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1、在经济全球化和一体化的大背景下在经济全球化和一体化的大背景下,如何看待区域集团化如何看待区域集团化一、 区域集团化的定义区域集团化的定义二、当今世界经济区域集团化的发展背景二、当今世界经济区域集团化的发展背景三、经济区域集团化的影响三、经济区域集团化的影响四、区域经济集团化的特点、意义四、区域经济集团化的特点、意义五、区域经济集团化发展趋势五、区域经济集团化发展趋势一、区域集团化的定义区域集团化的定义指同一区域的一些国家在维护共同利益的基础上,加强经济合作,通过某种形式(条约、协议)组成贸易组织。它是政府契约性的,有形的经济组织,可以是封闭的,也可以是开放的。 区域经济一体化是世界经济发展的必
2、然结果,伴随着经济全球化的推进而不断发展升级的。自20世纪50年代末以来,一些地理相近的国家或地区间通过加强经济合作,为谋求风险成本和机会成本的最小化和利益的最大化,形成了一体化程度较高的区域经济合作组织或国家集团。 二、当今世界经济区域集团化的发展背景二、当今世界经济区域集团化的发展背景(一)欧洲联盟1欧洲联盟的原因 在冷战存续期间,西欧国家在美国的援助下走出战争创伤,但已经无法恢复到战前的国际地位。西欧国家为了自强,开始走向一体化的道路。可能性:可能性: (1)欧洲有着共同的文化遗产和心理认同感。 (2)近代欧洲各国的冲突和战争不断,给人民造成了无穷的灾难,激起人们对欧洲统一的愿望。 必要
3、性:必要性: (1)战后欧洲传统的国际地位一落千丈,沦为二三流国家,为了提高国际地位和影响力。 (2)战后美苏在欧洲的“冷战”使欧洲各国认识到合作的必要性。 (3)法、德两个宿敌大国的和解,为欧洲联合奠定了基础。 2欧洲联盟的过程 (1) 1952年,欧洲煤钢共同体的成立标志欧洲经济一体化的开始、同时加快了欧洲一体化的步伐,1958年,六国签署罗马条约,欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体成立。罗马条约在序言中开宗明义地强调它的目的是:消除分裂欧洲的各种障碍,加强各成员国经济的联结,保证它们的协调发展,在欧洲各国之间建立更加紧密的联盟的基础等。 (2)1992年,欧共体成员国签订了马斯特里赫特条约
4、,使该组织朝经济和政治一体化的方向大大迈进一步。1993年欧盟成立,2002年1月1日正式启用欧元。 探究欧元诞生的意义: 一方面,欧元启动将有效地消除区域内贸易和资本流通的汇率风险,降低区域内的交易费用,使商品、资本、人员、服务往来更有效益,有利于欧元区国家和欧盟的经济发展。另一方面欧元的问世,淡化欧洲地区的疆域和国别概念,促进欧洲国家走向联合,有利于加深欧洲经济一体化和推动欧洲政治一体化。 3、欧洲联盟的意义 对欧洲:对欧洲:符合欧洲各国和整个欧洲利益;有力地促进了欧洲经济政治的发展,提升了欧洲在国际上的政治和经济地位。 对世界:对世界:对世界其他地区的经济联合起到了示范作用,增强了世界经
5、济多极化趋势,促进世界政治新格局的形成。 二、北美自由贸易二、北美自由贸易1北美自由贸易区成立的原因: (1)欧共体日益成熟、亚洲的经济区域化也已开始起步。20世纪80年代世界经济全球化的发展特别是西欧与日本的崛起,对美国的霸主地位提出了挑战。 (2)美国认识到,要与西欧、日本角逐,攫取世界经济主导权,必须组建以自己为核心的区域经济集团。只有这样,才能在经济全球化大潮中立于不败之地。 2北美自由贸易区成立: 1992年,美国、加拿大、墨西哥三国签订北美自由贸易协定。1994年1月1日,协定正式生效,北美自由贸易区宣布成立。 3合作内容: 协议规定三个国家在15年内逐步取消关税及其他贸易障碍,实
