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1、旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程旅游信息化简明教程旅游信息化简明教程第三章第三章旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程学习目标学习目标1.1.理解政府信息化的含义与作用机制理解政府信息化的含义与作用机制2.2.了解国内外政府信息化的发展现状了解国内外政府信息化的发展现状3.3.知道我国政府信息化建设的主要任务知道我国政府信息化建设的主要任务4.4.熟悉旅游政府信息资源的开发与管理熟悉旅游政府信息资源的开发与管理5.5.知道旅游政府信息化的含义、架构与内容知道旅游政府信息化的含义、架构与内容6.6.知道旅游政府公众服务信息发布系统的组成知道旅游政府公众服务信息发布系统的组成7.7.理解旅游政府
2、公众网的功能与应用方式理解旅游政府公众网的功能与应用方式8.8.了解旅游政府办公内网与专网的建设方案了解旅游政府办公内网与专网的建设方案9.9.了解旅游政府核心数据库建设方法了解旅游政府核心数据库建设方法10.10.了解旅游机关办公信息系统的运用了解旅游机关办公信息系统的运用11.11.简单了解金旅工程相关知识简单了解金旅工程相关知识旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程内容简介内容简介3.1 政府信息化建设概论政府信息化建设概论3.2 旅游政府信息资源开发与管理旅游政府信息资源开发与管理3.3 旅游部门政府信息化建设概述旅游部门政府信息化建设概述3.4 旅游政府机构公众服务与信息发布概述旅游政
3、府机构公众服务与信息发布概述3.5 旅游政府公众网的建设与应用旅游政府公众网的建设与应用3.6 旅游政府机关内部信息处理平台的搭建旅游政府机关内部信息处理平台的搭建3.7 我国旅游行业我国旅游行业“金旅工程金旅工程”概述概述旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.1 政府信息化建设概论政府信息化建设概论3.1.1 3.1.1 政府信息化的含义政府信息化的含义政府信息化的含义政府信息化的含义n n政府信息化通过建设处理政府政务活动的计算机网络以及各政府信息化通过建设处理政府政务活动的计算机网络以及各政府信息化通过建设处理政府政务活动的计算机网络以及各政府信息化通过建设处理政府政务活动的计算机网络
4、以及各种应用系统，促使政府信息资源的广泛应用，由此来提升政种应用系统，促使政府信息资源的广泛应用，由此来提升政种应用系统，促使政府信息资源的广泛应用，由此来提升政种应用系统，促使政府信息资源的广泛应用，由此来提升政府的工作效率，加速政府向现代智能型的公共管理机构发展。府的工作效率，加速政府向现代智能型的公共管理机构发展。府的工作效率，加速政府向现代智能型的公共管理机构发展。府的工作效率，加速政府向现代智能型的公共管理机构发展。n n政府信息化的应用包括三个方面的主要内容：一是通过建设政府信息化的应用包括三个方面的主要内容：一是通过建设政府信息化的应用包括三个方面的主要内容：一是通过建设政府信息
5、化的应用包括三个方面的主要内容：一是通过建设内部办公网，利用计算机办公信息系统，政府机构成员从网内部办公网，利用计算机办公信息系统，政府机构成员从网内部办公网，利用计算机办公信息系统，政府机构成员从网内部办公网，利用计算机办公信息系统，政府机构成员从网上获取信息，包括机构内部的工作信息和机构外部的业务信上获取信息，包括机构内部的工作信息和机构外部的业务信上获取信息，包括机构内部的工作信息和机构外部的业务信上获取信息，包括机构内部的工作信息和机构外部的业务信息，从而实现政府办公信息化；二是通过建设政府网站，政息，从而实现政府办公信息化；二是通过建设政府网站，政息，从而实现政府办公信息化；二是通过
6、建设政府网站，政息，从而实现政府办公信息化；二是通过建设政府网站，政府机构将政府信息放在外网上，供社会了解和使用，即府机构将政府信息放在外网上，供社会了解和使用，即府机构将政府信息放在外网上，供社会了解和使用，即府机构将政府信息放在外网上，供社会了解和使用，即“ “政政政政务公开务公开务公开务公开” ”，从而实现政府服务信息化；三是通过建设政府业，从而实现政府服务信息化；三是通过建设政府业，从而实现政府服务信息化；三是通过建设政府业，从而实现政府服务信息化；三是通过建设政府业务系统，使政府和公众之间的事务可以通过网络互动处理，务系统，使政府和公众之间的事务可以通过网络互动处理，务系统，使政府和
