安全标准化宣贯培训

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1、1安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训风险管理风险管理乐乐收集整理发布乐乐收集整理发布http:/ 风风 险险 管管 理理 一、一、风险管理的基本概念风险管理的基本概念 二、二、风险管理的主要内容风险管理的主要内容 三、危险源辨识与风险评价程序三、危险源辨识与风险评价程序 四、危险源辨识与风险评价示例四、危险源辨识与风险评价示例窄埂畅俘违睦洗攻投硒机圆章朵叫淫肄桑毁芯亡恐诚卉吗腮舟渣甫叉仗筛安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训3安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训一、风险管理的基本概念一、风险管理的基本概念 1、危险、危险 危危险险是是指指系系统统中中存存在在导导致致发发生生不不期期望望后后果

2、果的可能性超过了人们的承受程度。的可能性超过了人们的承受程度。 2、危险源、危险源(危害危害) 危危险险源源是是指指可可能能造造成成人人员员伤伤害害、疾疾病病、财财产产损损失失、作作业业环环境境破破坏坏或或其其他他损损失失的的根根源源或或状状态。态。 3、危险源辨识、危险源辨识 识识别别危危险险源源的的存存在在并并确确定定每每个个危危险险源源特特性性的过程。的过程。肤寞郴辖帮吾罪卷扼佳美苟蓟伺虎形泡梆灵鞍缆绿佣尔蜀豌踞疡始鸯惹啊安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训4安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 4、风险、风险 是是“损损失失发发生生的的不不确确定定性性”，安安全全生生产产中中的的风风险

3、险特特指指危危害害（可可能能造造成成人人员员伤伤害害、职职业业病病、财财产产损损失失、作作业业环环境境破破坏坏或或其其组组合合之之根源或状态）发生的可能性与后果的组合。根源或状态）发生的可能性与后果的组合。 5、可容许、可容许(接受接受)风险风险 是是指指组组织织经经过过努努力力将将原原来来较较大大的的风风险险变变成较小的可以被组织接受的风险。成较小的可以被组织接受的风险。 6、安全、安全 免免除除了了不不可可接接受受的的损损害害风风险险的的状状态态（不不可接受的风险得到有效控制）。可接受的风险得到有效控制）。 氛卯嵌苇浪放屏乘惭合遇椎娃械浓净涵居爱卜澄畔劣矿众嗜腐炯聘厉涝强安全标准化宣贯培训

4、安全标准化宣贯培训5安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训7、风险评价风险评价 评评价价风风险险程程度度并并确确定定其其是是否否在在可可承承受受范范围围的的全过程。全过程。 8、风险管理、风险管理 是是指指组组织织对对风风险险进进行行识识别别、衡衡量量、分分析析，并并在在此此基基础础上上有有效效地地处处置置风风险险，以以最最低低成成本本实实现现最最大大安安全全保保障障的的科科学学管管理理方方法法。风风险险管管理理包包括括危危害害辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。 9、隐患、隐患 可可导导致致事事故故发发生生的的物物的的危危险险状状态态、人人的的不不安安全

5、全行行为为和和管管理理上上的的缺缺陷陷。隐隐患患是是人人、机机、环环境境系系统安全品质的缺陷。统安全品质的缺陷。出凳终柳垄狼鞠谐壶锅历勃唯骤铜幸拥姥历匀舵殖旺渊恋氏嫁原眩属青缚安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训6安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训10、重大危险源与重大事故隐患、重大危险源与重大事故隐患重大危险源重大危险源 是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（包括场所和设施）。 是指特定的物质特定的量，是对于物质而言，是客是

6、指特定的物质特定的量，是对于物质而言，是客观存在的。它的存在是正常的生产经营行为。观存在的。它的存在是正常的生产经营行为。如：如：重大事故隐患重大事故隐患 是指存在于生产经营场所、设备和设施以及管理过是指存在于生产经营场所、设备和设施以及管理过程中的可能导致发生重大事故的不安全状态和缺陷。程中的可能导致发生重大事故的不安全状态和缺陷。傈己柏牡篓乘弯吸胞乃爪貌念沙瓣言凳蕴讳房柑喂狡役宜搅酗用矛伪志膏安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训7安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训二、风险管理的内容 风险管理是指包括风险评估和风险控风险管理是指包括风险评估和风险控制的全过程，它是一个以最低成本最大制的全过

7、程，它是一个以最低成本最大限度地降低系统风险的动态过程。风险限度地降低系统风险的动态过程。风险管理的基础范畴包括风险分析、风险评管理的基础范畴包括风险分析、风险评价和风险控制，简称风险管理价和风险控制，简称风险管理3要素。要素。 凹读已颗盈抄诣建典蜕猾碉袭翻源脾教沦察钞铝殉茹遵臻属素条毒佩礁锣安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训8安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训千衅荤翱韶助击供祷矾培藉沃凌郝械野纫再瘸温憨设确蔡铅部跌艇慑几埠安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训9安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 所谓风险分析，就是在特定的系统中进所谓风险分析，就是在特定的系统中进行危险辨识、频率分析（事

8、故发生的可能行危险辨识、频率分析（事故发生的可能性）、后果分析（事故发生的严重性）的性）、后果分析（事故发生的严重性）的全过程，如图所示；制定评价准则对风险全过程，如图所示；制定评价准则对风险分析的结果进行评价，划分风险等级，确分析的结果进行评价，划分风险等级，确定风险是否可以接受；根据不同的风险等定风险是否可以接受；根据不同的风险等级制定控制措施；这就是风险管理的全部级制定控制措施；这就是风险管理的全部内容。内容。 风险管理的首要工作就是开展危险源辨风险管理的首要工作就是开展危险源辨识。识。 能埔饭蝇数你忙脆褐措母蠕肖荐滩褒疽霸码糠殉饭吕僚林斥烬怨梆坍拯廖安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训

9、10安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（一）、危（一）、危险源辨源辨识 在在开开展展危危险源源辨辨识之之前前，首首先先应了了解解危危险危危害害因因素的分素的分类与种与种类，以便，以便对其其产生的影响做出判断。生的影响做出判断。 1 1、危、危险与危害因素的分与危害因素的分类 危危险因因素素的的分分类方方法法，根根据据生生产过程程和和伤亡亡事事故的国家故的国家标准不同，可有两种分准不同，可有两种分类方法：方法： （1 1）、根据危害性）、根据危害性质分分类的方法的方法 根根据据GB GB 138611386119921992生生产过程程危危险和和危危害害因因素素分分类与与代代码的的规定定，将将

10、生生产过程程的的危危险因因素和危害因素分素和危害因素分为六大六大类：湘超笺对数勘栏除殖穗翔翟班橡煮有积减讼悦唬卡整奈洲犀坪茫怯齿钥请安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训11安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 a) a)物理性危险危害因素：物理性危险危害因素： b) b)化学性危险危害因素：化学性危险危害因素： c c）生物性危险危害因素：）生物性危险危害因素： d d）心理、生理危）心理、生理危险危害因素：危害因素： 负荷超限：负荷超限：如体力、视力、听力超过了人的承受能力如体力、视力、听力超过了人的承受能力 从事禁忌作业：从事禁忌作业： 心理异常：心理异常： e) e)行行为性危性危险危害