6、现商品、劳务、资本等的自由流通。 比较北美自由贸易区与欧盟的异同,北美自由贸易区并不是一个经济和政治联盟,成员国之间只是一种贸易伙伴关系;欧盟主要由经济发展水平相近的发达国家组成,而北美自由贸易区则由发达国家和发展中国家组成的。 4北美自由贸易区成立意义: (1)取消贸易壁垒,进行公平竞争、促进合作,增加就业。 (2)促进经济交流和互补以及各自经济发展。 (3)推动其他美洲国家意识到经济联合的重要性。 (4)依然存在问题。在这三个国家中,美国的经济实力远远高于其他两国,因而在集团内部不可避免地存在着控制与反控制的斗争。对墨西哥而言,民族经济发展受到一定影响。 三、亚太经济合作组织、亚太经济合作
7、组织1原因原因:亚太地区经济的快速增长和联系加强; 在经济区域化趋势推动下。 2 2成立成立:1989年1月,澳大利亚总理霍克访问韩国时提出“汉城倡议”,建议召开亚太国家部长级会议,以讨论加强经济合作问题。经与有关国家磋商,1989年11月57日,澳、美、日、韩、新西兰、加拿大及东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经济合作组织(APEC)首届部长级会议,亚太经济合作组织成立。 3 3宗旨宗旨:1991年11月汉城宣言正式确定该组织的宗旨和目标为“相互依存,共同利益,坚持开放性多边贸易体制和减少区域间贸易壁垒”。4亚太经济合作组织同我国的关系: 我国作为主权国家以“中华人民共和国”的名称,台湾
8、和香港作为地区经济分别以“中国台北”和“中国香港”的名称同时加入APEC。自1991年加入APEC以来,中国全面参与APEC的各项活动,并于2001年在上海成功举办了第9届领导人非正式会议,为APEC的合作与发展做出了重要贡献,也有力地推动了中国改革开放的进程,提高了中国参与国际合作的能力。 5意义: (1)APEC成立以来,为各成员提供区域经济、科技、贸易和发展等方面多边合作的机会,交流各成员在这些领域内的经验,促进本区域的共同发展。 (2)亚太经济合作组织的成员国之间存在文化和历史的差异,对其发展有一定影响。 三、经济区域集团化的影响三、经济区域集团化的影响1、积极作用u有利于成员国贸易自
9、由化,促进区域及世界经济增长;u促进成员国对外贸易的发展和成员国之间经济差距的缩小;u区域集团经济实力的增强,有利于提高集团在世界经济贸易中的地位;u经济区域集团化对国际资本、技术、人才和商品流向产生重要影响;u各区域的和平与稳定,进一步增强了世界多极化趋势,有利于世界和平与发展。2、消极影响u由于经济区域集团化具有排他性,使贸易保护主义再度抬头,导致国际竞争日益加剧;u由于区域经济区域集团是以发达国家为主导,资本、技术、人才等主要流向发达国家,使南北差距、南南差距加大,国家间发展的不平衡性加剧;u由于以发达国家为主导,对发展中国家的经济安全和国家主权造成不利影响。四、区域经济集团化的特点、意
10、义四、区域经济集团化的特点、意义1、区域经济集团化的特点区域经济集团化的特点组建方式是在地缘化的基础上由小到大区域经济集团是一个开放与封闭相统一的,以开放为主的体系区域经济集团以市场一体化为开端,已实现经济一体化乃至政治、安全、军事一体化为目标。在区域经济集团的内部,往往综合国力强大的国家发挥主导作用。区域经济集团对内、对外既有竞争又有合作2、区域经济集团化的意义区域经济集团化的意义 区域经济集团化是区域政治和平稳定发展的需要,有利于加深区域内国家之间的互信和友谊、巩固地区安全与稳定、促进地区经济繁荣、把各成员国之间的合作提升到一个新的发展阶段,这不仅惠及各成员国,而且也有利于世界的和平与发展
