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1、北京市水资源基本情况介绍北京市水资源基本情况介绍北京市水资源基本情况介绍北京市水资源基本情况介绍2007200720072007年年年年10101010月月月月一、水资源基本情况二、供水、用水情况三、节水型社会建设四、污水处理和水环境五、南水北调六、“十一五”北京水务规划的思路、目标一、水资源基本情况 全全全全市市市市人人人人均均均均水水水水资资资资源源源源占占占占有有有有量量量量不不不不足足足足300300300300立立立立方方方方米米米米，属属属属于于于于严严严严重重重重缺缺缺缺水水水水型城市。型城市。型城市。型城市。北京北京北京北京世界世界世界世界人人人人均均均均水水水水资资资资源源源
2、源量量量量（mm3 3）248m248m3 3全国全国全国全国人均人均人均人均10001000立方米立方米立方米立方米缺水下限缺水下限缺水下限缺水下限2185m37800m3020040060080010001200多年平均多年平均多年平均多年平均585mm585mm585mm585mm 全市多年平均降水全市多年平均降水全市多年平均降水全市多年平均降水585585585585毫米，多年平均形成可利用水毫米，多年平均形成可利用水毫米，多年平均形成可利用水毫米，多年平均形成可利用水资源量资源量资源量资源量38383838亿方。亿方。亿方。亿方。1956195619561956 2006200620
3、062006年降水年谱年降水年谱年降水年谱年降水年谱 降水量降水量降水量降水量( (单位：单位：单位：单位：mm)mm)降水量降水量降水量降水量( (单位：单位：单位：单位：mm)mm)19601960197019701980198019901990200020001956195620062006 地地地地区区区区降降降降水水水水时时时时空空空空分分分分布布布布极极极极不不不不均均均均匀匀匀匀，年年年年内内内内、年年年年际际际际降降降降水水水水量量量量悬悬悬悬殊殊殊殊，最最最最大大大大年年年年降降降降水水水水量量量量1409140914091409毫毫毫毫米米米米，最最最最少少少少年年年年降降
4、降降水水水水量量量量仅仅仅仅有有有有242242242242毫毫毫毫米米米米，时时时时空空空空分分分分布不均布不均布不均布不均给水资源开发、给水资源开发、给水资源开发、给水资源开发、利用、管理带来很大困难。利用、管理带来很大困难。利用、管理带来很大困难。利用、管理带来很大困难。 我市年内降水分布图我市年内降水分布图我市年内降水分布图我市年内降水分布图 从从从从1999199919991999年年年年来来来来我我我我市市市市遭遭遭遭遇遇遇遇连连连连续续续续干干干干旱旱旱旱，近近近近8 8 8 8年年年年平平平平均均均均降降降降水水水水449449449449毫毫毫毫米米米米，相相相相当当当当于于
5、于于多多多多年年年年平平平平均均均均降降降降水水水水的的的的77%77%77%77%左左左左右右右右，年年年年均均均均形形形形成成成成的的的的可可可可用用用用水水水水资资资资源量约源量约源量约源量约26262626亿方，只有多年平均可利用水资源量的亿方，只有多年平均可利用水资源量的亿方，只有多年平均可利用水资源量的亿方，只有多年平均可利用水资源量的68%68%68%68%。北京地区北京地区北京地区北京地区1999199919991999年年年年2006200620062006年降水情况年降水情况年降水情况年降水情况8 8 8 8年平均年平均年平均年平均449449449449多年平均多年平均多
6、年平均多年平均585585585585 截止截止截止截止10101010月月月月6 6 6 6日，北京市累计平均降水量日，北京市累计平均降水量日，北京市累计平均降水量日，北京市累计平均降水量465465465465毫米，毫米，毫米，毫米，与去年同期基本持平，比多年同期与去年同期基本持平，比多年同期与去年同期基本持平，比多年同期与去年同期基本持平，比多年同期559559559559毫米少毫米少毫米少毫米少16.8%16.8%16.8%16.8%。2007200720072007年年年年2006200620062006年年年年多年平均多年平均多年平均多年平均433433433433毫米毫米毫米毫米
7、559559559559毫米毫米毫米毫米465465465465毫米毫米毫米毫米 今年降水总量不足，汛期雨量明显偏少，是第今年降水总量不足，汛期雨量明显偏少，是第今年降水总量不足，汛期雨量明显偏少，是第今年降水总量不足，汛期雨量明显偏少，是第9 9 9 9个严重干旱年。个严重干旱年。个严重干旱年。个严重干旱年。2007200720072007年年年年2006200620062006年年年年多年平均多年平均多年平均多年平均 汛期降水量汛期降水量汛期降水量汛期降水量331331331331毫米，毫米，毫米，毫米， 比去年同期比去年同期比去年同期比去年同期356356356356毫米少毫米少毫米少毫
8、米少7%7%7%7%，比多年同期比多年同期比多年同期比多年同期481481481481毫米少毫米少毫米少毫米少31%31%31%31%； 331331331331毫米毫米毫米毫米356356356356毫米毫米毫米毫米481481481481毫米毫米毫米毫米 今年降雨时空分布极不均匀。今年降雨时空分布极不均匀。今年降雨时空分布极不均匀。今年降雨时空分布极不均匀。 汛期全市仅出现一次普降大雨，局地暴雨也明显少于汛期全市仅出现一次普降大雨，局地暴雨也明显少于汛期全市仅出现一次普降大雨，局地暴雨也明显少于汛期全市仅出现一次普降大雨，局地暴雨也明显少于去年。特别是汛期无雨天数有去年。特别是汛期无雨天数
9、有去年。特别是汛期无雨天数有去年。特别是汛期无雨天数有67676767天，主汛期无雨天数竟达天，主汛期无雨天数竟达天，主汛期无雨天数竟达天，主汛期无雨天数竟达12121212天，历史上极为少见。天，历史上极为少见。天，历史上极为少见。天，历史上极为少见。20072007年年20062006年年20052005年年20042004年年67676767（天）（天）20072007年汛期无雨天数年汛期无雨天数646462625858 密云水库周边区域干旱少雨，汛期降雨密云水库周边区域干旱少雨，汛期降雨密云水库周边区域干旱少雨，汛期降雨密云水库周边区域干旱少雨，汛期降雨276276276276毫米，比