7、公众之间的事务可以通过网络互动处理，务系统，使政府和公众之间的事务可以通过网络互动处理，即即即即“ “电子政务电子政务电子政务电子政务” ”，从而实现政府职能信息化。，从而实现政府职能信息化。，从而实现政府职能信息化。，从而实现政府职能信息化。 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.1.2 政府信息化的作用机制政府信息化的作用机制1 1促进行政运作改革促进行政运作改革促进行政运作改革促进行政运作改革（1 1）提高行政人员素质。）提高行政人员素质。）提高行政人员素质。）提高行政人员素质。 （2 2）改进行政管理方法。）改进行政管理方法。）改进行政管理方法。）改进行政管理方法。 （3 3）改革行
8、政组织结构。）改革行政组织结构。）改革行政组织结构。）改革行政组织结构。 2 2提高行政运作效率提高行政运作效率提高行政运作效率提高行政运作效率（1 1）加快信息传递速度。）加快信息传递速度。）加快信息传递速度。）加快信息传递速度。 （2 2）简化行政运作环节。）简化行政运作环节。）简化行政运作环节。）简化行政运作环节。 （3 3）降低行政运作成本。）降低行政运作成本。）降低行政运作成本。）降低行政运作成本。 3 3提高政府服务和决策水平提高政府服务和决策水平提高政府服务和决策水平提高政府服务和决策水平（1 1）实现政府公开施政。）实现政府公开施政。）实现政府公开施政。）实现政府公开施政。 （
9、2 2）改善政府服务质量。）改善政府服务质量。）改善政府服务质量。）改善政府服务质量。 （3 3）提高政府决策水平。）提高政府决策水平。）提高政府决策水平。）提高政府决策水平。 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.1.3 国外政府信息化的发展概况国外政府信息化的发展概况1 1美国美国美国美国2 2英国英国英国英国3 3日本日本日本日本4 4新加坡新加坡新加坡新加坡旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.1.4 我国的政府信息化发展进程我国的政府信息化发展进程1 1起步阶段（起步阶段（起步阶段（起步阶段（2020世纪世纪世纪世纪8080年代初年代初年代初年代初9090年代初）年代初）年代初）
10、年代初）20世纪世纪80年代末，中央和地方党政机关开始开展办公自动化年代末，中央和地方党政机关开始开展办公自动化工程。工程。1993年底启动年底启动 “三金工程三金工程”。 2 2推进阶段（推进阶段（推进阶段（推进阶段（2020世纪世纪世纪世纪9090年代初年代初年代初年代初9090年代末）年代末）年代末）年代末）1998年年4月，青岛市建立了我国第一个政府网站月，青岛市建立了我国第一个政府网站“青岛政务青岛政务信息公众网信息公众网”（ ）。）。3 3发展阶段（发展阶段（发展阶段（发展阶段（19991999年年年年20012001年）年）年）年）1999年年1月，月，40多个部委共同倡议发起多
11、个部委共同倡议发起 “政府上网工程政府上网工程”。 4 4高速发展阶段（高速发展阶段（高速发展阶段（高速发展阶段（20022002年以来）年以来）年以来）年以来）2002年年3月初，在国务院信息化工作办公室召开的第一次信月初，在国务院信息化工作办公室召开的第一次信息化领导小组会议上，息化领导小组会议上，“信息化从政府信息化开始信息化从政府信息化开始”成为成为五点决议之一，电子政务计划终于以较明晰的政府行为方五点决议之一，电子政务计划终于以较明晰的政府行为方式确定下来式确定下来 。 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.1.5 3.1.5 我国政府信息化的建设成果我国政府信息化的建设成果我国政
12、府信息化的建设成果我国政府信息化的建设成果n首先，各类政府机构首先，各类政府机构IT应用基础设施建设已经相当完备，网应用基础设施建设已经相当完备，网络建设在络建设在“政府上网工程政府上网工程”的推动下已获得了长足的进展，的推动下已获得了长足的进展，大部分政府职能部门如税务、工商、海关、公安等都已建成大部分政府职能部门如税务、工商、海关、公安等都已建成了覆盖全系统的专网。了覆盖全系统的专网。n其次，办公自动化、管理信息化的水平不断提高。其次，办公自动化、管理信息化的水平不断提高。中关村科技园区海淀园管委会开通“海淀园数字园区”（） 北京工商局红盾315网站（） n第三，专业化的政府服务网站日益增