11、。区域经济集团化是世界和地区形势发展的需要。 从世界范围来看,当前世界政治多极化、经济全球化迅速发展,各国既面临机遇,又面临挑战。为了利用机遇和应对挑战,各国纷纷组织起来,结成各类地区合作组织。因此,近几年来,欧洲联盟、亚太经济合作组织、北美自由贸易区、西非国家经济共同体等各类地区合作组织如雨后春笋般地建立起来,出现了某个地区同时存在几个地区组织和一个国家同时加入若干个地区组织的情况。从地区范围来说,近几年来,民族分裂主义、宗教极端主义和国际恐怖主义三股势力在中亚等地区迅速蔓延,他们以推翻中亚各国世俗政权为目的,披着宗教和民族的外衣,同跨国犯罪集团相互勾结,大搞恐怖活动,对地区安全与稳定构成严
12、重威胁。面对这种威胁,以安全为先行的上海合作组织五个成员国必须紧密团结,加强合作,共同应对,消除安全威胁,并为其他领域的合作创造前提。这也是促使上海合作组织产生与发展的一个极其重要因素。幻灯片 17如2001年6月15日,在亚欧大陆出现的一个地区多边合作组织上海合作组织,其诞生是原先的“上海五国”进程发展的必然结果,适应了中、俄、哈、塔、吉等五国不断发展和深化合作的需要。“上海五国”最初是一个讨论和解决边境地区加强军事信任与裁军的元首会晤机制,随着边境地区信任和友好的建立,五国元首讨论的议题自然就转到地区安全与经济合作上来。由于五国睦邻互信、团结协作的加强,合作的领域逐渐扩大,已涵盖政治、经济
13、、安全、文化、外交、能源、交通等诸多领域,这样一来,“上海五国”会晤机制显然已不能适应新形势的要求。于是,2000年7月,五国首脑在杜尚别会晤期间就提出了要把“上海五国”会晤机制转变成合作机制,上海合作组织便应运而生。该组织形成了一套行之有效的解决和处理相互关系问题的行为准则,即“上海精神”,其核心内容是互利、互信、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展,其各成员国之间可以通过平等协商,和平解决彼此之间的歧异和可能出现的各种问题;可以相互尊重独立、主权和领土完整、互不干涉内政、互不使用或威胁使用武力的基础上建立睦邻友好的关系;可以在平等互利的基础上发展双边和多边合作关系,促进共同发展。2、区域
14、经济集团化的意义区域经济集团化是促进区域内各国经济发展的需要。 面对世界经济全球化,一方面,各国必须适应这一趋势,积极参与国际经济,积极稳妥地开放国内市场,加强国际经济合作与协调,进一步调整和制定国际经济运行规则,缓解国际经济矛盾。另一方面,各国对全球化带来的巨大经济风险和安全问题要有足够的认识,各国在积极谋求参与世界经济的同时,必须积极采取经济安全保障政策,趋利避害。 因此,区域经济集团组织通过制定严格的条约法规和相应的执行机构,彼此自愿约束经济主权,甚至让渡一部分经济主权,共同规范资金、技术、资源、劳动力在内的各种生产要素在成员国之间的自由流通条件,其目的就是为了实现成员国之间的资源优化合
15、理配置,推动市场的迅速扩大,经济上互补、互利、互惠,发挥区域集团规模效应,共同促进区域经济增长。区域经济集团化对世界经济的协调发展具有多方面的积极影响。 首首先先,区域经济集团组织内部废除区域内关税与非关税壁垒,区域经济集团化产生的贸易创造效应和贸易转换效应,大大促进了区域内国际贸易和区域外的国际贸易; 其其次次,随着区域经济集团和组织的建立,区域内经济实力的加强,各区域经济集团采取内外有别的政策,就整个世界而言,带有浓厚集团色彩的贸易保护主义,虽然有利于经济集团内的贸易自由化与成员国经济的加速发展,却使统一的、联系日益密切的世界经济在某种程度上被人为地割裂,经济全球化和全球自由贸易受到一定程