10、去年毫米，比去年毫米，比去年毫米，比去年同期少同期少同期少同期少15%15%15%15%，比多年平均减少，比多年平均减少，比多年平均减少，比多年平均减少30%30%30%30%，明显低于全市平均水平。，明显低于全市平均水平。，明显低于全市平均水平。，明显低于全市平均水平。3413754513122754182762762612961999199920072007年密云水库流域降水情况年密云水库流域降水情况199920002001200220032004200520062007 北京的水源地主要在北部山区，包括山西、河北的汇流区域在内，北京的水源地主要在北部山区，包括山西、河北的汇流区域在内，北
11、京的水源地主要在北部山区，包括山西、河北的汇流区域在内，北京的水源地主要在北部山区，包括山西、河北的汇流区域在内，总面积近总面积近总面积近总面积近5 5 5 5万平方公里，水资源保护管理的难度很大。万平方公里，水资源保护管理的难度很大。万平方公里，水资源保护管理的难度很大。万平方公里，水资源保护管理的难度很大。密云、官厅水库流域面积示意图密云、官厅水库流域面积示意图密云、官厅水库流域面积示意图密云、官厅水库流域面积示意图 密云、官厅两大水库来水量由八九十年代的年均来密云、官厅两大水库来水量由八九十年代的年均来密云、官厅两大水库来水量由八九十年代的年均来密云、官厅两大水库来水量由八九十年代的年均
12、来水水水水12121212亿方，减少到年均亿方，减少到年均亿方，减少到年均亿方，减少到年均3.53.53.53.5亿方。亿方。亿方。亿方。 截至目前，今年两大水库来水量只有截至目前，今年两大水库来水量只有截至目前，今年两大水库来水量只有截至目前，今年两大水库来水量只有1.591.591.591.59亿方。亿方。亿方。亿方。0 01 12 23 34 45 56 67 78 8199019901991199119921992199319931994199419951995199619961997199719981998199919992000200020012001200220022003200
13、32004200420052005200620060 02 24 46 68 8101012121414161618181990199019911991199219921993199319941994199519951996199619971997199819981999199920002000200120012002200220032003200420042005200520062006官厅水库来水官厅水库来水密云水库来水密云水库来水 1999199919991999年初，密云水库年初，密云水库年初，密云水库年初，密云水库蓄水蓄水蓄水蓄水28.428.428.428.4亿亿亿亿方方方方，目前
14、为，目前为，目前为，目前为9.749.749.749.74亿方。亿方。亿方。亿方。（亿亿亿亿方方方方）200120012001200119991999199919992000200020002000200220022002200220032003200320032004200420042004目前目前目前目前1999199919991999年目前密云水库同期蓄水量年目前密云水库同期蓄水量年目前密云水库同期蓄水量年目前密云水库同期蓄水量 28.428.421.621.615.415.414.3514.359.729.7210.3610.369.749.749.749.748.478.472005
15、2005200520052006200620062006（年份）（年份）（年份）（年份）7.237.23 官厅官厅官厅官厅水库水库水库水库蓄水由蓄水由蓄水由蓄水由5.395.395.395.39亿方减少到目前的亿方减少到目前的亿方减少到目前的亿方减少到目前的1.041.041.041.04亿方。亿方。亿方。亿方。5.395.394.484.484.174.173.053.052.552.552.282.281.041.041.041.041.631.631999199919991999年目前官厅水库同期蓄水量年目前官厅水库同期蓄水量年目前官厅水库同期蓄水量年目前官厅水库同期蓄水量 200120
16、012001200119991999199919992000200020002000200220022002200220032003200320032004200420042004目前目前目前目前20052005200520052006200620062006（年份）（年份）（年份）（年份）（亿亿亿亿方方方方）2.112.11 平原区平原区平原区平原区地下水埋地下水埋地下水埋地下水埋深由深由深由深由1999199919991999年初的年初的年初的年初的11.811.811.811.8米，下降到目米，下降到目米，下降到目米，下降到目前的前的前的前的23232323米，下降了米，下降了米，下降了
17、米，下降了11.211.211.211.2米。米。米。米。- -18.1418.14- -17.1517.15-15.07-15.07-13. 85-13. 85-16.17-16.17-23.05-23.05( ( (单单单单位位位位：米米米米) ) )1999年初目前平原区地下水位-11.8-11.820012001200120011999199919991999200020002000200020022002200220022003200320032003200420042004200420052005200520052006200620062006（年份）（年份）（年份）（年份）200
18、7200720072007-20.05-20.05-18. 81-18. 812000200020002000年同年同年同年同2002002002006 6 6 6年相比年相比年相比年相比北京市北京市北京市北京市2000200020002000年与年与年与年与2006200620062006年人口比较年人口比较年人口比较年人口比较 北京市北京市北京市北京市2000200020002000年与年与年与年与2006200620062006年年年年GDPGDPGDPGDP比较比较比较比较2000200020002000年年年年2006200620062006年年年年2000200020002000年
19、年年年2006200620062006年年年年1382138213821382万人万人万人万人1581158115811581万人万人万人万人2460246024602460亿元亿元亿元亿元7720772077207720亿元亿元亿元亿元 北京市人口由北京市人口由北京市人口由北京市人口由 1382138213821382万万万万 增长到增长到增长到增长到 1581158115811581万万万万 GDPGDPGDPGDP由由由由 2460246024602460亿元亿元亿元亿元 增加到增加到增加到增加到 7720772077207720亿元亿元亿元亿元 用水量由用水量由用水量由用水量由 40.
