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1、第二框 我国的基本经济制度 学习目标：学习目标： 1 1、了解我国基本经济制度的内容，认识到我国基、了解我国基本经济制度的内容，认识到我国基本经济制度适合我国国情，理解坚持社会主义基本经本经济制度适合我国国情，理解坚持社会主义基本经济制度的意义。济制度的意义。 2 2、区分各种经济成分，说明它们的地位和作用。、区分各种经济成分，说明它们的地位和作用。 3 3、理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用。、理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用。 4 4、理解公有制实现形式的多样化。、理解公有制实现形式的多样化。公有制公有制为主体，为主体，多种所有制经济多种所有制经济共同发展共同发展思考：我国社
2、会主义初级阶段的思考：我国社会主义初级阶段的基本经济制基本经济制度度是什么是什么? ?社会主义社会的社会主义社会的根本经济特征根本经济特征社会主义社会主义经济制度的基础经济制度的基础1、公有制经济为主体、公有制经济为主体(1)公有制经济的主要形式及其作用公有制经济的主要形式及其作用国有经济国有经济集体经济集体经济混合所有制经济中的国有和集体成分混合所有制经济中的国有和集体成分地位地位含含义义作作用用及及体体现现 国有经济是国民经济的国有经济是国民经济的支柱支柱。由社会由社会全体劳动者全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式共同占有生产资料的公有制形式（以国家所有的形式存在）（以国家所有的形式存在
3、） 作用：掌握着国家经济命脉作用：掌握着国家经济命脉,在国民经济中起在国民经济中起主导作用主导作用。 主导作用的体现：主导作用的体现：体现在体现在控制力控制力上。上。P32 表现表现：1、控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体、控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体态势、控制重要稀缺资源的能力。态势、控制重要稀缺资源的能力。2、对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占、对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位支配地位. 国国有有经经济济国有经济控制国民经济命脉涉及国家安全的行业，如重要军工钞票、印制等提供重要公共产品和服务的行业，如大型水利设施、环保设施、城市公共交通、金融和保险等
4、支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，如大油田、大矿山、大钢铁、大石化、汽车集团、大建筑公司、重要的电子企业和重要的国家实验室等重大基础设施和矿产资源，如煤气、电力电网、电信和铁路运输等国家经济需要控制的行业和领域主要有 根据国资委的最新部署根据国资委的最新部署: :我国明确我国明确七大行业将由国有经济控制，包括七大行业将由国有经济控制，包括军工、军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运航、航运等七大行业，这一领域国有资等七大行业，这一领域国有资本总量增加、结构优化，一些重要骨干本总量增加、结构优化，一些重要骨干企业发展成为世界一流企业。企业发展成为
5、世界一流企业。国有经济在一些重点行业和关键领域所占的比重国有经济在一些重点行业和关键领域所占的比重国有经济的主导作用地位地位含含义义作作用用 是社会主义公有制经济的重要组成部分是社会主义公有制经济的重要组成部分 由由部分劳动者部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制共同占有生产资料的一种公有制经济。它是我国农村的主要经济形式。经济。它是我国农村的主要经济形式。 1、有利于实现共同富裕、有利于实现共同富裕 2、可以广泛吸收社会分散资金、可以广泛吸收社会分散资金 3、缓解就业压力、缓解就业压力 4、增加公共积累和国家税收、增加公共积累和国家税收 5、对发挥公有制的主体作用具有重大意义，、对发挥公有制
6、的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用对实现共同富裕具有重要作用集集体体经经济济 形式：家庭联产承包责任制、合作社、集体工形式：家庭联产承包责任制、合作社、集体工业企业和商业企业、股分合作制企业等业企业和商业企业、股分合作制企业等实现实现形式形式含含义义其中的其中的国有、集体成分是公有制经济国有、集体成分是公有制经济由由不同所有制经济不同所有制经济共按照一定原则实行联合生产或共按照一定原则实行联合生产或经营经济形式。经营经济形式。混混合合所所有有制制经经济济是社会主义市场经济的发展、公有制的实现形式、是社会主义市场经济的发展、公有制的实现形式、投资主体多元化的需要投资主体多元化的需
7、要与公有与公有制的关制的关系系为什么为什么发展它发展它股权结构：广东核电合营有限公股权结构：广东核电合营有限公司注册资本司注册资本4040亿美元，广东核电亿美元，广东核电投资有限公司持投资有限公司持75%75%股权，香港核股权，香港核电投资有限公司持电投资有限公司持25%25%股权。股权。 如何衡量股份制企业的性质和作用？如何衡量股份制企业的性质和作用？股份制股份制企业企业主要看主要看控股控股权权掌握在谁掌握在谁的手里的手里性质性质国家和集国家和集体体控股控股具有明显具有明显的的公有性公有性问题：公有制和公有制实现形式有什么联系和区别？问题：公有制和公有制实现形式有什么联系和区别？区别：公有制
8、是就区别：公有制是就所有制的性质所有制的性质而言的。公有制的实现形式是把公而言的。公有制的实现形式是把公有资产的有资产的具体组织形式和经营方式。具体组织形式和经营方式。(股份制、股份合作制、承包、股份制、股份合作制、承包、租赁等）租赁等）联系：二者是联系：二者是内容内容与与形式形式的关系，有效的公有制实现形式，有利于的关系，有效的公有制实现形式，有利于公有制优越性的发挥及提高在市场竞争中的地位和作用。公有制优越性的发挥及提高在市场竞争中的地位和作用。问题：为什么要把股份制作为公有制的主要实现形式？问题：为什么要把股份制作为公有制的主要实现形式？1、可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作