13、多，服务内容更加丰富，第三，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。功能不断增强，互动性得到很大提高。 “中国电子口岸”（） 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.1.6 我国当前政府信息化建设的主要任务2002年年9月月20日，在日，在“中国电子政务战略发展与规中国电子政务战略发展与规划情况说明会划情况说明会”上，国务院信息办将上，国务院信息办将“三网、五三网、五库、十二大系统库、十二大系统”的电子政务建设作为国家信息的电子政务建设作为国家信息化工作的重点。其中：化工作的重点。其中：“ “三网三网三网三网” ”是指用于政府内部信息交换共享的电子政务
14、内部网内部网内部网内部网；用于连接政府各部门，实现政府纵向与横向信息交互与共享的政府专网专网专网专网；与因特网连接的用于向社会提供公共服务的政府外部网站外部网站外部网站外部网站。“ “五库五库五库五库” ”包括人口人口人口人口、法人单位法人单位法人单位法人单位、自然资源和地理空间自然资源和地理空间自然资源和地理空间自然资源和地理空间、宏观经济宏观经济宏观经济宏观经济与信息资源目录信息资源目录信息资源目录信息资源目录等五个大型的基本数据库。“ “十二大系统十二大系统十二大系统十二大系统” ”主要是指对于国民经济管理和社会发展非常重要的十二个部门的综合信息系统建设，包括办公业务信息系统、宏观经济信
15、息系统、金关工程、办公业务信息系统、宏观经济信息系统、金关工程、办公业务信息系统、宏观经济信息系统、金关工程、办公业务信息系统、宏观经济信息系统、金关工程、金税工程、金财工程、金融监管、金审工程、金盾工金税工程、金财工程、金融监管、金审工程、金盾工金税工程、金财工程、金融监管、金审工程、金盾工金税工程、金财工程、金融监管、金审工程、金盾工程、社会保障、金质工程、金农工程和金水工程程、社会保障、金质工程、金农工程和金水工程程、社会保障、金质工程、金农工程和金水工程程、社会保障、金质工程、金农工程和金水工程。旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.2 旅游政府信息资源开发与管理旅游政府信息资源开发
16、与管理3.2.1 旅游政府信息资源概述旅游政府信息资源概述1旅游政府信息资源的概念旅游政府信息资源的概念狭义的理解是指旅游行政机构为履行职责而产生、获取、利狭义的理解是指旅游行政机构为履行职责而产生、获取、利用、传播、保存和负责处置的那部分信息资源；广义的理用、传播、保存和负责处置的那部分信息资源；广义的理解应该是对一切产生于旅游政府机关内部或虽然产生于其解应该是对一切产生于旅游政府机关内部或虽然产生于其外部，但对旅游机关行使其管理和服务职能有影响的信息外部，但对旅游机关行使其管理和服务职能有影响的信息资源的统称，具体包括各类旅游信息内容、储存与获取这资源的统称，具体包括各类旅游信息内容、储存
17、与获取这些信息内容的数据库系统、传递这些信息内容的网络通讯些信息内容的数据库系统、传递这些信息内容的网络通讯设施以及开发管理这些信息资源相关的人才、资金等。设施以及开发管理这些信息资源相关的人才、资金等。 2旅游政府信息资源的内容旅游政府信息资源的内容包括四个方面：政府决策支持信息，社会公众服务信息，公包括四个方面：政府决策支持信息，社会公众服务信息，公众意见反馈信息以及政府间交流信息。众意见反馈信息以及政府间交流信息。 3旅游政府信息资源的来源与分类旅游政府信息资源的来源与分类：详见表详见表31旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.2.2 旅游政府信息资源的开发与利用旅游政府信息资源的开发