20、540.540.540.5亿立方米亿立方米亿立方米亿立方米 减少到减少到减少到减少到 34.34.34.34.3 3 3 3亿立方米亿立方米亿立方米亿立方米 万元万元万元万元GDPGDPGDPGDP耗水由耗水由耗水由耗水由 164164164164立方米立方米立方米立方米 降到降到降到降到 44.444.444.444.4立方米立方米立方米立方米北京市北京市北京市北京市2000200020002000年与年与年与年与2006200620062006年用水量比较年用水量比较年用水量比较年用水量比较 北京市北京市北京市北京市2000200020002000年与年与年与年与2006200620062
21、006万元万元万元万元GDPGDPGDPGDP耗水比较耗水比较耗水比较耗水比较2000200020002000年年年年2006200620062006年年年年2000200020002000年年年年2006200620062006年年年年40.540.540.540.5亿亿亿亿m m m m3 3 3 3164m164m164m164m3 3 3 334.334.334.334.3亿亿亿亿m m m m3 3 3 344.4m44.4m44.4m44.4m3 3 3 3二、供水、用水情况 我我我我市市市市供供供供水水水水主主主主要要要要水水水水源源源源是是是是地地地地表表表表水水水水、地地地地
22、下下下下水水水水、再再再再生生生生水水水水。20002000200020002002002002006 6 6 6年年年年，全全全全市市市市用用用用水水水水总总总总量量量量连连连连年年年年下下下下降降降降，由由由由2000200020002000年年年年的的的的40.440.440.440.4亿亿亿亿方方方方下降到下降到下降到下降到2006200620062006年的年的年的年的34.334.334.334.3亿方亿方亿方亿方。40.4040.40393934.6234.6235.835.834.634.634.534.534.334.33030323234343636383840404242
23、2000200020012001200220022003200320042004200520052006200620002000年年2002006 6年年全市用水量全市用水量2000200020002000年全市供水年全市供水年全市供水年全市供水40.4040.4040.4040.40亿方亿方亿方亿方地表水地表水地表水地表水13.2513.2513.2513.25亿方亿方亿方亿方（33%33%33%33%）地下水地下水地下水地下水27.1527.1527.1527.15亿方亿方亿方亿方（67%67%67%67%）再生水再生水再生水再生水3.63.63.63.6亿方亿方亿方亿方(10(10(10
24、(10) ) )备用水源备用水源备用水源备用水源2.82.82.82.8亿方亿方亿方亿方(8(8(8(8) ) )地表水地表水5.75.7亿方亿方(17%)(17%)地下水地下水地下水地下水22.222.222.222.2亿方亿方亿方亿方(65(65(65(65) ) )2006200620062006年全市供水年全市供水年全市供水年全市供水34.334.334.334.3亿方亿方亿方亿方2000200020002000年全市用水量年全市用水量年全市用水量年全市用水量40.4040.4040.4040.40亿方亿方亿方亿方工业用水工业用水工业用水工业用水10.5210.5210.5210.52
25、亿亿亿亿m m m m3 33 3农业用水农业用水农业用水农业用水16.4916.4916.4916.49亿亿亿亿m m m m3 3 3 3生活用水生活用水12.9612.96亿亿m m3 3环境用水环境用水环境用水环境用水0.430.430.430.43亿亿亿亿m m m m3 3 3 3工业用水工业用水工业用水工业用水6.26.26.26.2亿亿亿亿m mm m3 33 3农村用水农村用水农村用水农村用水12.7812.7812.7812.78亿亿亿亿m m m m3 3 3 3城镇生活用水城镇生活用水13.713.7亿亿m m3 3河湖环境用水河湖环境用水河湖环境用水河湖环境用水1.6
26、21.621.621.62亿亿亿亿m m m m3 3 3 32006200620062006年全市用水量年全市用水量年全市用水量年全市用水量34.334.334.334.3亿方亿方亿方亿方 加加加加强强强强用用用用水水水水管管管管理理理理，建建建建设设设设项项项项目目目目必必必必须须须须经经经经过过过过严严严严格格格格的的的的水水水水资资资资源源源源论论论论证证证证制度，取水必须实行行政许可制度。制度，取水必须实行行政许可制度。制度，取水必须实行行政许可制度。制度，取水必须实行行政许可制度。 用用用用水水水水单单单单位位位位实实实实行行行行计计计计划划划划管管管管理理理理和和和和定定定定额额