11、因素：危害因素：如如违章指挥违章指挥/ /违章操作违章操作/ /监护失误等监护失误等 f) f)其他其他危危险危害因素危害因素耙祝巍杜担勇瘟逐劈泄淡冰塘瞧掏拐膏制掳沮爽寅烘挪猪烈掷霍楼忌黎宿安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训12安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（2）、根根据据事事故故类类别别和和职职业业病病类类别别的的分分类类方法：方法： 参参照照 GB 64411986企企业业伤伤亡亡事事故故分分类，将危险危害因素分为类，将危险危害因素分为20类类臭由粘妓痪溺睛圈毒蛹宠闸幕化篮蔓霖驻波砰纠迅五视预秘陆死阵者辕薄安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训13安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训

12、2、危险源的分类、危险源的分类 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。置。 安全科学理论根据危险源在事故发生发展过程安全科学理论根据危险源在事故发生发展过程中所起作用不同，把危险源划分为两类，即：中所起作用不同，把危险源划分为两类，即： 第一类危险源第一类危险源(根源危险源根源危险源 )第二类危险源第二类危险源(状态危险源状态危险源 )侠旦恐磕瘸脾憨它掀留便球卡匀痒辐脸而翘衅力躁

13、魏扰玖桑诫嫂秃私甥赔安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训14安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（1 1）在生产过程中存在的、可能发生意外）在生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险释放的能量（能源或能量载体）或危险物质为第一类危险源。物质为第一类危险源。（2 2）导致能量和危险物质约束或控制措施）导致能量和危险物质约束或控制措施破坏或失效的各种因素破坏或失效的各种因素 不安全因素不安全因素（包（包括人、物、环境三个方面）括人、物、环境三个方面） 为第二类危险为第二类危险源。即造成能量和危险物质意外释放的源。即造成能量和危险物质意外释放的各种因素各种因素 其他分类方法：

14、化学性、物理性、生物性、行其他分类方法：化学性、物理性、生物性、行为性、心理生理性、行为性危险源。为性、心理生理性、行为性危险源。矣奸匙专汐砧遭归设姑向沫虞吵刁掖伙慷荔吕逼辛绝栏砂碑葬羹辈由秒睁安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训15安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 从事故发生的本质讲，均可以归结为能量的意外从事故发生的本质讲，均可以归结为能量的意外释放或危险物质的泄漏、扩散。释放或危险物质的泄漏、扩散。 一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源的存在是事故发生的前提，第一类危险源的存在是事故发生的前提，没有第一没有第一类危险源就谈不

15、上能量或危险物质的意外释放，也类危险源就谈不上能量或危险物质的意外释放，也就无所谓事故；另一方面，如果没有第二类危险源就无所谓事故；另一方面，如果没有第二类危险源破坏对第一类危险源的控制，也不会发生能量或危破坏对第一类危险源的控制，也不会发生能量或危险物质的意外释放。险物质的意外释放。第二类危险源的出现是第一类第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。（不出现第二类危险危险源导致事故的必要条件。（不出现第二类危险源也不会发生能量的意外释放或危险物质的泄漏、源也不会发生能量的意外释放或危险物质的泄漏、扩散，也就不会发生事故）扩散，也就不会发生事故） 拜僻真坷扦曼徐抄掠蚕话禽千房涡屯懦苇

16、苏论谆粱睫基墩勋预里摈抿匹屁安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训16安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 在事故的发生、发展过程中，两类危险源相互依在事故的发生、发展过程中，两类危险源相互依存、相辅相成。第一类危险源在发生事故时释放出存、相辅相成。第一类危险源在发生事故时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易定事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性的大小。两类危险源共同决决定事故发生的可能性的大小。两类危险源共同决定危险源的危险性。因此，危险源辨识的首要任务定危险源的危险

17、性。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。险源。 第二类危险源的控制应该在第一类危险源控制的第二类危险源的控制应该在第一类危险源控制的基础上进行，与第一类危险源的控制相比，第二类基础上进行，与第一类危险源的控制相比，第二类危险源是一些围绕第一类危险源随机发生的现象，危险源是一些围绕第一类危险源随机发生的现象，对它们的控制更困难。对它们的控制更困难。规猫迹剧荐寂脖嘻癸讫彦毁扰返埃迅脉耻晾召谢选撅振丽皋果惭留瞒循突安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训17安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训3、危险源辨识、危险源辨识

18、根据危险源辨识的定义：识别危险源的存在根据危险源辨识的定义：识别危险源的存在并确定每个危险源特性的过程。并确定每个危险源特性的过程。 危险源辨识的目的就是通过对系统的分析，危险源辨识的目的就是通过对系统的分析，界定出系统中的那些部分、区域是危险源，其界定出系统中的那些部分、区域是危险源，其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素等，以便控制能量和物质的转化，件、触发因素等，以便控制能量和物质的转化，使危险源不至于转化为事故。使危险源不至于转化为事故。渭茧棱榔东婉氨

19、淮沼橡莹烹獭肾禄啼祝后帝贡杰棠侠帐市粮滇监脱称蚕阵安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训18安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 危危险险源源的的辨辨识识是是指指一一个个过过程程，该该过过程程包包括以下两个方面：括以下两个方面： 一一是是识识别别危危险险源源的的存存在在，即即采采用用一一些些特特定定的的方方法法和和手手段段找找出出所所有有与与企企业业的的运运行行有有关关的的危危险险源源。二二是是确确定定危危险险源源的的特特性性，即即对对识识别出的危险源进行分析并确定其类别和特点。别出的危险源进行分析并确定其类别和特点。首首先先识识别别第第一一类类危危险险源源，再再识识别别第第二二类类危危险险源，

20、第二类危险源的识别较为复杂。源，第二类危险源的识别较为复杂。愧尹云步慧霉景懊吵果烟平套帝硼瘩损卒满暮廉盅筏甲腻简裹冰琳豪核鲜安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训19安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训危险源的识别可以从不同的层面进行危险源的识别可以从不同的层面进行, ,如如总布局及建构筑物总布局及建构筑物 生产工艺过程生产工艺过程生产设施等生产设施等（1 1）总布局及建构筑物的危害因素辨识）总布局及建构筑物的危害因素辨识 厂址厂址 总平面布置总平面布置 道路及运输道路及运输 建构筑物建构筑物箕临丙刘成宁途槛细洞受葡哮抽沧缠搪卓羔源爹巴娜村戎辰用赁历歇愚研安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训20

21、安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（2）生产工艺过程的危害因素辨识）生产工艺过程的危害因素辨识 存在不稳定物质的工艺过程存在不稳定物质的工艺过程 含有易燃物料，且在高温、高压下运行的含有易燃物料，且在高温、高压下运行的工艺过程工艺过程 含有易燃物料，且在冷冻状况下运行的含有易燃物料，且在冷冻状况下运行的工艺过程工艺过程 在爆炸极限范围内或接近爆炸性混合物的工艺过程在爆炸极限范围内或接近爆炸性混合物的工艺过程 有可能形成尘、雾爆炸性混合物的有可能形成尘、雾爆炸性混合物的工艺过程工艺过程 储有压力能量较大的储有压力能量较大的工艺过程工艺过程 工艺参数难以严格控制并可能引发事故的工艺过程工艺参数难

