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1、扶贫开发办公室关于扶贫专项督查反馈问题整改进展情况的报告范文四子王旗扶贫开发办公室2022年8月8日9日，全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组对我旗进行专项督查，9月21日23日，自治区脱贫攻坚专项督查组对我旗进行专项督查，督查结束后，区、市专项督查组向我旗反馈了督查情况。对照市专项督查组反馈的19个问题（共性问题12个，个性问题7个），区专项督查组反馈的5个方面7个问题。（由我办牵头整改落实的任务9个）。全市脱贫攻坚集中整治“回头看”督查组反馈我旗问题清单涉及共性问题12个、个性问题7个，自治区专项督查组反馈我旗问题清单涉及5个方面7个问题，我旗针对区、市两级反馈的问题进行全面梳理归类，共梳
2、理出6个方面26个问题，并建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改时限。现将我旗具体整改进展情况汇报如下：（一）责任落实方面1、层层压实责任不够，县级行业扶贫部门作用发挥不够，对乡镇未能形成很的帮助。村“两委”换届后，新任书记对脱贫攻坚政策掌握不够，没有形成有效的工作思路。整改进展：一是严格按照关于认真做脱贫攻坚领域各项考评工作的通知（乌驻村办发202224号）件要求，对各脱贫攻坚重点行业扶贫部门（单位）针对责任落实每半年进行一次考评，并将考评结果由旗驻村办上报市驻村办。二是16个脱贫攻坚专项工作组定期召开会议，研究在脱贫攻坚工作存在的各类问题，并及时督促行业扶贫部门协调帮助解决。三是严
3、格按照旗驻村办下发的关于对全旗现任嘎查村“两委”班子进行脱贫攻坚政策培训的通知要求，各苏木乡镇组织嘎查村“两委”班子相继开展了脱贫攻坚政策培训。同时，选派4名嘎查村党支部书记参加自治区组织的“万名嘎查村党组织书记集中轮训，安排嘎查村“两委”班子干部参加市级集中轮训，对全旗嘎查村“两委”干部开展脱贫攻坚应知应会知识培训2次。牵头领导：吉雅图、郭奭频牵头部门：旗脱贫攻坚指挥部办公室责任部门：旗驻村办，各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：已完成整改2、全国扶贫开发信息系统档案更新不及时。整改进展情况：旗扶贫办通过全国扶贫开发监管评价子系统共导出全旗建档立卡贫困户疑点数据4174条，其中：确实存在的疑
4、点数据为3167条，各苏木乡镇（场）扶贫工作站针对异常信息数据开展了逐村、逐户排查核对工作，并及时进行更新录入。牵头领导：邢刚牵头部门：旗扶贫办责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站完成时限：立行立改3、历次检查、督查、考核、反馈问题的整改不彻底、不认真，如国家扶贫开发系统中的数据异常较多，户档案、户手册中的基础信息不准确，虽经几轮整改，但问题仍然存在。整改进展情况：一是借助9月底调整包扶单位，优化驻村第一书记及帮扶责任人这个有利时机，结合新一轮动态调整工作，驻村第一书记、驻村干部、帮扶责任人全力配合乡镇、村“两委”对辖区内常住户，一般户，特别是住土房户、危房户等重点人群进行全覆盖走
5、村入户大排查。同时，对建档立卡贫困户的户档案、明白卡、贫困户手册认真进行核实核对，发现的逻辑性错误进行了及时更正。二是旗脱贫攻坚指挥部办公室与旗委、政府两办督查室抽调专人组成工作组，对各苏木乡镇（场）建档立卡贫困户“一本、一卡、一册”基础信息整改完善情况进行督查、检查，确保历次检查、督查等发现的问题一次性整改到位。截止目前，共更正建档立卡贫困户疑点数据包括医保、退休、工商投资人等七大项3167条。牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导牵头部门：旗脱贫指挥部办公室责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：立行立改2、全国健康扶贫动态系统填报不及时，健康扶贫工作台账有逻辑错误。整改进展情况：一