27、额额管管管管理理理理相相相相结结结结合合合合的的的的制制制制度度度度，超超超超量量量量用水累进加价制度。用水累进加价制度。用水累进加价制度。用水累进加价制度。 推行了用水计量管理。重要取水口实现实时监测。推行了用水计量管理。重要取水口实现实时监测。推行了用水计量管理。重要取水口实现实时监测。推行了用水计量管理。重要取水口实现实时监测。怀柔水库出库口怀柔水库出库口远传自记式浮子水位仪远传自记式浮子水位仪怀柔水库出库口水位自记管理房怀柔水库出库口水位自记管理房 全市全市全市全市42442424424244242442眼机井，实行了月统月报。眼机井，实行了月统月报。眼机井，实行了月统月报。眼机井，实
28、行了月统月报。朝朝阳阳全全自自动动远远程程抄抄表表系系统统 地下水井装表计量地下水井装表计量地下水井装表计量地下水井装表计量 三、节水型社会建设 我们在采取多种措施应对水资源风险的同时，我们在采取多种措施应对水资源风险的同时，我们在采取多种措施应对水资源风险的同时，我们在采取多种措施应对水资源风险的同时，也在深入思考北京城市发展与水的关系，寻求解也在深入思考北京城市发展与水的关系，寻求解也在深入思考北京城市发展与水的关系，寻求解也在深入思考北京城市发展与水的关系，寻求解决问题的长远之道，确定了决问题的长远之道，确定了决问题的长远之道，确定了决问题的长远之道，确定了“向观念要水，向机向观念要水，
29、向机向观念要水，向机向观念要水，向机制要水，向科技要水制要水，向科技要水制要水，向科技要水制要水，向科技要水”的基本思路。的基本思路。的基本思路。的基本思路。在实际工作中在实际工作中在实际工作中在实际工作中 注重节约意识的培养，让水在良好习惯中节下来注重节约意识的培养，让水在良好习惯中节下来注重节约意识的培养，让水在良好习惯中节下来注重节约意识的培养，让水在良好习惯中节下来 注重法律制度的规范，让水在文明行为中节下来注重法律制度的规范，让水在文明行为中节下来注重法律制度的规范，让水在文明行为中节下来注重法律制度的规范，让水在文明行为中节下来 注重科技成果的应用，让水在结构调整中节下来注重科技成
30、果的应用，让水在结构调整中节下来注重科技成果的应用，让水在结构调整中节下来注重科技成果的应用，让水在结构调整中节下来促进北京节水型城市建设取得新的进展。促进北京节水型城市建设取得新的进展。促进北京节水型城市建设取得新的进展。促进北京节水型城市建设取得新的进展。 为加强节水管理，北京制定了为加强节水管理，北京制定了为加强节水管理，北京制定了为加强节水管理，北京制定了“节约用水办法节约用水办法节约用水办法节约用水办法”，用法律制度规范全社会的节水行为。，用法律制度规范全社会的节水行为。，用法律制度规范全社会的节水行为。，用法律制度规范全社会的节水行为。 党政机关带头，从社会单位用水切入，加大节水管
31、党政机关带头，从社会单位用水切入，加大节水管党政机关带头，从社会单位用水切入，加大节水管党政机关带头，从社会单位用水切入，加大节水管理，严格实行节水理，严格实行节水理，严格实行节水理，严格实行节水“六必须六必须六必须六必须”。l l 必须使用节水器具必须使用节水器具必须使用节水器具必须使用节水器具l l 职工浴室必须安装节水装置职工浴室必须安装节水装置职工浴室必须安装节水装置职工浴室必须安装节水装置l l 绿化必须节水灌溉方式绿化必须节水灌溉方式绿化必须节水灌溉方式绿化必须节水灌溉方式l l 景观用水不得使用自来水景观用水不得使用自来水景观用水不得使用自来水景观用水不得使用自来水l l 内部洗
32、车必须配套水循环装置，有条件的使用中水或雨水内部洗车必须配套水循环装置，有条件的使用中水或雨水内部洗车必须配套水循环装置，有条件的使用中水或雨水内部洗车必须配套水循环装置，有条件的使用中水或雨水 l l 出租房屋用水必须单独装表计量出租房屋用水必须单独装表计量出租房屋用水必须单独装表计量出租房屋用水必须单独装表计量节节节节水水水水六六六六必必必必须须须须调整水价调整水价调整水价调整水价 1999199919991999年以来，年以来，年以来，年以来，5 5 5 5次次次次调整水价，综合水价调整水价，综合水价调整水价，综合水价调整水价，综合水价由由由由1.61.61.61.6元元元元提高提高提高
33、提高到目前的到目前的到目前的到目前的5.045.045.045.04元，起元，起元，起元，起到了抑制需求，促进节水的作用。到了抑制需求，促进节水的作用。到了抑制需求，促进节水的作用。到了抑制需求，促进节水的作用。20012001年年3.013.01元元/ /吨吨20042004年至今年至今5.045.04元元/ /吨吨综综合合水水价价20022002年年20032003年年3.433.43元元/ /吨吨4.014.01元元/ /吨吨1.61.6元元/ /吨吨19991999年年 每个用水领域都有节水潜力，都可以通过科技手段促进节每个用水领域都有节水潜力，都可以通过科技手段促进节每个用水领域都有