18、与利用1旅游政府信息资源的开发流程旅游政府信息资源的开发流程信息采集信息采集信息分类与整理信息分类与整理信息归类和入库信息归类和入库2政府信息资源开发任务政府信息资源开发任务（1）内容资源的开发）内容资源的开发（2）技术基础设施以及应用系统的开发）技术基础设施以及应用系统的开发（3）政府人员的信息能力开发）政府人员的信息能力开发（4）制度等支撑资源的开发。）制度等支撑资源的开发。当前旅游行业政府信息化规划来看，其信息资源开发的核心当前旅游行业政府信息化规划来看，其信息资源开发的核心任务就是任务就是“三网一库三网一库”的建设的建设3旅游政府信息资源的披露、发布与使用旅游政府信息资源的披露、发布与
19、使用旅游信息服务分为政府公益服务和市场有偿服务。旅游信息服务分为政府公益服务和市场有偿服务。 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.2.3 旅游政府信息化管理机构及其职责旅游政府信息化管理机构及其职责1制定旅游信息化发展规划制定旅游信息化发展规划2加快旅游信息基础设施建设加快旅游信息基础设施建设3强化旅游信息与网络资源开发强化旅游信息与网络资源开发4构建旅游公众信息与旅游电子商务平台构建旅游公众信息与旅游电子商务平台5营造良好的旅游信息化发展环境营造良好的旅游信息化发展环境6制定旅游信息化的保障措施制定旅游信息化的保障措施旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.2.4 旅游政府信息资源管理的
20、目标与任务旅游政府信息资源管理的目标与任务1旅游政府信息资源管理的目标旅游政府信息资源管理的目标（1）增强信息意识）增强信息意识 （2）提高旅游政府信息资源开发和利用的能力）提高旅游政府信息资源开发和利用的能力（3）最大限度地降低政府信息活动的费用）最大限度地降低政府信息活动的费用 2旅游政府信息资源管理的任务旅游政府信息资源管理的任务（1）旅游政府信息内容资源的开发与管理）旅游政府信息内容资源的开发与管理 （2）旅游政府技术信息资源管理）旅游政府技术信息资源管理 （3）旅游政府信息资源的经济管理）旅游政府信息资源的经济管理 （4）旅游政府信息资源的组织管理）旅游政府信息资源的组织管理 （5）
21、旅游机关政府办公人员信息能力的管理）旅游机关政府办公人员信息能力的管理 （6）建立有效的旅游政府信息管理体制和运行机制）建立有效的旅游政府信息管理体制和运行机制 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.3 旅游部门政府信息化建设概述旅游部门政府信息化建设概述3.3.1 旅游政府信息化及其功能旅游政府信息化及其功能n旅游政府信息化就是指各级旅游政府机关通过建设处理各类旅游政府信息化就是指各级旅游政府机关通过建设处理各类旅游信息的计算机网络以及各种应用系统，促进各种旅游信旅游信息的计算机网络以及各种应用系统，促进各种旅游信息资源的广泛使用，由此提升旅游政府机构的工作效率，加息资源的广泛使用，由此提
22、升旅游政府机构的工作效率，加速旅游政府部门电子化、智能化、信息化的发展，促使其快速旅游政府部门电子化、智能化、信息化的发展，促使其快速成为开放型、扁平型、服务型的公共管理机构。速成为开放型、扁平型、服务型的公共管理机构。n旅游政务信息化建设的主要功能就是建立基于旅游行业信息旅游政务信息化建设的主要功能就是建立基于旅游行业信息服务的公众网络体系，提供统一、权威的旅游数据，通过数服务的公众网络体系，提供统一、权威的旅游数据，通过数字化推动旅游产业的发展，提高市场业务运作水平，积极发字化推动旅游产业的发展，提高市场业务运作水平，积极发展旅游电子商务，提供个性化旅游，推动旅游经济的发展。展旅游电子商务
23、，提供个性化旅游，推动旅游经济的发展。具体来讲，其功能包括：旅游行业统计，即旅游统计数据的具体来讲，其功能包括：旅游行业统计，即旅游统计数据的收集、上报、汇总、发布、查询、分析；旅游行业管理，如收集、上报、汇总、发布、查询、分析；旅游行业管理，如出国游实时监控、旅游企业年检管理、旅游质量监督管理、出国游实时监控、旅游企业年检管理、旅游质量监督管理、安全管理；旅游信息管理，如行业动态监测、假日旅游预报安全管理；旅游信息管理，如行业动态监测、假日旅游预报预警等。预警等。旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.3.2 旅游政务信息化建设的主要内容旅游政务信息化建设的主要内容1旅游机关内部办公业务网旅