6、是针对动态系统填报不及时问题，组织召开专题研究会议，会议决定在今后工作中贫困人口报销将实行“一卡式”结算，贫困人口与医保部门直接按90%报销比例结算，由医保局先垫付资金，之后与民政局、大地保险公司、人寿保险公司再行结算，以保证贫困患者能够及时报销，同时也保证数据能够及时上传。二是针对健康扶贫工作台账逻辑错误的问题，我局决定在今后工作中及时与当地扶贫办进行数据对接，同时进行逐户核查，确保将每名贫困患者都纳入台账，并享受到健康扶贫的优惠政策。牵头领导：阿拉塔牵头部门：旗卫计局责任部门：旗医保局、民政局，大地保险公司、人寿保险公司完成时限：立行立改（二）精准识别、退出方面1、动态调整及档案建设方面对
7、建档立卡贫困户、非贫困户开展拉式核实调查工作不扎实，已经开展的准确率不高。整改进展情况：苏木乡镇按照要求召开动员会，对此项工作进行详细安排，对所有的常住户进行认真细致的入户摸底调查，人员从嘎查干部、驻村第一书记、驻村工作队队员及帮扶干部中抽组，每个小组工作人员不少于2人，对调查摸底对象逐户开展调查工作。坚持“谁组织、谁摸底、谁签字、谁负责”的原则，建立从精准识别到精准退出的责任倒查问责机制。各调查组入户调查内容要征得被调查农牧户认可，调查组成员、驻村第一书记和嘎查支部书记在调查登记表上签字，确保了准确率。牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导牵头部门：旗扶贫办责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政
8、府完成时限：立行立改，10月31日前完成动态调整分析研判程序颠倒、不规、不细致、不认真，缩小动态调整分析研判围。评议会议记录不规，评议会议参加人数较少，群众知晓度不高。整改进展情况：10月11日，我旗召开了2022年扶贫对象动态管理和信息采集工作安排部署培训会，会上旗扶贫办主任张满元就贫困户、贫困村识别、退出程序做了详细的解读，会后，各苏木乡镇（场）也分别召开了动态管理调整专题会议；10月19日，旗驻村办召开了全旗扶贫干部培训班，业务指导组就动态管理贫困户、贫困村的识别退出程序再次开展了集中培训，并就近期各乡镇反馈的问题进行了逐一解读牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导牵头部门：旗扶贫办责任
9、部门：各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：已完成整改整改进展情况：旗扶贫办各副主任深入各包联苏木乡镇嘎查村，就贫困人口再核查工作开展了指导检查工作，特别是清退户、标注稳定脱贫户的佐证，逐户逐人进行了分析研判，对佐证材料不充分、说服力不强的，再次入户核实，规档案牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导牵头部门：旗扶贫办责任部门：旗财政局、工商质监局、民政局、残联、医保局、卫计局、公安局、房管局、交警大队，各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站完成时限：已完成整改2、致贫原因识别不精准，账实不一。个别户明白卡上写的致贫原因是自身发展动力不足，但系统标注因病、因灾。整改进展情况：苏木乡镇扶贫工作站将贫
10、困户致贫原因不符的反馈到各嘎查，各嘎查驻村工作队、“两委”班子成员、帮扶责任人已经对贫困户“一本、一卡、一册”信息进行认真比对，逐户核实了解情况，已对逻辑不一致的信息进行了更正，做到贫困人口数据线上和线下相一致。牵头领导：各包联苏木乡镇（场）旗级领导牵头部门：旗扶贫办责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府、扶贫工作站完成时限：已完成整改（三）精准施策方面1、易地扶贫搬迁政策落实不到位。个别贫困户搬迁后续产业落实未公示，产业选择与贫困户意愿不一致。整改进展情况：发改局已派督查人员赴各乡镇苏木对后续产业落实情况开展督查，要求各地在深入调研的基础上，进一步完善易地扶贫搬迁后续产业方案，在所有项目实施前