34、节水潜力，都可以通过科技手段促进节每个用水领域都有节水潜力，都可以通过科技手段促进节水。水。水。水。 要提高科技对节水的贡献率，加大节水科研和节水技术推要提高科技对节水的贡献率，加大节水科研和节水技术推要提高科技对节水的贡献率，加大节水科研和节水技术推要提高科技对节水的贡献率，加大节水科研和节水技术推广力度，向全社会普及节水知识，节水设施、节水器具。广力度，向全社会普及节水知识，节水设施、节水器具。广力度，向全社会普及节水知识，节水设施、节水器具。广力度，向全社会普及节水知识，节水设施、节水器具。京丰热电厂中水处理设备京丰热电厂中水处理设备京丰热电厂中水处理设备京丰热电厂中水处理设备北京首届节
35、水产品推介会北京首届节水产品推介会北京首届节水产品推介会北京首届节水产品推介会 节水设施节水设施节水设施节水设施 推广推广5 5种节水模式种节水模式 推推广广 “管管理理型型、工工程程型型、科科技技型型、公公众众参参与与型型、循循环利用型环利用型”5 5种节水模式，提高全社会节水意识。种节水模式，提高全社会节水意识。 1 1、管理型节水模式：点滴节水、精打细算。、管理型节水模式：点滴节水、精打细算。 2 2、工程型节水模式：舍得投入、注重实效。、工程型节水模式：舍得投入、注重实效。税务总局精细管理税务总局精细管理 3 3、科技型节水模式：技术攻关、破解难题。、科技型节水模式：技术攻关、破解难题
36、。 4 4、公众参与型节水模式：广泛宣传、从我做起。、公众参与型节水模式：广泛宣传、从我做起。 5 5、循环利用型节水模式：多方开源、高效利用。、循环利用型节水模式：多方开源、高效利用。 加大节水宣传力度加大节水宣传力度 树立节水典型，创建节水型小区和社会单位，在全市树立节水典型，创建节水型小区和社会单位，在全市中小学开展中小学开展“暑假前的最后一课暑假前的最后一课节约用水节约用水”活动。活动。 牛有成副市长讲授节水课四、污水处理与水环境 全市已建成全市已建成全市已建成全市已建成23232323座污水处理厂，处理能力座污水处理厂，处理能力座污水处理厂，处理能力座污水处理厂，处理能力331331
37、331331万方万方万方万方/ / / /日。日。日。日。高高高高碑碑碑碑店店店店污污污污水水水水处处处处理理理理厂厂厂厂 中心城区污水处理中心城区污水处理中心城区污水处理中心城区污水处理 建成污水处理厂建成污水处理厂建成污水处理厂建成污水处理厂9 9 9 9座，污水处理能力座，污水处理能力座，污水处理能力座，污水处理能力258258258258万方万方万方万方/ / / /日。日。日。日。2006200620062006年年年年处理量为处理量为处理量为处理量为7.87.87.87.8亿方，污水处理率达到亿方，污水处理率达到亿方，污水处理率达到亿方，污水处理率达到90909090。建成中水厂建
38、成中水厂建成中水厂建成中水厂6 6 6 6座，座，座，座，处理能力处理能力处理能力处理能力37.537.537.537.5万方万方万方万方/ / / /日。日。日。日。郊区污水处理郊区污水处理郊区污水处理郊区污水处理 郊区建成污水处理厂郊区建成污水处理厂郊区建成污水处理厂郊区建成污水处理厂14141414座，处理能力座，处理能力座，处理能力座，处理能力73.173.173.173.1万方万方万方万方/ / / /日。日。日。日。顺义区天竺污水处理厂顺义区天竺污水处理厂顺义区天竺污水处理厂顺义区天竺污水处理厂昌平区北七家污水处理厂昌平区北七家污水处理厂昌平区北七家污水处理厂昌平区北七家污水处理厂
39、 扩大再生水利用扩大再生水利用扩大再生水利用扩大再生水利用 2004200420042004年年年年起起起起，将将将将再再再再生生生生水水水水纳纳纳纳入入入入城城城城市市市市供供供供水水水水计计计计划划划划，用用用用于于于于农农农农业业业业灌灌灌灌溉溉溉溉、工工工工业业业业循循循循环环环环冷冷冷冷却却却却、城城城城市市市市园园园园林林林林绿绿绿绿化化化化、河河河河湖湖湖湖环环环环境境境境以以以以及及及及道道道道路路路路洒洒洒洒水水水水、洗洗洗洗车车车车等行业。等行业。等行业。等行业。 再再再再生生生生水水水水使使使使用用用用由由由由2000200020002000年年年年的的的的0.040.0
40、40.040.04亿亿亿亿方方方方增增增增加加加加到到到到2006200620062006年年年年3.63.63.63.6亿亿亿亿方方方方。全全全全市市市市9 9 9 9个热电厂全面实施再生水替代地表水措施。个热电厂全面实施再生水替代地表水措施。个热电厂全面实施再生水替代地表水措施。个热电厂全面实施再生水替代地表水措施。 0.10.20.20.40.7012345620032004200520062007计划中水中水2.02.0亿方亿方2.12.1亿方亿方2.62.6亿方亿方3.63.6亿方亿方4.84.8亿方亿方再生水再生水2003200320072007年再生水使用情况年再生水使用情况加大