24、游机关内部办公业务网2旅游政府信息专网旅游政府信息专网3旅游政府公众信息服务网旅游政府公众信息服务网4旅游基础信息数据库旅游基础信息数据库旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.4 旅游政府机构公众服务与信息发布概述旅游政府机构公众服务与信息发布概述3.4.1 旅游政府部门的公众服务职能旅游政府部门的公众服务职能 作为旅游行业的行政管理部门，旅游局作为旅游行业的行政管理部门，旅游局是一个与公众交互频率较高的单位。因此，是一个与公众交互频率较高的单位。因此，及时提供各类有关旅游的信息也就成为其及时提供各类有关旅游的信息也就成为其一项非常重要的职能。一项非常重要的职能。 北京市旅游局的公众服务职能
25、描述北京市旅游局的公众服务职能描述 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.4.2 旅游政府信息发布职能及其效益旅游政府信息发布职能及其效益n政府信息发布职能的建立是电子政务建设所带来的新要求，政府信息发布职能的建立是电子政务建设所带来的新要求，如果说过去要求政务公开有着操作手段上的种种不便，那如果说过去要求政务公开有着操作手段上的种种不便，那么政府信息化则为政府公开提供了平台。在信息化时代，么政府信息化则为政府公开提供了平台。在信息化时代，旅游政府机构信息发布将成为其一个重要的职能。旅游政府机构信息发布将成为其一个重要的职能。n旅游政府信息发布职能能促进政府部门改善和提高服务旅游政府信息发布
26、职能能促进政府部门改善和提高服务质量，具体体现在以下几点：质量，具体体现在以下几点：首先，政府信息发布职能的实施降低了公众进旅游机关办事的“门槛”。其次，政府信息发布职能可以使旅游机关将政务更加公开。第三，旅游政府信息发布职能的实施可以促进旅游机关工作人员及其服务水平的提高。第四，旅游政府信息发布职能能够推进旅游事业全面进步。最后，旅游政府信息发布职能的实施可以获得公众对旅游政府工作的支持。 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.4.3 3.4.3 旅游政府公众服务信息发布系统的组成旅游政府公众服务信息发布系统的组成旅游政府公众服务信息发布系统的组成旅游政府公众服务信息发布系统的组成旅游信息
27、化简明旅游信息化简明教教程程3.5 3.5 旅游政府公众网的建设与应用旅游政府公众网的建设与应用3.5.1 3.5.1 旅游政府公众网站的建设流程旅游政府公众网站的建设流程旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.5.2 3.5.2 旅游政府公众网站的规划与分析旅游政府公众网站的规划与分析1 1旅游政府网站的定位分析旅游政府网站的定位分析 一是有效地实现旅游政府信息的全社会共享；二是便捷地一是有效地实现旅游政府信息的全社会共享；二是便捷地传递旅游政府管理信息；三是旅游政府直接迅速地获取公传递旅游政府管理信息；三是旅游政府直接迅速地获取公众的各种反馈信息；四是通过网站，旅游政府能密切与社众的各种反
28、馈信息；四是通过网站，旅游政府能密切与社会公众的联系会公众的联系,提高旅游政府的自身形象和凝聚力。提高旅游政府的自身形象和凝聚力。 2 2旅游政府网站信息发布原则旅游政府网站信息发布原则 公开的政策能上网，未公开的不能上网；政策出台，还未公开的政策能上网，未公开的不能上网；政策出台，还未经过论证确定之前，不能匆忙上网，确定时才能上网；虽经过论证确定之前，不能匆忙上网，确定时才能上网；虽然确定，但辅助性的配套政策还未跟上，就不能上网：有然确定，但辅助性的配套政策还未跟上，就不能上网：有些涉及到旅游政府形象的无定性的信息也不能上网些涉及到旅游政府形象的无定性的信息也不能上网3 3网站域名的申请与注
29、册网站域名的申请与注册旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.5.3 3.5.3 旅游政府网站信息内容的设计旅游政府网站信息内容的设计旅游政府网站信息内容，可以划分成如下几方面：旅游政府网站信息内容，可以划分成如下几方面：（1）政策、法规信息。）政策、法规信息。 （2）旅游政府部门职能信息。）旅游政府部门职能信息。 （3）政务信息。）政务信息。 （4）新闻资源。）新闻资源。 （5）办事信息。）办事信息。 （6）反馈信息。）反馈信息。 （7）旅游综合信息检索。）旅游综合信息检索。 （8）新技术支持。）新技术支持。 （9）其他政务服务。）其他政务服务。 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.5.