16、度的阻碍,从而使经济集团和组织之间的经济竞争更加激烈、更加尖锐,区域经济集团之间的竞争规模和层次空前提高; 最最后后,区域经济集团化有利于世界经济向多极化发展。区域经济集团虽然具有排他性,但更具有开放性,任何一个区域经济集团都是世界经济不可分割的一部分,区域经济集团的产品、原料、技术、能源不同程度地依赖于区域外的经济技术合作与交往。个区域经济集团事实上是你中有我、我中有你,而另外,区域内经济一体化的合作水平比世界经济全球化的合作水平要高,因此,区域经济合作的广泛开展必将进一步推动与促进经济全球话进程。 五、区域经济集团化发展趋势五、区域经济集团化发展趋势 1、现状现状 许多国家对于多哈回合可能
17、取得的进展缺乏信心。特别是由于美国和欧盟不久前在农业自由化问题上出尔反尔,使得它们对此越发不抱希望。一些新的区域性经济合作组织相继宣告成立,如南亚、中东、非洲组成的环印度洋地区合作组织;孟加拉、印度、斯里兰卡、泰国建立的经合组织等。以上事实说明,大多数国家将这些自由贸易协定和区域集团视作对是多哈回合的补充。发达国家为了防止竞争优势的丧失,都在寻求区域集团的保护。而发展中国家由于难以发挥国际贸易中的比较优势,也不得不站到区域一体化的保护伞下。 进入21世纪以后,区域经济集团出现的另一个非常明显的变化就是主要区域集团的范围和规模有了较大的扩张,出现了洲域集团。洲域集团的诞生说明区域集团的范围和规模
18、在不断扩大,其经济实力不容忽视,比如对世界经济产生较强的影响力。经过20世纪后期的努力,欧盟的东扩和北美自由贸易区的南进将成为新世纪区域集团发展的重要事件。 2、未来、未来 近年来由于世界上加入各种区域集团的国家越来越多,国际关系也越来越带有区域集团的色彩。在各区域经济集团内部一体化向纵深发展的同时,区域经济集团(组织)之间进行经济合作、加强跨区域经济联系的活动日益频繁。超越地缘界限的区域合作以及区域经济集团之间的合作也有扩展的趋势,区域一体化打破了狭义的地域相邻概念,出现了跨洲、跨洋的区域合作组织,区域集团开始向跨洲域集团方向发展。另外区域合作出现了多层次性,区域集团的成员身份交错重叠。 新
19、世纪,各种类型的区域经济集团在世界各地蓬勃发展,掀起了区域经济一体化的新浪潮,区域经济的发展新趋势表明区域一体化已经成为世界经济贸易发展的基本特征。随着大多数国家参与了不同层次的区域经济一体化组织,区域经济集团化作为世界经济全球化的组成部分,必将增强世界经济的活力,导致在世界范围内社会生产力的极大提高。在可以预见的将来,区域经济集团化将会进一步发展。3、趋势、趋势首先首先,各种不同层次的区域经济集团数量大量增加,区域经济一体化的效果明显,许多国家为了谋求自身利益发展,积极参与了许多不同领域的区域经济集团。脱离区域经济集团的国家最终将在国际竞争中失去自身应有的地位。其次其次,一些区域集团的范围和
20、规模不断扩大,区域经济集团的成员结构发生较大的变化,范围和规模不断扩大,世界经济已经形成了以欧盟、北美自由贸易区等超大区域集团为中心的格局,随着北美自由贸易区“南进”、欧盟“东扩”以及亚太经合组织制度化,世界经济的“三足鼎立”局面将会更加明显。再次再次,区域经济集团之间跨区域经济合作日益频繁,出现了一些跨洲的双边、多边自由贸易区。各区域经济集团采取了开放政策,一方面扩大自身的势力范围,加强与非成员国的合作,另一方面在区域经济集团之间加强合作。北美自由贸易区带动拉美地区经济发展,与欧盟形成跨大西洋的泛自由贸易区。亚太经合组织更是地跨亚洲、北美洲、南美洲和大洋洲。跨洲的双边、多边自由贸易区正在成为主流。