41、雨洪利用加大雨洪利用加大雨洪利用加大雨洪利用 改改改改防防防防汛汛汛汛为为为为迎迎迎迎汛汛汛汛，加加加加强强强强洪洪洪洪水水水水管管管管理理理理与与与与利利利利用用用用，通通通通过过过过河河河河道道道道、闸闸闸闸坝坝坝坝的的的的优优优优化化化化调调调调度度度度，年年年年拦拦拦拦蓄蓄蓄蓄雨雨雨雨洪洪洪洪0.50.50.50.5亿亿亿亿方方方方。城城城城区区区区已已已已建建建建雨雨雨雨水水水水利利利利用用用用工工工工程程程程155155155155处，汇水面积处，汇水面积处，汇水面积处，汇水面积1400140014001400万平方米，蓄水能力万平方米，蓄水能力万平方米，蓄水能力万平方米，蓄水能力
42、235235235235万方。万方。万方。万方。市政府雨水利用工程市政府雨水利用工程 确定确定确定确定“治河必先截污，清污分流，雨污分流治河必先截污，清污分流，雨污分流治河必先截污，清污分流，雨污分流治河必先截污，清污分流，雨污分流”原则原则原则原则，提出了提出了提出了提出了2008200820082008年前基本还清城市河湖的规划，加大了河湖水环年前基本还清城市河湖的规划，加大了河湖水环年前基本还清城市河湖的规划，加大了河湖水环年前基本还清城市河湖的规划，加大了河湖水环境治理力度。境治理力度。境治理力度。境治理力度。 完成北环水系转河段、马草河、凉水河上段、清河上段、完成北环水系转河段、马草
43、河、凉水河上段、清河上段、完成北环水系转河段、马草河、凉水河上段、清河上段、完成北环水系转河段、马草河、凉水河上段、清河上段、万泉河等综合治理工程，城市水环境明显改善。其中，转河、万泉河等综合治理工程，城市水环境明显改善。其中，转河、万泉河等综合治理工程，城市水环境明显改善。其中，转河、万泉河等综合治理工程，城市水环境明显改善。其中，转河、凉水河等工程较好体现了生态治河、人水和谐的治水新理念。凉水河等工程较好体现了生态治河、人水和谐的治水新理念。凉水河等工程较好体现了生态治河、人水和谐的治水新理念。凉水河等工程较好体现了生态治河、人水和谐的治水新理念。治理后马草河治理后马草河治理后马草河治理后
44、马草河治理后转河治理后转河治理后转河治理后转河 内城河湖采取活性炭过滤、曝气、推流、生物浮床等内城河湖采取活性炭过滤、曝气、推流、生物浮床等内城河湖采取活性炭过滤、曝气、推流、生物浮床等内城河湖采取活性炭过滤、曝气、推流、生物浮床等综合措施，补充中水增加环境用水量和水体流动性，河湖综合措施，补充中水增加环境用水量和水体流动性，河湖综合措施，补充中水增加环境用水量和水体流动性，河湖综合措施，补充中水增加环境用水量和水体流动性，河湖水质明显改善。水质明显改善。水质明显改善。水质明显改善。长河曝气长河曝气长河曝气长河曝气曝气推流器曝气推流器曝气推流器曝气推流器公布我市水环境状况公布我市水环境状况公布
45、我市水环境状况公布我市水环境状况 与与与与市市市市环环环环保保保保局局局局形形形形成成成成联联联联动动动动机机机机制制制制，加加加加强强强强水水水水质质质质监监监监测测测测，每每每每月月月月向社会公布河湖水质。向社会公布河湖水质。向社会公布河湖水质。向社会公布河湖水质。五、南水北调 全全全全面面面面推推推推进进进进南南南南水水水水北北北北调调调调工工工工程程程程建建建建设设设设，2008200820082008年年年年4 4 4 4月月月月京京京京石石石石段段段段全全全全线线线线贯贯贯贯通通通通，实实实实现现现现冀冀冀冀水水水水进进进进京京京京。2010201020102010年年年年南南南南
46、水水水水北北北北调调调调中中中中线线线线全全全全线线线线贯贯贯贯通通通通，实实实实现现现现引引引引长长长长江江江江水水水水10101010亿方进京目标。亿方进京目标。亿方进京目标。亿方进京目标。 目前，本市负责建设的目前，本市负责建设的目前，本市负责建设的目前，本市负责建设的9 9 9 9 个单项工程全部开工，工程进个单项工程全部开工，工程进个单项工程全部开工，工程进个单项工程全部开工，工程进入攻坚阶段。入攻坚阶段。入攻坚阶段。入攻坚阶段。 PCCPPCCPPCCPPCCP管工程生产累计完管工程生产累计完管工程生产累计完管工程生产累计完成成成成97%97%97%97%，铺设累计完成，铺设累计完
47、成，铺设累计完成，铺设累计完成58%58%58%58%。 西四环暗涵工程已完成西四环暗涵工程已完成西四环暗涵工程已完成西四环暗涵工程已完成94%94%94%94%。 团结湖调节池至第九水团结湖调节池至第九水团结湖调节池至第九水团结湖调节池至第九水厂输水工程去年底开工建设，厂输水工程去年底开工建设，厂输水工程去年底开工建设，厂输水工程去年底开工建设，主体工程正在加紧实施。主体工程正在加紧实施。主体工程正在加紧实施。主体工程正在加紧实施。六、“十一五”北京水务规划的思路、目标指导思想：指导思想： 认真贯彻落实科学发展观，综合提高水资认真贯彻落实科学发展观，综合提高水资源保障能力，加快推进由工程水利
48、向资源水务转变、源保障能力，加快推进由工程水利向资源水务转变、农村水利向统筹城乡水务转变。节水为先，治污为本，农村水利向统筹城乡水务转变。节水为先，治污为本，科学开源，安全供水，管理雨洪，安全度汛，中水利科学开源，安全供水，管理雨洪，安全度汛，中水利用，循环水务，提高水资源利用效率和综合保障能力，用，循环水务，提高水资源利用效率和综合保障能力，为为“新北京，新奥运新北京，新奥运”和北京经济社会可持续发展提和北京经济社会可持续发展提供支撑。供支撑。（一）基本解决水资源紧缺（一）基本解决水资源紧缺- 2010- 2010年基本完成山区水土流失治理，完成重要水源区清年基本完成山区水土流失治理，完成重