22、以严格控制并可能引发事故的工艺过程 其他危险工艺过程其他危险工艺过程 通过识别通过识别, ,列出工艺过程清单列出工艺过程清单矩耗键泰晋层醛置崖断描甭岳怨异纪囱戴跺累摇柱讳笨兹貉昧摆砌慢菜冈安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训21安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（3）典型的单元过程（操作）的危害因素辨识）典型的单元过程（操作）的危害因素辨识氧化氧化 、还原、硝化、聚合、催化、氯化、还原、硝化、聚合、催化、氯化、磺化磺化 、重氮化等、重氮化等 催化裂化、加氢裂化、加氢精制等石油化工催化裂化、加氢裂化、加氢精制等石油化工生产过程生产过程蒸馏、过滤、蒸发、筛分、萃取、结晶、回蒸馏、过滤、蒸发、筛分

23、、萃取、结晶、回流、搅拌、等单元操作流、搅拌、等单元操作 列出单元操作清单列出单元操作清单少醛抓釜赵晌溪泊回蝗撵族男靖蝗魄锨坚代进贡迄桃刑迅送冯鳖蕊俏它幸安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训22安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（4）主要装置和设备的危害因素辨识）主要装置和设备的危害因素辨识（5）电气设备的危害因素辨识）电气设备的危害因素辨识（6）特种设备的危害因素辨识）特种设备的危害因素辨识（7）登高装置的危害因素辨识）登高装置的危害因素辨识（8）危险化学品包装物的危害因素辨识）危险化学品包装物的危害因素辨识（9）作业环境的危害因素辨识）作业环境的危害因素辨识（10）与手工操作有关的的危害

24、因素辨识）与手工操作有关的的危害因素辨识（11）储运过程的的危害因素辨识）储运过程的的危害因素辨识（12）其他过程的危害因素辨识）其他过程的危害因素辨识 分类列出各种清单分类列出各种清单椎膛夏忱沽妨工昌缩溃酮哈客澈掘构茎治腥侍得诡揉侵腺想齐象奏熬活帜安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训23安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训4 危险源辨识的范围与思路危险源辨识的范围与思路辨识的思路之一：辨识的思路之一：首先考虑第一类危险源首先考虑第一类危险源( (从能量的角度从能量的角度, ,从物质的角度从物质的角度) )然后考虑第二类危险源：对每个作业步骤，首先考然后考虑第二类危险源：对每个作业步骤，首先考

25、虑物的不安全状态和人的不安全行为，然后将整个虑物的不安全状态和人的不安全行为，然后将整个作业活动作为一个整体，考虑与此作业活动有关的作业活动作为一个整体，考虑与此作业活动有关的作业环境的缺陷作业环境的缺陷( (温度温度) )和安全管理缺陷和安全管理缺陷( (是否能规是否能规范地执行操作规程范地执行操作规程 ) )。戴氨沧痘郭勇仪裤有瞄乘陶憨毛缆犊鲤锑巳么列欺陨柏冀岭讲嫁甘札肠因安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训24安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训物的不安全状态：物的不安全状态： 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件 物的不安全状态是指机械、装置

26、、元部件等由于性能低下而物的不安全状态是指机械、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。物的不安全状态也是物的故障。不能实现预定功能的现象。物的不安全状态也是物的故障。物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；物体：物体： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； 设备、设施、工具、附件有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷； 个人防护用品用具缺少或有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷； 生产（施工）场地环境不良。生产（施工）场地环境不良。GB 6441 GB 6441 附录附录A中表中表6归纳为归纳为四大类四大类,70,70

27、多种。多种。显郑算碧凹街莹身初溪彰状脓露醚茨赦衙谬在狐膝焰苇蝎猿洪涨奇蜜红窒安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训25安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训人的不安全行为人的不安全行为是指人的行为结果偏离了标准要求。指能造成事故的人为错误是指人的行为结果偏离了标准要求。指能造成事故的人为错误 GB6441附录附录A中表中表7归纳为十三大类，归纳为十三大类，60多种。多种。 人的不安全行为也属于人的失误，人的失误会造成能量或人的不安全行为也属于人的失误，人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故的发生。的发生。1、操作

28、错误（忽视安全、忽视警告）、操作错误（忽视安全、忽视警告） 2、使安全装置失效、使安全装置失效3、使用不安全设备、使用不安全设备 4、手代替工具操作、手代替工具操作5、 物体（成品、材料、工具等）存放不当物体（成品、材料、工具等）存放不当 6、冒险进入危险场所、冒险进入危险场所7、攀坐不安全位置、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作业（停留）、在起吊物下作业（停留）9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）10、有分散注意力的行为、有分散注意力的行为 11、不使用必要的个人防护用品或用具、不使用必要的个人防护用品或用具12、不安全装束、不安全装束 1

29、3、对易燃易爆等危险品处理错误等。、对易燃易爆等危险品处理错误等。符粘够僵妆漾曲眷季僚撒打紊墟幕就盎音姓右雾俯正匈踞践咀雍薛另沦倾安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训26安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 安全管理缺陷安全管理缺陷 策划、控制、运行管理和检查不到位策划、控制、运行管理和检查不到位 是由于制度不健全、检查不到位是由于制度不健全、检查不到位 、人的能力不具备等因素、人的能力不具备等因素导致人的失误和物的故障。导致人的失误和物的故障。1 1） 设计、设计、 监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；2 2） 人员控制管理缺陷：教育培训不足，雇用选择

30、或缺乏检查人员控制管理缺陷：教育培训不足，雇用选择或缺乏检查 ；3 3） 工艺过程、作业程序缺陷，如工艺、技术错误或工艺、技术不当，无工艺过程、作业程序缺陷，如工艺、技术错误或工艺、技术不当，无作业程序或作业程序有错误；作业程序或作业程序有错误；4 4） 作业组织的缺陷，如人的安排不合理，超负荷、禁忌作业，没有现场作业组织的缺陷，如人的安排不合理，超负荷、禁忌作业，没有现场监督和联络等。监督和联络等。5 5） 相关方管理缺陷。相关方管理缺陷。 崖战澄足栗入耍臻瘸卷秩瓷控辩川舶感贺毖聂酥耐知穷掂泛归颓貉孕粮闪安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训27安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 有害作业环

31、境有害作业环境 人和物存在的环境，即生产作业环境中人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪声、视野、照明、通风换的温度、湿度、噪声、视野、照明、通风换气、振动等方面的问题，会促使人的失误和气、振动等方面的问题，会促使人的失误和物的故障发生。物的故障发生。 作业场所缺陷：无安全通道、间距不足；信号、作业场所缺陷：无安全通道、间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。标志没有或不当；物体堆放不当。 作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当； 外部外部噪声；风、雷电、洪水、野兽

32、等自然危害噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害姨瞥瘟酮宋灯攒媒暗壬雨帐勿窖取潦毡认呐搽摘氰衫嫩辟枚纱搂怒流按冕安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训28安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训辨识的思路之二辨识的思路之二存在什么危害（伤害源）？存在什么危害（伤害源）？谁（什么）会受到伤害？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？伤害怎样发生？也可以反过来询问：也可以反过来询问：谁（什么）会受到伤害？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？伤害怎样发生？存在什么危害（伤害源）？存在什么危害（伤害源）？三种状态：正常三种状态：正常( (如生产如生产) )、异常（非正常停机检修）、异常（非正常停机检修）及紧急状态

33、（如火灾）及紧急状态（如火灾）三种时态：过去（三种时态：过去（过去出现并一直持续到现在的如技术、资源不过去出现并一直持续到现在的如技术、资源不足仍未解决的危害足仍未解决的危害）、现在及将来可能出现的危害）、现在及将来可能出现的危害贬洛褒羡额秒繁腥姐谩拇袖淘制汁湘弱铁谊去羊岔瓦衣健墙屯讹隅疤芭胜安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训29安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 辨识的思路之三辨识的思路之三例如：爬梯子再简单不过，但在爬梯子之前要想一想例如：爬梯子再简单不过，但在爬梯子之前要想一想梯子会不会滑倒呢？这是爬椅子的主要风险；风险梯子会不会滑倒呢？这是爬椅子的主要风险；风险清楚了，那么我们可以