30、4 3.5.4 旅游政府网站技术平台的选择与建立旅游政府网站技术平台的选择与建立1 1旅游政府网站技术平台的选择要求旅游政府网站技术平台的选择要求2 2网络操作系统的选择网络操作系统的选择3 3WebWeb服务器软件的选择服务器软件的选择4 4数据库系统建设数据库系统建设旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.5.5 3.5.5 旅游政府网站的网页设计与管理旅游政府网站的网页设计与管理1 1网页设计的基本步骤网页设计的基本步骤2 2网页可视化设计网页可视化设计3 3静态网页的制作静态网页的制作4 4动态网页的制作动态网页的制作旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.6 旅游政府机关内部信息处理
31、平台的搭建旅游政府机关内部信息处理平台的搭建3.6.1 旅游政府机关专网建设旅游政府机关专网建设1提供公文处理和交换平台提供公文处理和交换平台2建立数据中心建立数据中心3提供电子邮件提供电子邮件4多媒体应用多媒体应用5文献资料管理以及其他系统应用文献资料管理以及其他系统应用旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.6.2 旅游政务管理核心数据库建设旅游政务管理核心数据库建设1旅游政务管理核心数据库的内容旅游政务管理核心数据库的内容（1）旅游行业基础数据库建设。）旅游行业基础数据库建设。（2）旅游公共信息数据库建设。）旅游公共信息数据库建设。（3）旅游企业评估信息数据库建设。）旅游企业评估信息数据
32、库建设。（4）旅游行业适时共享数据库建设。）旅游行业适时共享数据库建设。2旅游政务管理核心数据库的建设旅游政务管理核心数据库的建设3数据库系统的检索和查询服务数据库系统的检索和查询服务旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.6.3 旅游机关政府办公信息系统建设旅游机关政府办公信息系统建设1办公信息系统概述办公信息系统概述n办公信息系统是以计算机科学、信息科学、地理空间科学、办公信息系统是以计算机科学、信息科学、地理空间科学、行为科学和网络通信技术等现代科学技术为支撑，以提高行为科学和网络通信技术等现代科学技术为支撑，以提高专项和综合业务管理水平和辅助决策效果为目的的综合性专项和综合业务管理水平
33、和辅助决策效果为目的的综合性人人机信息系统。机信息系统。 n办公信息系统是旅游政府机关内部网建设的主要内容，也办公信息系统是旅游政府机关内部网建设的主要内容，也是旅游政府信息化的实施基础。是旅游政府信息化的实施基础。n一般地说，办公信息系统是以公文处理和行政事务处理为一般地说，办公信息系统是以公文处理和行政事务处理为核心，同时提供信息通信与服务等重要功能，因此，典型核心，同时提供信息通信与服务等重要功能，因此，典型的办公信息系统应包括收文、发文、审批、签发、管理、的办公信息系统应包括收文、发文、审批、签发、管理、公文流转与传递、政务信息的采集与发布、内部请示报告公文流转与传递、政务信息的采集与
34、发布、内部请示报告管理、档案管理、会议管理、出差管理、领导活动管理、管理、档案管理、会议管理、出差管理、领导活动管理、行政事务管理等内容。行政事务管理等内容。旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程2办公信息系统的发展历程办公信息系统的发展历程政府办公自动化的历史大致分为三个阶段。政府办公自动化的历史大致分为三个阶段。（1）第一代办公自动化时期：第一代办公自动化时期：指指20世纪世纪80年代中期到年代中期到20世纪世纪90年代年代中期这个阶段，该时期的办公自动化系统主要是以个人电脑、办中期这个阶段，该时期的办公自动化系统主要是以个人电脑、办公套件为标志，主要实现了数据统计和文档写作电子化，即将办公
35、套件为标志，主要实现了数据统计和文档写作电子化，即将办公信息载体从原始纸介质方式转向比特方式。公信息载体从原始纸介质方式转向比特方式。（2）第二代办公自动化时期：第二代办公自动化时期：指指20世纪世纪90年代中期到年代中期到20世纪末的这世纪末的这个阶段，该时期的办公自动化系统主要是以网络技术和协同工作个阶段，该时期的办公自动化系统主要是以网络技术和协同工作技术为特征，主要用以实现工作流程的自动化。借助于因特网，技术为特征，主要用以实现工作流程的自动化。借助于因特网，此时办公自动化系统还实现了移动办公，政府机关的信息资源利此时办公自动化系统还实现了移动办公，政府机关的信息资源利用不再受到通讯技
36、术的限制，从而实现了政府内部的电子化和网用不再受到通讯技术的限制，从而实现了政府内部的电子化和网络化办公。络化办公。（3）第三代办公自动化时期：第三代办公自动化时期：指指2l世纪以后开始的时期，该时期的世纪以后开始的时期，该时期的办公自动化系统融信息处理、业务流程和知识管理于一体。它以办公自动化系统融信息处理、业务流程和知识管理于一体。它以知识管理为核心的特点，提供了丰富的学习功能与知识共享机制，知识管理为核心的特点，提供了丰富的学习功能与知识共享机制，促使使用者能随时随地根据需要向专家学习、向现有知识拥有者促使使用者能随时随地根据需要向专家学习、向现有知识拥有者学习，并促使人们在办公自动化系