49、要水源区清洁生态小流域建设，保护水源，畅通河道，增加蓄水；洁生态小流域建设，保护水源，畅通河道，增加蓄水；怀柔一渡河小流域治理后怀柔一渡河小流域治理后怀柔一渡河小流域治理后怀柔一渡河小流域治理后（一）基本解决水资源紧缺（一）基本解决水资源紧缺- - 实现地表水、地下水、应急水源和再生水联合调度，实现地表水、地下水、应急水源和再生水联合调度，形成境内水源保障体系；形成境内水源保障体系；遥桥峪水库调水遥桥峪水库调水平谷应急水源平谷应急水源（一）基本解决水资源紧缺（一）基本解决水资源紧缺- - 完成南水北调北京段工程建设。完成南水北调北京段工程建设。20072007年底北京段达到年底北京段达到通水条
50、件，通水条件，20102010年全线建成通水，完成配套设施建设。年全线建成通水，完成配套设施建设。PCCP管制作管制作西四环暗涵西四环暗涵PCCP管运输管运输（二）确保城乡供水安全。城区供水安全达标，平原（二）确保城乡供水安全。城区供水安全达标，平原区农民供水基本实现自来水化，山区农民饮水安全。区农民供水基本实现自来水化，山区农民饮水安全。- - 新建郭公庄水新建郭公庄水厂、燕化水厂、厂、燕化水厂、房山城关水厂、房山城关水厂、良乡水厂、长辛良乡水厂、长辛店第二水厂和黄店第二水厂和黄村水厂；扩建城村水厂；扩建城子水厂，改造第子水厂，改造第三水厂三水厂。规划市区自来水及供水管网分布规划市区自来水及
51、供水管网分布（二）确保城乡供水安全。城区供水安全达标，平原（二）确保城乡供水安全。城区供水安全达标，平原区农民供水基本实现自来水化，山区农民饮水安全。区农民供水基本实现自来水化，山区农民饮水安全。- - 中心城管网漏失率由中心城管网漏失率由15.915.9减少到减少到1414；建立管网运行监控；建立管网运行监控体系和事故快速反应机制；严格体系和事故快速反应机制；严格管理，减少水量损失。管理，减少水量损失。检查供水管道漏失检查供水管道漏失改造老旧管线改造老旧管线（二）确保城乡供水安全。城区供水安全达标，平原（二）确保城乡供水安全。城区供水安全达标，平原区农民供水基本实现自来水化，山区农民饮水安全
52、。区农民供水基本实现自来水化，山区农民饮水安全。- - 对水质不合格的自备井应逐步用自来水系统置换。对水质不合格的自备井应逐步用自来水系统置换。置换后的自备井，作为城市备用水源封存备用。置换后的自备井，作为城市备用水源封存备用。北京市自建设施供水管理办法颁布实施北京市自建设施供水管理办法颁布实施（二）确保城乡供水安全。城区供水安全达标，平原（二）确保城乡供水安全。城区供水安全达标，平原区农民供水基本实现自来水化，山区农民饮水安全。区农民供水基本实现自来水化，山区农民饮水安全。- - 到到20102010年全部解决年全部解决145145万农民饮用低标准自来水问题，平万农民饮用低标准自来水问题，平
53、原区农民基本实现城市化供水。原区农民基本实现城市化供水。怀柔区卢庄村臭氧消毒设备怀柔区卢庄村臭氧消毒设备顺义石家营供水站顺义石家营供水站（三）建成节水型社会。形成以水权制度为核心，政府（三）建成节水型社会。形成以水权制度为核心，政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体系。调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体系。- - 坚持向观念要水坚持向观念要水、向机制要水、向科技要水，努力、向机制要水、向科技要水，努力培育节水的生产生活方式。培育节水的生产生活方式。大兴区南李渠村蔬菜微喷灌大兴区南李渠村蔬菜微喷灌刘秀伶家庭一水多用刘秀伶家庭一水多用燕京啤酒厂灌装车间废水循环利用燕京啤酒厂灌装车间
54、废水循环利用（三）建成节水型社会。形成以水权制度为核心，政府（三）建成节水型社会。形成以水权制度为核心，政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体系。调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体系。-以提高用水效率为导向，全面建设节水型社会以提高用水效率为导向，全面建设节水型社会包包括节水型社会的观念体系、制度体系、科技体系、产括节水型社会的观念体系、制度体系、科技体系、产业体系、管理体系、服务体系。业体系、管理体系、服务体系。水务科技下乡水务科技下乡（四）六环以内城市河湖水质基本还清（四）六环以内城市河湖水质基本还清- - 到到20082008年，完成年，完成六环以内六环以内520520公
