9、戒线上、重要部位及出入口要布置人员守护。、在警戒线上、重要部位及出入口要布置人员守护。 3 3、禁禁止止无无关关人人员员入入内内。事事故故现现场场应应严严格格禁禁止止除除排排除除险险情情、救护伤员、疏散物资的人员外的其他无关人员进入。救护伤员、疏散物资的人员外的其他无关人员进入。（二）疏散群众、抢险救灾（二）疏散群众、抢险救灾 1 1、及时疏散群众。、及时疏散群众。 2 2、及时排除尚存的险情。、及时排除尚存的险情。 3 3、积极抢救、疏散受威胁的物资。、积极抢救、疏散受威胁的物资。20062006年年1010月月133 3、固定和保护现场痕迹、物证、固定和保护现场痕迹、物证对于现场中易消失的
10、痕迹、物证，应采取必要措施保护。对于现场中易消失的痕迹、物证，应采取必要措施保护。对对必必须须移移动动保保存存的的痕痕迹迹或或物物证证，应应对对原原始始位位置置作作出出标标记记和和详详细记载。细记载。4 4、记录现场原始状况，收集有关情况、记录现场原始状况，收集有关情况 现现场场保保护护中中，凡凡有有条条件件的的，可可用用录录像像、录录音音、照照相相、绘绘图图以以及及文文字字等等方方式式记记录录现现场场的的原原始始概概况况，为为现现场场应应急急处处置置和和事事故处置提供详实的现场依据。故处置提供详实的现场依据。 20062006年年1010月月14第三节第三节 治安灾害事故的调查治安灾害事故的
11、调查事事故故调调查查是是查查明明事事故故原原因因，确确定定事事故故性性质质和和有有关关责责任任人人的的一一项项专专门门调调查查研研究究工工作作，是是事事故故处处理的前提和基础。理的前提和基础。20062006年年1010月月15事故调查的内容事故现场勘查事故原因调查分析查找事故原点收集证据记录事故现场情况20062006年年1010月月16事故调查的程序抢险救灾保护事故现场对事故现场进行勘查报告事故情况成立事故调查组调查与事故有关的人员情况写出事故调查报告定性处理整理事故卷宗20062006年年1010月月17事故原点的特征：事故原点的特征：(1)事故原点是从事故隐患转化为事故的具有突变特征的
12、点，没有突变特征的点不是事故原点。(2)事故原点是从事故隐患转化为事故的具有初始性的点，只有突变特征没有初始性的点也不是事故原点。(3)事故原点是在事故发展过程中与事故后果有直接因果联系的点，只有突变特征和初始性而与事故后果无直接因果联系的点不是事故原点。20062006年年1010月月18事故原点的确定方法：（1）定义法定义法就是用事故原点的定义，查证落实事故的最初起点。此法适用于事故发生、发展过程比较明显，凭直观可基本确定事故原点和事故原因的事故。如机具伤害事故等。（2）逻辑推理法逻辑推理法就是用发生事故的生产过程的工艺条件，结合事故的发生、发展过程的因果链进行逻辑推理。因为事故的原因与结
13、果在时间上是先后相继的，后一个结果的原因，就是前一个原因的结果，依次推导至终点，便找出事故的原点。这个方法适用于事故过程不明显而破坏性又比较复杂的事故，如较大的爆炸事故。20062006年年1010月月19技术鉴定法是利用事故现场的大量物证进行综合分析，使事故的发生、发展过程逐步复原，进而将事故原点从中揭露出来。这个方法适用于极其复杂，而且造成重大损失的事故，如重大爆炸火灾事故。根据实际工作经验，技术鉴定要查被爆物承受面的痕迹、爆炸散落物的状态和层次、抛射物体方位和状态、人机损伤部位及现场遗留物等五个方面。还要和爆炸物理学、化学工艺学、物质燃烧理论、结构力学等相结合。20062006年年101
14、0月月20事故访问事故访问现现场场访访问问，是是对对现现场场和和周周围围有有关关人人员员所所作作的的实实地地调调查查。事事故故访访问问是是事事故故调调查查的的基基本本方方法法之一。之一。（一一）调调查查访访问问的的方方式式主主要要有有个个别别访访问问和和集集体体访访问问两种，以个别访问为主。两种，以个别访问为主。（二二）调调查查访访问问的的对对象象：主主要要是是报报案案人人、发发现现人人、在在场场人人、救救灾灾人人、受受害害单单位位负负责责人人、受受害害人人及及其其家家属等属等20062006年年1010月月21（三）调查访问的内容（三）调查访问的内容：1 1、事故发生的时间、地点和经过等情况
15、、事故发生的时间、地点和经过等情况2 2、事事故故发发生生时时，谁谁岗岗或或在在场场，谁谁不不在在岗岗或或不不在在场场。事事故故发发生生后后的的一一定定时时间间内内，谁谁到到过过现现场场或或谁谁已已离离开开现场。现场。3 3、事事故故是是谁谁首首先先发发现现的的，怎怎样样发发现现的的，采采取取过过哪哪些措施些措施4 4、事事故故发发生生前前有有何何征征兆兆，是是否否有有过过类类似似的的事事故故，如何处理的。如何处理的。5 5、事故发生后谁有哪些反常表现和可疑情况、事故发生后谁有哪些反常表现和可疑情况6 6、事事故故制制造造者者必必须须具具备备哪哪些些专专业业知知识识、技技术术技技能能、工具、时
16、间和思想基础。工具、时间和思想基础。20062006年年1010月月22事故的分析认定事故的分析认定事事故故分分析析是是对对现现场场勘勘查查和和现现场场访访问问中中所所获获得得的的痕痕迹迹、物物证证、线线索索等等进进行行系系统统分分析析研研究究，并并以以此此得得出出有有关关事故性质、原因的正确结论。事故性质、原因的正确结论。事故分析的内容：事故分析的内容： （一一）事事故故的的起起因因。应应分分清清两两个个界界限限：一一是是事事故故是是人人为为的的还还是是由由于于其其他他因因素素起起作作用用而而引引起起的的；二二是是事事故是行为人故意还是过失造成的。故是行为人故意还是过失造成的。 （二二）事事故故的的性性质质。应应划划清清以以下下界界限限：破破坏坏事事故故与与责责任任事事故故；责责任任事事故故与与非非责责任任事事故故；一一般般责责任任事事故故与重、特大事故。与重、特大事故。 （三三）事事故故的的责责任任。分分清清事事故故责责任任人人的的责责任任范范围围与与责任程度，以便事故的具体处理。责任程度，以便事故的具体处理。20062006年年1010月月23