37、统中的地位从被动向主动转变，学习，并促使人们在办公自动化系统中的地位从被动向主动转变，从而使得提高组织整体的运作效率成为可能。从而使得提高组织整体的运作效率成为可能。 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3第三代政府办公信息系统的主要功能第三代政府办公信息系统的主要功能（1）注重利用电子邮件加强信息沟通。）注重利用电子邮件加强信息沟通。（2）能够处理非结构化复合型文档的快速处理。）能够处理非结构化复合型文档的快速处理。（3）支持基于工作流的办公信息处理。）支持基于工作流的办公信息处理。（4）支持协同工作和移动办公。）支持协同工作和移动办公。（5）具有信息安全控制机制。）具有信息安全控制机制。（
38、6）能与其他业务系统和因特网实现集成。）能与其他业务系统和因特网实现集成。旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程4办公信息系统的主要基本模块介绍办公信息系统的主要基本模块介绍一个完整的政府办公自动化系统需要具备以一个完整的政府办公自动化系统需要具备以下基本模块。下基本模块。（1）来文管理模块。）来文管理模块。（2）发文管理模块。）发文管理模块。（3）会议管理模块。）会议管理模块。（4）文件档案数据库模块。）文件档案数据库模块。（5）政策法规文库模块。）政策法规文库模块。（6）公共信息系统模块。）公共信息系统模块。（7）电子邮件系统模块。）电子邮件系统模块。（8）其他模块。其他模块包括：人事管理、
39、日常工）其他模块。其他模块包括：人事管理、日常工作、作、 加班管理、加班管理、 出差管理、出差管理、 系统设置以及车辆系统设置以及车辆管理等等。管理等等。 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.7 我国旅游行业我国旅游行业“金旅工程金旅工程”概述概述3.7.1 金旅工程的建设目标金旅工程的建设目标n金旅工程包括两个基本的组成要素，一是政府旅游金旅工程包括两个基本的组成要素，一是政府旅游管理电子化，建立覆盖全国旅游部门的国家管理电子化，建立覆盖全国旅游部门的国家省省市市企业四级计算机网络系统，利用现代化技术手企业四级计算机网络系统，利用现代化技术手段管理旅游业；二是利用网络技术发展旅游电子商段
40、管理旅游业；二是利用网络技术发展旅游电子商务，与国际接轨。务，与国际接轨。 n金旅工程的总目标是建立覆盖全国旅游部门的国家金旅工程的总目标是建立覆盖全国旅游部门的国家省省市市企业四级计算机网络系统，最大限度地企业四级计算机网络系统，最大限度地整合国内外旅游信息资源，力争在三至五年内，建整合国内外旅游信息资源，力争在三至五年内，建设和完善政府系统办公自动化网络，达到提高管理设和完善政府系统办公自动化网络，达到提高管理水平、管理效率、改进业务流程、重组行业资源的水平、管理效率、改进业务流程、重组行业资源的目的；同时，建立一个旅游电子商厦，为世界各地目的；同时，建立一个旅游电子商厦，为世界各地企业从
41、事旅游电子商务提供服务。企业从事旅游电子商务提供服务。 旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3.7.2 金旅工程的系统构成金旅工程的系统构成旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程1内部办公网内部办公网n内部办公网将国家旅游局与国家机关办公网相连，内部办公网将国家旅游局与国家机关办公网相连，按照国务院相关规定，为国家旅游局提供一个与按照国务院相关规定，为国家旅游局提供一个与国务院办公网和各部门进行安全保密的内部管理国务院办公网和各部门进行安全保密的内部管理办公和文件交换网络。办公和文件交换网络。n内部办公网主要处理政府机关内部业务，包括：内部办公网主要处理政府机关内部业务，包括：信息发布：工作动态
42、、领导指示、调研资料、信息快递；公文处理：公文起草、修改、审批、接收、分发、归档；文件文献的管理：文件分类、保管、查阅；人事管理：人事档案管理。旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程2管理业务网管理业务网n管理业务网的主要目标是建立一个基于互联网的管理业务网的主要目标是建立一个基于互联网的全国性的各级旅游部门间的内部信息交换网络。全国性的各级旅游部门间的内部信息交换网络。n管理业务网的主要功能系统包括：管理业务网的主要功能系统包括：（1）全国旅游行业统计系统（2）旅游行业管理系统（3）旅游信息管理系统（4）投资项目管理系统（5）中国旅游网的建设与运营n管理业务网主要为各级旅游部门的内部信息交换管