34、通过将梯子固定在地面上或清楚了，那么我们可以通过将梯子固定在地面上或是找人扶住梯子以防滑倒，就是要采取安全措施；是找人扶住梯子以防滑倒，就是要采取安全措施；当我们要爬到较高的地方时，是不是要考虑在身上当我们要爬到较高的地方时，是不是要考虑在身上系上安全带呢？所以安全工具要配好，这些条件都系上安全带呢？所以安全工具要配好，这些条件都具备了，但是天公不作美，打雷、下雨、刮大风或具备了，但是天公不作美，打雷、下雨、刮大风或旁边其他作业产生振动等，那我们还能爬吗？因此，旁边其他作业产生振动等，那我们还能爬吗？因此，必须保证作业环境是安全的；当以上风险我们都考必须保证作业环境是安全的；当以上风险我们都考

35、虑到了，但是爬梯子的人不行，比如说虑到了，但是爬梯子的人不行，比如说，那他，那他还能爬吗？可见做这件事的能力是必需的。这些事还能爬吗？可见做这件事的能力是必需的。这些事情我们都想清楚了，准备好了再干，自然也就不会情我们都想清楚了，准备好了再干，自然也就不会出事故了。出事故了。辩方吗普成份叠抓速产盼碍汪搏萎笔罚锡弥酝粒讣灰唆嘻锨煎谜亭浦嗡销安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训30安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训5 5、危险源的辨识方法、危险源的辨识方法 危险源辨识的方法有很多，每一种方法都有其目危险源辨识的方法有很多，每一种方法都有其目的性和应用范围。常用的方法有：的性和应用范围。常用的方法

36、有： 工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA） 安全检查表分析（安全检查表分析（SCLSCL） 预危险性分析（预危险性分析（PHAPHA） 故障假设分析（故障假设分析（WIWI） 故障假设分析故障假设分析/ /安全检查表分析安全检查表分析(WI/SCL)(WI/SCL) 危险与可操作性分析（危险与可操作性分析（HAZOPHAZOP） 失效模式与效应分析失效模式与效应分析 (FMEA) (FMEA) 故障树分析故障树分析 (FTA) (FTA) 事件树分析事件树分析 (ETA) (ETA)钟近敝柑扼挚甭和区颅淳誓孺袍撤简武祸资襟沮奶辟高欠脾募哭欲窘弊盔安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训31安

37、全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 评评价价人人员员根根据据需需要要及及自自身身对对辨辨识识方方法法的的掌掌握握情情况况，选选择择有有效效、可可行行的的辨辨识识方方法法进进行行危危险险源源辨辨识识。在在这这里里主主要要介介绍绍比比较较常常用用和和比比较较容容易易掌掌握握的的工工作作危危害害分分析析（JHAJHA）和和安安全全检检查查表表法法（SCLSCL），随随着着风风险险管管理理工工作作的的不不断断深深入入，在在今今后后的的工工作作可可中中根根据据需需要要选选用用危危险险与与可可操操作作性性分分析析（HAZOPHAZOP）、故故障障树分分析析 (FTA)(FTA)、事件事件树分析分析(ETA

38、)(ETA)等方法等方法波债钞聂欲氛蛹龟亮些胁跋炎氛尧芜旁栈屿虾烤喂闲莎舍梦睫麦彩恍蛀绑安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训32安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（1）工作危害分析）工作危害分析( JHA) 作业危害分析（作业危害分析（JHA）是对作业活动的每一步）是对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施。措施。 所谓的所谓的“作业作业”（有时也称（有时也称“任务任务”）是指特）是指特定的工作安排，如定的工作安排，如“清罐作业清罐作业”、“使用高压使用高压水灭火器水灭火器”等。等。“作业作业”的概念不宜过大，如的概念不宜过大，如

39、“大修机器大修机器”，也不能过细。，也不能过细。 作业危害分析的主要步骤是：作业危害分析的主要步骤是： 1） 确定（或选择）待分析的作业；确定（或选择）待分析的作业； 2） 将作业划分为一系列的步骤；将作业划分为一系列的步骤； 3） 辨识每一步骤的潜在危害；辨识每一步骤的潜在危害； 4） 确定相应的预防措施。确定相应的预防措施。乖蓟薪私媳寡级耀帧颊料徒朴桩帧觉酣标持兄韦栖嚷埠很耕宗规小袒接疥安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训33安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训工作危害分析（JHA）又称工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是为了识别

40、和控制操作危害和费用的预防性工作流程。通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。谭瘪来蚌嘲瞎诛辨抉己住糜烛啼贪夕狞鸯恶询侵囊瑶吊绑粗姓陪涡佑眉各安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训34安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训其分析过程为：其分析过程为： 1）分析作业的选择）分析作业的选择 理想情况下，所有的作业都要进行作业危害分析，但首先理想情况下，所有的作业都要进行作业危害分析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑以下作业活动：虑以下作业活动： a)事故频率和后果：频繁发生

41、或不经常发生但可导致灾难事故频率和后果：频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的；性后果的； b)严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险的作业严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中；条件或经常暴露在有害物质中； c)新增加的作业，由于经验缺乏，明显存在危害或危害难新增加的作业，由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；以预料； d)变更的作业，可能会由于作业程序的变化而带来新的危变更的作业，可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；险； e)不经常进行的作业，由于从事不熟悉的作业而可能有较不经常进行的作业，由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。高的风险。

42、 经过分析选择，经过分析选择， 列出作业活动清单列出作业活动清单锌憾法捌疯星摘舜勉永掀在鸭吱乙沟涕鸦愁渤软味秧箱佳雄漱着垒况殆胚安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训35安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训2)将作业划分为若干步骤将作业划分为若干步骤 选择作业活动之后，将其划分为若干步骤。选择作业活动之后，将其划分为若干步骤。每一个步骤都应是作业活动的一部分。每一个步骤都应是作业活动的一部分。 划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。根据经验，不宜太细，以

43、致出现许多的步骤。根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过一项作业活动的步骤一般不超过10项。如果作项。如果作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。重要的动分为两个部分，分别进行危害分析。重要的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。咆贪呵崔赦听舌希酶卫挖沏先宜涟赤憨谭窜刘喇做箕五伊莉洞睁炳抉呸竿安全标准化宣贯培训安全标准化

44、宣贯培训36安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 按照顺序在分析表中记录每一步骤，用按照顺序在分析表中记录每一步骤，用34个词说明一个步骤，即首先做什么，其次做什个词说明一个步骤，即首先做什么，其次做什么，只做什么而不说怎样做。么，只做什么而不说怎样做。 划分作业步骤之前，仔细观察操作人员的划分作业步骤之前，仔细观察操作人员的操作过程。观察人通常是操作人员的直接管理操作过程。观察人通常是操作人员的直接管理者，关键是要熟悉这种方法，被观察的操作人者，关键是要熟悉这种方法，被观察的操作人员应该有工作经验并熟悉整个作业工艺。观察员应该有工作经验并熟悉整个作业工艺。观察应当在正常的时间和工作状态下进行