55、里公里城市水系治理，城城市水系治理，城市河湖水体基本还市河湖水体基本还清，提高防洪、供清，提高防洪、供水、环境、生态标水、环境、生态标准。准。2008城市河湖水质规划城市河湖水质规划（四）六环以内城市河湖水质基本还清（四）六环以内城市河湖水质基本还清- - 通过合理配置地表水、地下水和再生水，平水年实通过合理配置地表水、地下水和再生水，平水年实现潮白河及永定河卢沟桥以上不断流。现潮白河及永定河卢沟桥以上不断流。 从温榆河鲁疃闸上游约从温榆河鲁疃闸上游约1.41.46 6kmkm左岸取水，经于庄取土坑，沿顺义左岸取水，经于庄取土坑，沿顺义沿十三排干，沿十三排干， 京密路，顺余路，至京密路，顺余路
56、，至城北减河入口橡胶坝城北减河入口橡胶坝下游，沿城北下游，沿城北减河入潮白河。减河入潮白河。引水管线终点：至引水管线终点：至城北城北减河入口橡胶坝减河入口橡胶坝下游下游。现状于庄取土坑现状于庄取土坑引温入潮工程引温入潮工程示意图示意图（四）六环以内城市河湖水质基本还清（四）六环以内城市河湖水质基本还清- - 湖泊湿地建设。在市区建设以奥林匹克公园为代表的生湖泊湿地建设。在市区建设以奥林匹克公园为代表的生态公园态公园9 9个，增加水面个，增加水面894894公顷公顷. .（环境用水也要量水而行）。（环境用水也要量水而行）。奥运水系治理奥运水系治理（四）六环以内城市河湖水质基本还清（四）六环以内城
57、市河湖水质基本还清- - 河湖水系保护及历史文化水系恢复。河湖水系保护及历史文化水系恢复。北环水系治理亮点北环水系治理亮点“太平观荷太平观荷”（五）污水处理的再生水利用（五）污水处理的再生水利用- - 中心城污水处理率达到中心城污水处理率达到90%90%以上，重点新城污水处以上，重点新城污水处理率达到理率达到90%90%，郊区城镇污水处理率达到，郊区城镇污水处理率达到50%50%。房山牛家场污水处理设施房山牛家场污水处理设施顺义区天竺污水处理厂顺义区天竺污水处理厂小红门污水处理厂小红门污水处理厂（五）污水处理的再生水利用（五）污水处理的再生水利用- - 加快再生水厂建设，提高再生水水质标准，配
58、套中水加快再生水厂建设，提高再生水水质标准，配套中水管网建设，再生水利用率达到管网建设，再生水利用率达到8080左右。左右。玉渊潭玉渊潭玉渊潭玉渊潭第六水厂第六水厂第六水厂第六水厂 高井热电厂高井热电厂高井热电厂高井热电厂陶然亭泵陶然亭泵站站八一湖泵站八一湖泵站刘娘府泵刘娘府泵站站石景山热电厂石景山热电厂石景山热电厂石景山热电厂六厂中水西送工程示意图六厂中水西送工程示意图市区中水厂分布图市区中水厂分布图（五）污水处理的再生水利用（五）污水处理的再生水利用- - 从追求数量增加到提高水质的转变，从追求提高处理从追求数量增加到提高水质的转变，从追求提高处理率到加快再生利用的转变率到加快再生利用的转
59、变“提高水质，加大利用提高水质，加大利用”是排是排水事业的重大战略。水事业的重大战略。清河再生水膜池车间清河再生水膜池车间奥运公园龙形水景奥运公园龙形水景“喝喝”上高品质再生上高品质再生水水（五）污水处理的再生水利用（五）污水处理的再生水利用- - 再生水用于工再生水用于工业、农业、环境业、农业、环境和市政，年直接和市政，年直接用量达到用量达到6 6亿方。亿方。农业再生水灌区农业再生水灌区中水养殖水生植物中水养殖水生植物京丰热电厂中水处理设备京丰热电厂中水处理设备高碑店湖利用再生水高碑店湖利用再生水（六）健全完善首都安全迎汛体系。完善城市防洪体系，（六）健全完善首都安全迎汛体系。完善城市防洪体
60、系，提高城市排水能力，健全预警应急系统，充分利用雨洪。提高城市排水能力，健全预警应急系统，充分利用雨洪。- - 建立雨情、汛情预报预警系统，城市应急抢险系统，群建立雨情、汛情预报预警系统，城市应急抢险系统，群众安全转移系统和雨洪利用调度系统，确保首都安全迎众安全转移系统和雨洪利用调度系统，确保首都安全迎汛。汛。（六）健全完善首都安全迎汛体系。完善城市防洪体系，（六）健全完善首都安全迎汛体系。完善城市防洪体系，提高城市排水能力，健全预警应急系统，充分利用雨洪。提高城市排水能力，健全预警应急系统，充分利用雨洪。- - 加强洪水调度和管理，合理利用雨洪资源。实施西郊加强洪水调度和管理，合理利用雨洪资
61、源。实施西郊蓄洪回灌工程，建设和完善城市蓄滞洪区，提高防灾抗灾蓄洪回灌工程，建设和完善城市蓄滞洪区，提高防灾抗灾能力。因地制宜扩大城市河湖水面和容量，提高调蓄能力。能力。因地制宜扩大城市河湖水面和容量，提高调蓄能力。潮白河利用橡胶坝集蓄汛期雨水潮白河利用橡胶坝集蓄汛期雨水北京动物园铺设透水砖北京动物园铺设透水砖（七）全面推进水务科技创新体系建设。建成全市水（七）全面推进水务科技创新体系建设。建成全市水资源调度、供水安全监测、城市河湖水质实时监测系资源调度、供水安全监测、城市河湖水质实时监测系统，基本实现水务管理信息化。统，基本实现水务管理信息化。调试水质监测设备调试水质监测设备（八）加强依法行政，提高管理水平。积极推进水务（八）加强依法行政，提高管理水平。积极推进水务改革，完善发展机制，健全管理法规，初步建立水务改革，完善发展机制，健全管理法规，初步建立水务社会管理和公共服务体系。社会管理和公共服务体系。