43、理业务网主要为各级旅游部门的内部信息交换提供网络连接，同时，可以通过该平台与互联网提供网络连接，同时，可以通过该平台与互联网进行信息交换，为各级旅游部门查询外部信息进行信息交换，为各级旅游部门查询外部信息（包括公众商务网）提供方便。管理业务网上传（包括公众商务网）提供方便。管理业务网上传递的信息主要是不涉密的行业业务数据，系统将递的信息主要是不涉密的行业业务数据，系统将按照标准的商业内联网的密级模式建立。按照标准的商业内联网的密级模式建立。旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程3公共商务网公共商务网n公共商务网的目标是建立一个可供各旅游企业进公共商务网的目标是建立一个可供各旅游企业进行供求信息交
44、换、电子商务运作的旅游电子商厦，行供求信息交换、电子商务运作的旅游电子商厦，一个公共的商务平台和信息服务平台，宣传促销一个公共的商务平台和信息服务平台，宣传促销旅游目的地、旅游企业和旅游产品，为旅游企业旅游目的地、旅游企业和旅游产品，为旅游企业提供电子商务的整套解决方案。公共商务网被命提供电子商务的整套解决方案。公共商务网被命名为名为“金旅雅途网金旅雅途网”。n公共商务网的主要功能包括：公共商务网的主要功能包括：信息运营：旅游信息采集、加工、分类、查询。宣传促销：为旅游目的地和旅游企业进行网络促销，并以信息网络支持跨媒体宣传促销平台。电子商务：为旅游企业提供电子商务平台、支付平台、旅游超市及网
45、站建设等应用服务。投诉处理：登记、跟踪、反馈、统计、上报。旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程4中国旅游基础信息数据库中国旅游基础信息数据库n中国旅游基础信息数据库作为金旅工程信息系统中国旅游基础信息数据库作为金旅工程信息系统平台的一个重要的组成部分，是旅游信息数据的平台的一个重要的组成部分，是旅游信息数据的汇集存储中心，是上层应用系统的基础，也是业汇集存储中心，是上层应用系统的基础，也是业务处理系统的核心，基本上所有的业务数据的加务处理系统的核心，基本上所有的业务数据的加工最后都依赖数据库系统支持来完成。因此，数工最后都依赖数据库系统支持来完成。因此，数据库在整个系统中起着非常关键的作用。据
46、库在整个系统中起着非常关键的作用。n中国旅游产品信息数据库设立各省市子库。公共中国旅游产品信息数据库设立各省市子库。公共商务数据库结构复杂，又可横向划分为：商务数据库结构复杂，又可横向划分为：旅游信息分类数据库；旅游企业资料数据库；旅游资源数据库；旅游产品信息数据库（航班信息数据库、铁路信息数据库、航船信息数据库、公路信息数据库、酒店产品数据库、旅行社产品数据库、行程信息数据库等）。旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程5系统关联系统关联n内部办公网、管理业务网、公共商务网三网之间内部办公网、管理业务网、公共商务网三网之间的关系是相对独立、间接支撑、逐步深化的。的关系是相对独立、间接支撑、逐步深
47、化的。首先，根据这三个网的业务要求和用户对象的不同，三网之间必须保持相对的独立，在物理上分开，各自配置独立的网络设备、系统服务器、工作站等设备，以保证网络的安全性，防止非法用户的进入。另一方面，它们之间通过信息的流向，具有一定的间接联系（例如利用存储介质进行数据交换）。因为内联网络的数据来源的相当一部分是需要由外部网络的数据生成的，因此，外层网络的数据在某种程度上也支撑着内层网络的应用。同时，经过一系列业务系统的处理，数据的形式也发生变化，逐步由微观数据转变成宏观的数据，形成一种逐步深化的趋势。旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程本章关键术语n电子政务电子政务n政务信息化政务信息化n旅游政务信
48、息资源旅游政务信息资源n旅游政务信息化旅游政务信息化n旅游政府公众网旅游政府公众网n旅游数据库旅游数据库n旅游机关专网旅游机关专网n办公信息处理平台办公信息处理平台n办公信息系统办公信息系统n金旅工程金旅工程旅游信息化简明旅游信息化简明教教程程复习思考题1什么是政府信息化？它具有哪些主要作用？什么是政府信息化？它具有哪些主要作用？2说明我国政府信息化建设的现状、问题和发展对策。说明我国政府信息化建设的现状、问题和发展对策。3我国当前政务信息化建设的主要任务是什么？我国当前政务信息化建设的主要任务是什么？4什么是旅游政府信息资源？如何对它们进行开发和利用什么是旅游政府信息资源？如何对它们进行开发和利用？5请说明我国旅游政府信息化管理机构的主要职能。请说明我国旅游政府信息化管理机构的主要职能。6请说明我国旅游政府信息化建设的主要任务。请说明我国旅游政府信息化建设的主要任务。7请简单叙述旅游政府公众网的建设流程。请简单叙述旅游政府公众网的建设流程。8什么是旅游管理数据库？如何构建和管理？什么是旅游管理数据库？如何构建和管理？9什么是办公信息系统？它具有哪些主要功能？什么是办公信息系统？它具有哪些主要功能？10请论述我国金旅工程的建设目标和系统构成情况。请论述我国金旅工程的建设目标和系统构成情况。