45、，如一项应当在正常的时间和工作状态下进行，如一项作业活动是夜间进行的，那么就应在夜间进行作业活动是夜间进行的，那么就应在夜间进行观察。观察。去淘钟则象宰哨岭虱签蔚摩峨脯嘿剧招蕉旱卫劣布宦蝗谱盖超唐胚勘茧瘸安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训37安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 3）辨识危害）辨识危害 根根据据对作作业活活动的的观察察、掌掌握握的的事事故故（伤害害）资料料以以及及经验，依依照照危危害害辨辨识清清单依依次次对每每一一步步骤进行行危危害害的的辨辨识。辨辨识的危害列入分析表中。的危害列入分析表中。 为了辨识危害，需要对作业活动作进一为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。

46、辨识危害应该思考的问步的观察和分析。辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？响因素有哪些？发生的可能性？费傲菌榆埔绦羚塘眨猿偶襟肠杆幕忌剪补没镶像侦助辆铁气差锦樊航褪椿安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训38安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训以下是危害辨以下是危害辨识清清单的部分内容：的部分内容：是否穿着个体防是否穿着个体防护服或配戴个体防服或配戴个体防护器具？器具？操操作作环境境、设备、地地槽槽、坑坑及及危危险的的操操作作是是否否有有有有效

47、的防效的防护？维修修设备时，是否，是否对相互相互连通的通的设备采取了隔离？采取了隔离？工具、机器或装工具、机器或装备存在任何危害存在任何危害吗？有物体有物体坠落的危害落的危害吗？可能接触灼可能接触灼热物物质、有毒物、有毒物质或腐或腐蚀性物性物质吗？照明会有照明会有问题吗？是是否否有有能能引引起起伤害害的的固固定定物物体体，如如锋利利的的设备边缘？负冈怂疫沟泪居援撒驼团疚疟沉毕致洼轻王珊臭孙擂跑斧祟讨祁藻靶狙慑安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训39安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训操作者能否触及机器部件或机器部件之操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？操作？操操作作者者能能否否受受到到运

48、运动的的机机器器部部件件或或移移动物物料料的的伤害害？操作者是否会操作者是否会处于失去平衡的状于失去平衡的状态？操作者是否管理着操作者是否管理着带有潜在危有潜在危险的装置？的装置？操操作作者者是是否否需需要要从从事事可可能能使使头、脚脚受受伤或或被被扭扭伤的的活活动（往复运（往复运动的危害）？的危害）？操操作作者者是是否否会会被被物物体体冲冲撞撞（或或撞撞击）到到机机器器或或物物体体？操作者是否会跌倒？操作者是否会跌倒？操操作作者者是是否否会会由由于于提提升升、拖拖拉拉物物体体或或运运送送笨笨重重物物品品而受到而受到伤害？害？亥咒址裤凰嘛擞掺伤戴协砂宠息迎载蝴敲田她听殴翠德诗喻夸宅离炔屡挟安全

49、标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训40安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训操作者可能接触有害物体？操作者可能接触有害物体？操作者可能滑倒、操作者可能滑倒、绊倒或摔落？倒或摔落？操作者可能暴露于极操作者可能暴露于极热或极冷的或极冷的环境中？境中？作作业时是是否否有有环境境因因素素的的危危害害空空气气中中有有粉粉尘、烟烟尘、烟烟雾、蒸蒸汽汽吗？天天气气状状况况可可能能影影响响安安全全吗？过度的噪音或震度的噪音或震动会会产生生问题吗？ 识识别别每每一一步步骤骤的的主主要要危危害害后后果果。主主要要后后果果应应为为危危害害引引起起并并且且结结果果比比较较严严重重的的后后果果，由由危危害害产产生后果的过程

50、要尽量描述清楚、准确并力求简洁。生后果的过程要尽量描述清楚、准确并力求简洁。乞棋肘冯萎割悄蹦扇疥糊冈碧嘱赶目镀谈灯傈炸陡墨牛透皮堡又剩诵突呛安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训41安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（2）安全检查表分析（）安全检查表分析（SCL） 安安全全检查表表分分析析法法是是基基于于经验的的方方法法，是是分分析析人人员对对拟拟分分析析的的对对象象列列出出一一些些项目目，识别与与一一般般工工艺设备和和操操作作有有关关的的已已知知类型型的的危危害害、设计缺缺陷陷以以及及事事故故隐患患，查出出各各层次次的的不不安安全全因因素素，然然后后确确定定检查项目目。再再以以提提问的的方方

51、式式把把检查项目目按按系系统的的组成成顺序序编制成表，以便制成表，以便进行行检查或或评审。 安安全全检查分分析析表表分分析析可可用用于于对物物质、工工艺流流程程、作作业场所、装置、所、装置、设备或操作或操作规程的分析。程的分析。 辨识之前列出各种清单（辨识之前列出各种清单（如设备设施如设备设施/ /作业场所清单作业场所清单） 编制安全制安全检查表的依据主要有：表的依据主要有：润刹遂苟懊野漾兵曾尔瘴画漠谦条馆皿绍铝均袄斑峰豌族庆篡江茄视斧默安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训42安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 a a）有关）有关标准、准、规程、程、规范及范及规定定 b b）国内外事故案例和

52、企）国内外事故案例和企业以往的事故情况以往的事故情况 c c）系）系统分析确定的危分析确定的危险部位及防范措施部位及防范措施 d d）分分析析人人员运运用用自自己己的的经验和和可可靠靠的的参参考考资料料 e e）有有关关研研究究成成果果，同同行行业或或类似似行行业检查表等表等荡墅狡伦频召论贞莉爹忌捏畔冰薯迢絮琵查控弧滚舒墅启绰子锈穗里疽澡安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训43安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 安全安全检查表分析法的分析步表分析法的分析步骤如下：如下： 1 1）建立安全）建立安全检查表表 安全检查表必须由熟悉装置的操作、安全检查表必须由熟悉装置的操作、标准、政策和规程的、有

53、经验的和具备专标准、政策和规程的、有经验的和具备专业知识的人员协同编制。所拟定的安全检业知识的人员协同编制。所拟定的安全检查表，应当是通过回答表中所列问题就能查表，应当是通过回答表中所列问题就能够发现系统设计和操作各个方面与有关标够发现系统设计和操作各个方面与有关标准不符合的地方。准不符合的地方。 氓献雏洼糜删汾鸽穴娟嗣愿筹桓皆归赐儡吱淤锻宜晕抹擒昂东箔涤酶送践安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训44安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 安全检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺安全检查表分析的对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动，所列检查项流程等，检查项目是

54、静态的物，而非活动，所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。列出项目之后，在目不应有人的活动，即不应有动作。列出项目之后，在列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或本企业有关操作规程、工艺规可以是行业规范、标准或本企业有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。应该注意有些项目是没有具体规程或工艺卡片的规定。应该注意有些项目是没有具体规定的，在这种情况下，可以由熟悉这个检查项目的有关定的，在这种情况下，可以由熟悉这个检查项目的有关人员确定，而不是没有规定就可以不检查了。列出标准人员确定，而不是没有规定就可以不检查了。列

55、出标准之后，还应列出不达标准可能导致的后果；检查项目和之后，还应列出不达标准可能导致的后果；检查项目和检查标准列出之后，还应列出现有控制措施。检查标准列出之后，还应列出现有控制措施。俭镐分宴疯傻锰稼酱输披三阑纳溶锗而单宏樱细撑蔑赊蛤蕴胸坷憾荐财嫡安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训45安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 2 2）完成分析）完成分析 根据制定的检查表，评价人员将工艺根据制定的检查表，评价人员将工艺过程、设备和操作等与安全检查表进行比过程、设备和操作等与安全检查表进行比较。较。 依据对现场的观察、阅读系统的文件、依据对现场的观察、阅读系统的文件、与操作人员座谈以及个人的理解回答安