11、要入户发放调查问卷，宣传产业发展思路，并召集村两委，搬迁户代表座谈会，在广泛征求意见的基础上，确定后续产业的发展，同时在实施项目的过程中按照公示要求及时对贫困户后续产业落实情况进行公示。以确保产业选择与贫困户意愿基本一致。牵头领导：邢刚、巴旗发改局图吉日嘎拉牵头部门：责任部门：旗扶贫办、农牧业局，各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：已完成整改2022年易地扶贫搬迁工程进度缓慢，部分旧房拆除力度不够，存在建新未拆旧的问题，如果按照现在的建设进度，部分搬迁户年内入住有困难。整改进展情况：发改委于10月中旬，选派工作人员组成督查组，对易地扶贫搬迁工程建设进度进行督查，同时加快资金拨付力度，以资金促进
12、度，只要手续齐全，随时拨付工程资金。各安置点工程进度不继加快，到目前，除个别安置点正在加紧施工，大多数安置点已完成住房的建设任务，50%的安置点通了水，高压电。初步具备入住条件。牵头领导：邢刚牵头部门：旗发改局责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：立行立改，10月底前完成易地搬迁档案不规，没有搬迁协议。整改进展情况：发改局安排专人到各乡镇苏木，对搬迁户档案填写进行指导，查漏补缺，规，完善易地搬迁档案。特别要求补齐了搬迁协议。牵头领导：邢刚牵头部门：旗发改局责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：立行立改2、危房改造方面。危房改造进度缓慢，部分贫困户危房改造已列入计划。截至目前未交
13、付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。整改进展情况：截至目前未交付使用，个别甚至还未正式开工。危房改造工程建设存在建新未拆旧的问题。我局于6月4日成立了由分管副局长和村镇科长任组长的两个危改督查组，不定期深入农牧区进行进度督查和技术指导，实行每周一调度制度，推进危改工作顺利实施。截至目前，我局承担的“四类重点对象”危房改造任务户数为1142户，其中建档立卡贫困397户，已全部开工，已完工1131户。“非四类重点对象”危房改造任务户数为585户，开工430户，已完工395户，现对已完工的工程正组织验收。在实施危改工程前，已与农户签定了建新拆旧协议，新房建成验收入住，
14、将拆除旧房。牵头领导：刘进涛牵头部门：旗建设局责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：立行立改，10月底前完成农村房屋普查鉴定工作不全面，危房改造不彻底。很多农户的房子还未鉴定，有的虽然鉴定，但还未出据鉴定结果，农户家中未存放房屋鉴定书的现象比较普遍；有些鉴定为、级的房子，未制定改造计划，未签订改造协议，没有住房普查档案，住房普查评定档案无照片，多数嘎査村没有建立农户住房台账。整改进展情况：按照市住建委、旗委、政府的要求，旗建设局从3月6日开始，开展危房评定工作，于5月20日结束，5月21日将评定结果全部下发到苏木乡镇。对于、B类安全房屋，结合全旗住房普查工作，经培训后委托苏木乡镇进行了
15、评定，并由质监站盖章确认。对于一些评定结果存有疑议的，特别是过去维修过的房屋，靠我局的技术力量难以准确评定。为保证评定的准确性，经我局请示旗委、政府同意，对这部分难以评定的房屋聘请第三方进行了鉴定。经与内蒙古工业大学实验中心协商，达成了鉴定协议。由实验中心派出10名专业技术人员，我旗从建设局、规划局、城投公司抽调10名专业技术人员，组成10个鉴定组，于7月31日8月26日分赴14个苏木乡镇开展了鉴定工作。排查了1993户，其中402户出具了四子王旗房屋状况调查表（结果为、B类房屋）。我局于8月27日、28日利用两天的时间将鉴定结果下发到了苏木乡镇，要求完善苏木乡镇、嘎查村危房鉴定档案，并将鉴定
16、结果下发到农牧户。鉴定为、级的房子，已制定了改造计划，签订了改造协议，10月20日，旗建设局召集苏木乡镇（场）分管领导、危改办负责人召开“自治区、乌兰察布市专项督查脱贫攻坚反馈意见”房屋评定工作问题整改培训会。制定了四子王旗农村牧区房屋“住房安全”性评定台账模板，局质监站长就台账的填写进行了详解。我局于10月22日起，参加了全旗脱贫攻坚专项督查，对苏木乡镇危房改造工作进行了监督检查，就房屋安全性评定工作、乡村两级住房评定台账和评定表入户工作进行了督查，并下发了整改意见，现在各苏木乡镇正在整改落实。牵头领导：刘进涛牵头部门：旗建设局责任部门：各苏木乡镇（场）党委、政府完成时限：立行立改，10月31日前