9、效率；、可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率；2、扩扩大公有资本的支配范围大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。，增强公有制的主体作用。读一读读一读（2）如何加强公有制的主体地位？）如何加强公有制的主体地位？P32a.必须推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。b.增强国有经济活力、控制力、影响力。c.必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。1）公有制地位）公有制地位:国民经济的主体主体就全国而言，就全国而言，公有资产在社公有资产在社会总资产中占会总资产中占优势。优势。国有经济
10、控制国有经济控制国民经济命脉，国民经济命脉，对经济发展起对经济发展起主导作用主导作用2）公有制主体地位表现）公有制主体地位表现（3）公有制经济主体地位的体现）公有制经济主体地位的体现（1）非公有制经济的）非公有制经济的地位地位: 社会主义社会主义市场经济的重要组成部分2、多种所有制经济共同发展、多种所有制经济共同发展（2）非公有制经济的）非公有制经济的主要形式及作用主要形式及作用个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济含义含义特点特点作用作用有利于利用分有利于利用分散的资源、发散的资源、发展商品生产、展商品生产、促进商品流通、促进商品流通、扩大社会服务、扩大社会服务、方便人民生活、方便
11、人民生活、增加就业增加就业1、集中和利用一部分私、集中和利用一部分私人资金，为发展生产和人资金，为发展生产和满足人民生活需要服务；满足人民生活需要服务；2、吸收劳动者就业，增、吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国加劳动者个人收入和国家税收；家税收；3、有利于提高、有利于提高国家的综合经济实力国家的综合经济实力1、有利于引进境、有利于引进境外的资金和先进外的资金和先进技术，学习境外技术，学习境外的先进管理经验；的先进管理经验；2、有利于扩大就、有利于扩大就业、扩大出口、业、扩大出口、增加财政收入增加财政收入联系联系 1、生产资料归个人私有。、生产资料归个人私有。2、都是社会主义初级阶段重、都是
12、社会主义初级阶段重要的要的非公有制经济。非公有制经济。是社会主义市场经济的是社会主义市场经济的重要组成部分重要组成部分。3、在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极、在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极作用。作用。4、生产经营的目的都是获取一定的利润、生产经营的目的都是获取一定的利润3、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性 P35 （1）从根本上说从根本上说 ： 由生产关系一定要适应生产力发展的由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的客观规律决定的 （2）具体说来具体说来 （3）实践证明（）实践证明（优越性）优越性）4、如何坚持和完善这一基本经济制度（怎么做？
13、）（1）毫不动摇地巩固和发展公有制经济；（2）毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；（3）各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。 课堂小结：公有制经济与国有经济公有制经济与国有经济 2.2.公有制的公有制的主体地位主体地位与国有经济的与国有经济的主导作用主导作用P33P33 3. 3.公有制与公有制的实现形式公有制与公有制的实现形式 以下概念不容混淆:温馨提示温馨提示1 1、社会主义经济制度的基础是国有经济。、社会主义经济制度的基础是国有经济。 2 2、公有制经济就是指国有经济和集体经济。、公有制经济就是指国有经济和集体经济。 3 3、国有经济适应不同的
14、生产力水平。、国有经济适应不同的生产力水平。4 4、集体经济是社会主义公有制经济的重要组、集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现了共同富裕的原则。成部分，体现了共同富裕的原则。 判断正误判断正误 5 5、股份制企业在性质上属于私有制企业。、股份制企业在性质上属于私有制企业。6 6、公有制为主体就是公有资产在各个领域中占、公有制为主体就是公有资产在各个领域中占优势，国有经济控制国民经济命脉。优势，国有经济控制国民经济命脉。7 7、国有经济的主导作用体现为在各个行业中都、国有经济的主导作用体现为在各个行业中都必须占支配地必须占支配地位。位。8 8、在我国现阶段，公有制和非有制地位不平等，
15、公有、在我国现阶段，公有制和非有制地位不平等，公有制为主体，非公有制经济为重要补充制为主体，非公有制经济为重要补充。我国的公有经济包括那些内容？它们的含义、地位和作用分别是什么？含义含义地位地位作用作用国有经国有经济济集体经集体经济济混合经混合经济济（中的国、（中的国、集）集）由社会全体劳动者由社会全体劳动者共同占有生产资料共同占有生产资料的公有制形式。的公有制形式。国民经济的支国民经济的支柱。柱。经济命脉。在国民经济中起经济命脉。在国民经济中起主导作用，对于发挥社会主主导作用，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民的经济实力、国防实力和民族凝聚
16、力，提高我国的国际族凝聚力，提高我国的国际地位，有关键作用。地位，有关键作用。由部分劳动者共同由部分劳动者共同占有生产资料的公占有生产资料的公有制形式。有制形式。社会主义公有社会主义公有制经济的重要制经济的重要组成部分组成部分可以广泛吸收社会资金，缓可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累解就业压力，增加公共积累和国家税收，发挥公有制主和国家税收，发挥公有制主体作用，实现共同富裕。体作用，实现共同富裕。由不同的所有制经由不同的所有制经济按照一定原则实济按照一定原则实行联合生产或经营行联合生产或经营的经济形式。的经济形式。其中的国有、其中的国有、集体部分是公集体部分是公有制经济的重有制经济的重要组成部分。要组成部分。