56、全与操作人员座谈以及个人的理解回答安全检查表项目。当所观察的系统特性或操作检查表项目。当所观察的系统特性或操作特性与安全检查表上希望的特性不同时，特性与安全检查表上希望的特性不同时，评价人员应当记下差异。分析差异（危害）评价人员应当记下差异。分析差异（危害），提出改正措施建议。，提出改正措施建议。样舱蓟皆杰约拥米绅稿烫易彭膝谬制囱圃熄进怕当湿陇湾旱非衙惩靶眉沉安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训46安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（二）（二）风险评价价 风风险险评评价价的的任任务务是是评评价价识识别别出出的的危危险险源源（危危害害）的的风风险险程程度度，对对企企业业现现阶阶段段的的危危险险

57、源源所所带带来来的的风风险险进进行行评评价价分分级级，确确定定不不可可容容许许风风险险和和重重大大风风险险，并并给给出出优优先先顺顺序序的排列，以针对性地进行风险控制。的排列，以针对性地进行风险控制。艘纺竖现募该结陨炬肩体糕瞬戮诧练浑卯炸鹃蔗挑竿逼曝电挚生嘉送梦倪安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训47安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 常常用用的的风风险险评评价价方方法法包包括括风风险险矩矩阵阵法法、作作业业条条件件风风险险评评价价方方法法（LECLEC）、MESMES法法等等。这这种种方方法法大大都都建建立立在在实实际际经经验验的的基基础础上上，合合理理打打分分，根根据据最最后后的的分分

58、值值或或概概率风险与严重程度的乘积进行分级。率风险与严重程度的乘积进行分级。 1 1、风险矩阵法、风险矩阵法 根据事故发生的可能性（根据事故发生的可能性（L）和后果的）和后果的严重程度（严重程度（S）确定风险度（）确定风险度（R） 饮秤疯幕驹绚熬么郸翁酸蝴对咽旷菏顶备啃鸽绸咳秘政滋际挺装爽据咋酝安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训48安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 在开展评价之前，首先要制定风险评在开展评价之前，首先要制定风险评价准则，企业制定的评价准则包括事故价准则，企业制定的评价准则包括事故发生的可能性（发生的可能性（L）和严重性（）和严重性（S）及风）及风险度（险度（R）埂缓罗沉沙

59、邵责胶嗣谭韵馈脖闰酗噎斗忍裹曳木婴槐瘦莽拳该渔腔富钡澎安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训49安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训事件发生的可能性（事件发生的可能性（L L）判别准则）判别准则 级别级别可能性可能性含含 义义事事 例例5 肯定发生肯定发生预计每天至每周发生一次预计每天至每周发生一次单个仪器或阀门故障；单个仪器或阀门故障；软管泄漏；软管泄漏；4几乎肯定发生几乎肯定发生预计在多数情况下事件每预计在多数情况下事件每周至每月发生一次周至每月发生一次单个仪器或阀门故障；单个仪器或阀门故障；软管泄漏；软管泄漏；人的操作不当人的操作不当3很可能发生很可能发生多数情况下事件每月至每多数情况下事

60、件每月至每半年发生一次半年发生一次两个仪器或阀门故障；两个仪器或阀门故障；软管破裂；管道泄漏；人为失误软管破裂；管道泄漏；人为失误2中等可能中等可能事件有时发生，每半年至事件有时发生，每半年至每年发生一次每年发生一次设备故障和人为失误同时发生；设备故障和人为失误同时发生；小型工艺过程或装置完全失效小型工艺过程或装置完全失效1不大可能不大可能事件仅在例外情况下发生事件仅在例外情况下发生多个设备或阀门故障；多个设备或阀门故障；许多人为失误；许多人为失误；大型工艺过程或装置自发失效大型工艺过程或装置自发失效叫箩刽卞猛唾扰条凝剧稿皂掘淫呜讣烯穗厅口棒慑苫荡凭违殃勤禽侥蔼嘱安全标准化宣贯培训安全标准化宣

61、贯培训50安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训有氦谢第淖棱云乖盏馆脂臃诗诈斑昂屏唁谭辐歌惨囚哟停灿油黎龋句渐锐安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训51安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训骗嫡埔雁熬莱裁书规君韧咯炸瘁椅潜洞炙尉食仿恼泊谈举秘僳憨亭任喇延安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训52安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训事件发生后果的严重程度（事件发生后果的严重程度（S S）判别准则）判别准则级别级别后果后果损失损失(影响影响)员工员工公众公众环境环境设备设备(万元万元)5重大重大多人死亡多人死亡或群伤或群伤多人死亡多人死亡或群伤或群伤有重大环境影响有重大环境影响的不可控排放的不可控排放设

62、备损失设备损失1004严重严重丧失劳动能力丧失劳动能力丧失劳动能力丧失劳动能力有中等环境影响有中等环境影响的不可控排放的不可控排放设备损失设备损失 503中等中等严重伤害，严重伤害，需医院诊治需医院诊治严重伤害，严重伤害，需医院诊治需医院诊治有较轻环境影响有较轻环境影响的不可控排放的不可控排放设备损失设备损失252轻微轻微仅需急救的仅需急救的伤害伤害臭味、噪声等，臭味、噪声等，无直接影响无直接影响有局部环境影响有局部环境影响的可控排放的可控排放101可忽略可忽略皮外伤，短时皮外伤，短时间不适间不适无直接影响无直接影响对环境几乎没有对环境几乎没有影响影响无设备损失无设备损失菏幸索对氰涂巢锭娃咎询

63、痢末辅散趋斟鲁纶霓荡漏哺呐鹿擅拖倡绊百酞灾安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训53安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 风风险险矩矩阵阵法法是是将将可可能能性性（L L）和和严严重重性性（S S）的的五五个个级级别别分分别别赋赋于于1 1，2 2，3 3，4 4，5 5的的值值，得得到到用用相相对对数数值值表表示示的的风风险险度度，用用可可能能性性作作横横坐坐标标，用用后后果果作作纵纵坐坐标标，绘制风险矩阵示意图如下：绘制风险矩阵示意图如下： 虐涩撼纳糠实档坞碾漆窥隧销速炎拜镇潍贪睹遍憋滦箍迂室锅凶蔑骄镊请安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训54安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训锡旱计洲侯掣

64、彝帐侠厘亨光劫裹也蛹吏翟奢看垃凿窿练凑伞奔酣椭逾饵熄安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训55安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 根据风险度，划分风险等级，制定控制根据风险度，划分风险等级，制定控制措施，风险等级的判定准则可参照下表措施，风险等级的判定准则可参照下表进行进行侦邀计携盏籍我沽服揖启韩圈效吾笔筋陷堤凿挝差赚即加谋刺扭沛焦清抗安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训56安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训风险等级判定准则及控制措施与实施期限风险等级判定准则及控制措施与实施期限风险度（风险度（R）风险等级风险等级应采取的行动应采取的行动/控制措施控制措施实施期限实施期限 2025巨大风险巨

65、大风险在采取措施降低危害前在采取措施降低危害前,不不能继续作业能继续作业立刻立刻 1516重大风险重大风险采取紧急措施降低风险，采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。定期检查、测量及评估。立即或近期整立即或近期整改改 912中等中等可考虑建立目标、建立操作可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通规程，加强培训及沟通装置停工时处装置停工时处理理 48可容忍可容忍可考虑建立操作规程、作业可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查指导书但需定期检查 有条件、有经有条件、有经费时治理费时治理 4 轻微或可忽略轻微或可忽略的风险的风险无需采用控制措施，但需保

66、无需采用控制措施，但需保存记录存记录鹅柯忘痊典桔肆展祁扰径肥柿愤区证减崭野氏恃耿端擂溢斌醚辐腮棠嚣糯安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训57安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 L，S赋值时注意事项：赋值时注意事项： 企企业业在在进进行行风风险险评评价价时时首首先先应应根根据据生生产产经经营营状状况况制制定定评评价价准准则则，评评价价准准则则包包括括事事件件发发生生的的可可能能性性(L)(L)和和后后果果的的严严重重性性(S)(S)及及风风险险度度(R)(R)（风风险险等等级级的的划划分分），应应注注意意不不同同的的企企业业L L，S S的的判判别别准准则则是是不不同同的的，在在考考评评过过程

67、程中中发发现现许许多多企企业业制制定定的的可可能能性性(L)(L)、后后果果的的严严重重性性(S)(S)和和风风险险度度(R)(R)的的判判别别准准则则完完全全照照抄抄照照搬搬来来的的判判别别准准则则，这这应应该该引引起起我我们们的的注注意意，不不同同的的企企业业对对风风险险的的承承受受水水平平是是不不一一样样的的，同同样样的的风风险险在在某某些些企企业业属属于于不不可可接接受受的的风风险险，而而在在另另一一个个企企业业则则可可能能接接受受，例例如如：财财产产损损失失5050万万元元时时，对对于于大大企企业业这这种种损损失失是是可可以以接接受受的的，因因而而L L取取值值时时不不一一定定取取“

68、5 5”，而而在在一一个个很很小小的的企企业业损损失失5050万万元元时时则则可可能能造造成成倾倾家家荡荡产产，L L取取值值时时一一定定取取“5 5”。慌饮环休邀撅获伦蕊卖秋太豺坪底遥嘱但厅嚏肃乳水翌孰暴取铀疏尤视墓安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训58安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训2 2、作业条件危险性评价法（、作业条件危险性评价法（LECLEC法）法） 作作业业条条件件危危险险性性评评价价法法是是一一种种简简便便易易行行的的衡衡量量人人们们在在某某种种具具有有潜潜在在危危险险的的环环境境中中作作业业的的危危险险性性的的半半定定量量评评价价方方法法。该该方方法法以以与与系系统统风风

69、险险率率有有关关的的三三种种因因素素指指标标值值之之积积来来评评价价系系统统人人员员伤伤亡亡风风险险的的大大小小，并并将将所所得得作作业业条条件件危危险险性性数数值值与与规规定定的的作作业业条条件件危危险险性性等等级级相相比比较较，从从而而确确定定作作业业条条件件的的危危险险程程度度。众众所所周周知知，作作业业条条件件的的危危险险性大小，取决于三个因素：性大小，取决于三个因素：沉遗塘役碘铬国厉租攘砰历搬龙臣抄读世何淳杖嘱晓镐禁柳瞻涂征兢怎蓬安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训59安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训L-L-发生事故的可能性大小；发生事故的可能性大小；E-E-人人体体暴暴露露在在

70、这这种种危危险险环环境境中中的的频频繁繁程程度；度；C-C-一旦发生事故可能会造成的损失后果。一旦发生事故可能会造成的损失后果。但但是是，要要获获得得这这三三个个因因素素的的科科学学准准确确的的数数据据，却却是是相相当当繁繁琐琐的的过过程程。为为了了简简化化评评价价过过程程，采采取取了了半半定定量量计计值值法法，给给三三种种因因素素的的不不同同等等级级分分别别确确定定不不同同的的分分值值，然然后后，以以三三个个分分值值的的乘乘积积D D来来评评价价作作业业条条件件危危险险性性的大小。即的大小。即 D=L*E*C D=L*E*C权汪哗市山阔行叮落痊爷浮攘柯掸坤迎汇豪粮鉴慧乌纳卫撇蝗痔忆壶思局安全

71、标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训60安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训D D值值大大，说说明明该该系系统统危危险险性性大大，需需要要增增加加安安全全措措施施，减减少少发发生生事事故故的的可可能能性性，或或者者降降低低人人体体暴暴露露的的频频繁繁程程度度，或或者者减减轻轻事事故故损失，直至调整到允许范围。损失，直至调整到允许范围。三三种种因因素素的的不不同同等等级级取取值值标标准准和和危危险险性性大大小的范围划分可参照下列四表所示。小的范围划分可参照下列四表所示。悦灌杆维幻轩邑埂邀请玫翁奉言惭脾其膛撅附剖增娶然霉冲俗侧汝呐鹊茶安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训61安全标准化宣贯培训安全标准化

72、宣贯培训发生事故的可能性发生事故的可能性(L)(L)分数值分数值事故发生的可能性事故发生的可能性 10 完全可以预料完全可以预料 6相当可能相当可能3可能，但不经常可能，但不经常 1可能性小，完全意外可能性小，完全意外 0.5很不可能，可以设想很不可能，可以设想0.2极不可能极不可能0.1实际上不可能实际上不可能嘘凯荫绳图甫拣询刚察李键圣呜斤寺慨筹赏累瑟着劲娟樟顶陡烬氯庙长树安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训62安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值分数值暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度 10连续暴露连续暴露6每天工作

73、时间内暴露每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露每月一次暴露 1每年几次暴露每年几次暴露05非常罕见地暴露非常罕见地暴露球时汀沛凳犊姻溶塔漱瘦府蝎敬字刨力行静冰猩糟尝翟叙氮窟葫室寇煽我安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训63安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训发生事故可能会造成的损失后果发生事故可能会造成的损失后果(C)(C)分数值分数值发生事故可能会造成的损失后果发生事故可能会造成的损失后果100大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡 40灾难，数人死亡灾难，数人死亡 15非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡 7 严重，躯干致残严重，躯干致残 3 重大，手足

74、伤残重大，手足伤残 1 较小，轻伤较小，轻伤 灾与唱恍咒范拖搽诸慨律歌向杨衅枷伺闲蠢落欺颠盲副仑熟召参粳岸禾陶安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训64安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 风风险险值值D D求求出出之之后后，关关键键是是如如何何确确定定风风险险级级别别的的界界限限值值，而而这这个个界界限限值值并并不不是是长长期期固固定定不不变变，也也不不是是每每个个企企业业都都是是同同一一个个界界限限值值在在不不同同时时期期，企企业业应应根根据据其其具具体体情情况况来来确确定定风风险险级级别别的的界界限限值值，而而这这个个界界限限值值并并不不是是长长期固定不变，以符合持续改进的思想。期固定不变

75、，以符合持续改进的思想。 下下表表内内容容可可作作为为确确定定风风险险级级别别界界限限值值及及其其相应风险控制策划的参考。相应风险控制策划的参考。泪评陶受距丘辉昏蔬镜托僻浇叠蕉俩兆红敏迈裕粮按疙曳瀑澄氧赐啄类划安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训65安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训风险等级划分（风险等级划分（D）D值值 危险程度危险程度 320 极其危险，停产整改极其危险，停产整改 160320 高度危险，立即整改高度危险，立即整改 70160 显著危险，及时整改显著危险，及时整改 2070 一般危险，需要注意一般危险，需要注意 20 稍有危险，可以接受稍有危险，可以接受 屁爬猜矛琴挝铣尽

76、膨别思就捷埃长殃关愈斌榷紊刘鹏意让伟庞够抬叭教坝安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训66安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训 目前，部分企业采用目前，部分企业采用LEC法，法，LEC法法本身没有涉及财产损失和其他损失，如停本身没有涉及财产损失和其他损失，如停产损失，但可以采用修正的产损失，但可以采用修正的LEC法，即我法，即我们可以像对伤亡事故一样应用们可以像对伤亡事故一样应用L、E的规定的规定值，而在值，而在C值表中加上财产损失和其他损值表中加上财产损失和其他损失的分级定义（当然对失的分级定义（当然对L、E 分值也可以分值也可以进行修改）。进行修改）。瓜遭煌婚诽汇簿箔忱氮署笆温恕缨酶突把恍拍

77、朱累番秧莉姬懦媚梦征匣蝇安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训67安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训修正后的修正后的C C值表如下值表如下分数值分数值 发生事故可能会造成的损失后果发生事故可能会造成的损失后果 人员伤亡人员伤亡 财产损失（万元）财产损失（万元） 100 大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡 大于大于100 40 灾难，数人死亡灾难，数人死亡 大于大于30 15 非常严重，一人死非常严重，一人死亡亡 大于大于1 7 严重，躯干致残严重，躯干致残 设备停止运行且损设备停止运行且损失在一万元以上失在一万元以上 3 重大，手足伤残重大，手足伤残 设备停止运行设备停止运行 1较小，轻伤较

78、小，轻伤 设备障碍设备障碍 芝蛛辉邑需叼聊很膨牵稳陀陷半瀑青曰十钉捏般鸿草宅菇亏笋驹际宗摩贝安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训68安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（三）（三）风险控制控制 企企业业应应根根据据风风险险评评价价的的结结果果，确确定定优优先先控控制制的的顺顺序序，选选择择控控制措施，在选择风险控制措施时，应遵循下列原则：制措施，在选择风险控制措施时，应遵循下列原则： （1 1）控制措施的可行性和可靠性；）控制措施的可行性和可靠性； （2 2）控制措施的先进性和安全性；）控制措施的先进性和安全性； （3 3）控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况；）控制措施的经济合理性及企业

79、的经营运行情况； （4 4）可靠的技术保证和服务。）可靠的技术保证和服务。 企业控制措施的选择应从以下几个方面加以考虑：企业控制措施的选择应从以下几个方面加以考虑： （1 1）工程技术措施，实现本质安全；）工程技术措施，实现本质安全； （2 2）管理措施，规范安全管理；）管理措施，规范安全管理； （3 3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识； （4 4）个体防护措施，减少职业伤害。）个体防护措施，减少职业伤害。吠瞻太孟姐唉尔茂迢乒高拽摘唁斌菌衰秦剃楷絮讫鸭柯逐遮瞄把民观婚镣安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训69安全标准化宣贯培训安全标准化

80、宣贯培训 对于不可容许的风险，采取控制措施以消对于不可容许的风险，采取控制措施以消除或降低风险，使其达到可容许的程度；需除或降低风险，使其达到可容许的程度；需确定优先控制的顺序，并规定出主控部门。确定优先控制的顺序，并规定出主控部门。 对于可容许的风险，维持相应的管理，并对于可容许的风险，维持相应的管理，并不断监视，以防止其风险变大超出可容许的不断监视，以防止其风险变大超出可容许的范围。范围。 不可容许的风险：中等以上风险不可容许的风险：中等以上风险( (包括重包括重大风险大风险) )，应制定进一步的控制措施。而有，应制定进一步的控制措施。而有的企业认为只有重大风险才需制定控制措施的企业认为只

81、有重大风险才需制定控制措施. .只要是不可接受的风险都应该制定进一步的只要是不可接受的风险都应该制定进一步的措施。措施。梨芦浮偏特男讳汛凡届聚低诺故袄烃垢诱沧疏苦体庚海嘎控逮顷三啤维疵安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训70安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训（四）（四）风险信息的更新信息的更新 风险具具有有可可变性性，当当引引起起风险的的因因素素发生生变化化，也也会会导致致风险产生生变化化。新新设备和和技技术的的使使用用，现场作作业操操作作的的变化化或或工工艺的的改改变，新新、老老设备型型号号的的变化化，管管理理思思路路的的变更更，组织机机构构或或人人员的的变更更都都会会出出现新新的的问题，

82、因因此此危危险源源辨辨识表表内内容容要要不不断断完完善善和和更更新新，评价价标准准要要不不断断修修订，保保证风险评价价工工作作的的时效效性性，企企业应定定期期结合合生生产实际对评价价内内容容进行行适适当当补充充和和调整整。修修订周周期期可可以以与与评价价周周期期相相一一致致，上上一一轮评价价中中发现的的重重大大问题及及整整改改措措施施纳入入本本轮评价价中中；将将新新增增的的生生产现场运运行行设备、运运行行规程程和和规定定纳入入本本轮评价价内内容容；删除除已已经过时及及不不适适合合的的内内容容。防防止止出出现下下一一轮危危险源源清清单与与上上一一轮危危险源源清清单完完全全一一样的的局局面。面。晶

83、楷旷柳乃辆楚馆掏未真迈抱绸砰薛陋设怨支馈搐解佬蓉屿胺袍任尘献挎安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训71安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训三、危险源辨识与风险评价程序三、危险源辨识与风险评价程序 风险管管理理是是开开展展安安全全标准准化化工工作作的的核核心心内内容容，也也是是企企业搞搞好好安安全全管管理理实现本本质安安全全的的重重要要手手段段，然然而而搞搞好好此此项工工作作是是需需要要人人力力、物物力力的的投投入入，而而不不是是纸上上谈兵兵的的事事，因因此此企企业主主要要负责人人必必须具具备风险管管理理的的理理念念，充充分分认识风险管管理理工工作作对于于搞搞好好安安全全生生产工工作作的的重重要

84、要性性，才才能能开开展展好好此此项工工作作。首首先先成成立立由由主主要要领导为组长的的风险管管理理小小组，做做到到全全员参参与与风险评价价小小组成成员必必须由由各各个个方方面面的的人人员组成成，必必须有有基基层单位位的的全全员参参与与。评价价小小组成成立立以以后后，对危危险源源辨辨识、风险评价价和和风险控控制制进行行策策划划，制制定定风险管理程序，工作流程如下：管理程序，工作流程如下：饶隐咎吞尼续扇屏韶国樱贝啤度忿侯让利焉弹疑豢霖妆藻蚀缴邑捷缆季获安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训72安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训风险管理流程图风险管理流程图成立、培训评价小组成立、培训评价小组工作活动分类工作活动分类危险源辨识危险源辨识风险评价风险评价确定风险确定风险是否是是否是可容忍可容忍制定风险控制措施计制定风险控制措施计划（如有必要）划（如有必要）评审措施计划的充分评审措施计划的充分性和有效性性和有效性维持现有维持现有控制措施控制措施是是厄喧唾蜂抄屁讶聪唾味厄襟荤城崔矗踌尸悸洛巾除运脯锐宁桩尘坯漱藐侨安全标准化宣贯培训安全标准化宣贯培训