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1、国家开放大学国际贸易原理形考任务1-5参考答案形考任务1学习完教材13章之后完成本次任务。本次论坛发帖可供选择的讨论题有4个，学习者围绕其中一个进行网上发帖讨论即可。要求每位学习者在形成性考核论坛上发言6次以上，总字数800字以上。（100分）（1）请简单谈谈当前国际贸易形势，特别是我国的对外贸易形势。答：对外贸易增长速度趋缓；贸易保护主义重新抬头，我国产品遭遇的反倾销案件急剧增加随着金融危机对世界各国经济的不利影响的进一步加深，各国为了保护本国经济，阻止外来的竞争，纷纷采取贸易保护主义政策，世界范围内的贸易保护主义重新抬头。世界市场需求锐减，产品价格下跌，大大降低了我国出口企业的创汇能力。金
2、融危机形势下的各国经济发展普遍放缓，有一些国家如英国、日本等还呈现出经济衰退的趋势。美国和欧盟的一些国家相当数量企业倒闭，还有大量企业经营萎缩，失业率上升，失业人数增加，国内外需求不足。由于世界范围内需求不足现象的广泛存在，使得世界市场产品和劳务价格也随之大幅度下降，这给我国产品的出口和劳务的输出带来了严重困难，使我国企业的出口创汇能力大大削弱，严重影响了我国对外贸易的发展。（2）用实例分析区域经济一体化的形式及对国际贸易的影响。答：区域经济一体化包括五种形式，分别是：自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟、完全的经济一体化，这五种一体化形式是处在不同层次上的国际经济一体化组织；一体化从低级
3、向高级升级的过程，也是成员国不断让渡国家主权的过程。区域经济一体化具有双重性质，它以对内自由贸易，对外保护贸易为基本特征。对内，由于取消关税和非关税壁垒，促进了内部贸易的自由化，使区域内各国间的生产专业化和国际分工更为密切和精细，使内部贸易迅速增长。从这一意义上来说，它是走向世界经济一体化的一个阶梯，使世界各国的经济变得更加难以分割。对外，由于贸易保护的加强，区域内部同外部国家间的贸易相对减弱，使本来很紧密的世界经济分成若干相互对立的区域，不利于世界经济一体化的发展。（3）联系我国实际，分析国际服务贸易迅速发展的原因。答：国际服务贸易在战后的迅速发展并成为国际贸易谈判的重点之一是有其原因的。这
4、些原因归纳起来主要有以下几点。服务业在各部门劳动力中所占比重上升。科学技术的发展使各产业日益专业化。商品贸易的增长促进了服务贸易的发展。跨国公司的迅速发展，加强了服务的国际化。（4）你认为李嘉图提出的比较优势理论对国际贸易的发展有何意义？答：从国际贸易实际出发的评价：比较利益学说揭示出了国际贸易因比较利益而发生并具有互利性，证明了各国通过出口相对成本较低的产品，进口相对成本较高的产品就可以实现贸易互利，这是该学说的主要贡献。该学说的假设提过于苛刻，并不符合国际贸易的实际情况，如要素在国际间完全不能流动的假设，并不是经济现实。按照该学说，比较利益相差越大则贸易发生的可能性越大，当今的贸易便应该主
5、要在发达国家与发展中国家间展开，但事实是今天的国际贸易主要发生在发达国家之间。按照该学说，在自由贸易条件下，参加贸易的双方都可获利，自由贸易政策应该被普遍接受。但实际中，各国都在不同程度实行保护主义。从劳动价值论出发的评价：该理论中，出现了同一商品国内价值和国际价值的差异和交换比率的不同，这违背了李嘉图自己坚持的劳动价值论。该理论将国际贸易的功能说成是为了追求超额利润，而现实中贸易的功能是先实现成本继而实现利润继而超额利润。按照比较利益学说，参加国际贸易，相对落后国家获得更大的好处，它没有看到国际贸易具有的不等价交换和价值的流向，难于被相对落后国家接受。形考任务2学习完教材16章以后完成本次任
6、务。中国商务部公平贸易局负责人2009年6月29日发表谈话表示，今年以来，美国贸易救济调查机关已对中国出口产品发起4起反倾销反补贴合并调查，均针对钢铁产品，且近10日内连续发起3起反倾销反补贴合并调查，立案频率之高，针对性之强，令中方震惊，中国业界对此强烈不满，中国政府对此严重关注。该负责人表示，金融危机以来，美国内贸易保护主义势力不断抬头。6月26日，美国商务部宣布决定对中国金属丝网托盘产品启动反倾销反补贴合并调查，这是美商务部继6月17日和19日对中国钢铰线和钢格栅板立案调查以来近10日内对中国钢铁产品发起的第3起反倾销反补贴合并调查。该做法向美国内及国际社会发出错误的贸易保护主义信号，将
7、严重影响美国钢铁产业下游用户的利益，损害中美钢铁产品及制品的正常贸易。该负责人指出，美国贸易救济调查机关应恪守20国集团领导人伦敦金融峰会的共识，在采取贸易救济措施方面保持谨慎克制的态度。中方将密切关注美国贸易救济调查机关开展的反倾销、反补贴调查情况，并保留诉诸世贸组织争端解决机制的权利。据中国商务部统计，2008年美对中国的不锈钢压力管、管线管、柠檬酸、后拖式草地维护设备、厨房器具置物架和挂物架等产品发起5起反倾销反补贴合并调查；涉案金额5.1亿美元。同时，美对中国的床用内置弹簧组等产品发起5起反倾销调查，涉案金额2.8亿美元。另外，美还对中国的定尺碳素钢板发起1起反规避调查。此外，美还在2
8、008年就此前对中国发起的7起双反案和6起反倾销案做出终裁。其中，标准钢管案等7起双反案件的平均反补贴税率从5.62%至226.85%不等，平均反倾销税率从9.48%至249.12%不等。除非公路用轮胎案外，其他案件两税叠加的税率偏高。在6起反倾销案终裁中，除钢钉案和聚酯薄膜案中个别企业税率较为理想外，其他案件均以高于50%的税率结案。（来源：新华网）针对上述讨论，结合学习的相关理论回答以下问题。（100分）（1）什么是商品倾销？什么是补贴？答：乌拉圭回合签订的反倾销协议第2条明确规定，如某产品自一国出口至另一国的出口价格，低于在正常贸易中出口国国内消费的同类产品的可比价格，即以低于“正常价值
9、”的价格进入另一国市场，则该产品被视为倾销。泛指政府付与服务设施的全部款项，包括对实际服务设施的补偿及纯津贴。是指一成员方政府或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。（2）美国商务部启动反倾销、反补贴调查的背景是什么？答：反倾销、反补贴调查就是所谓的“双反”调查。任何一个世贸组织成员国都有权利对其他国际的任何产品，依据自身国家状况，实施自己国家的“双反”调查。是个“常规武器”，大家都有权使用。至于说，美国商务部启动的“双反”调查的背景，依据不同的产品，不同的时间段，
10、背景自然五花八门。但归纳起来，也不外乎以下几个：（1）越是美国经济不景气，失业率上升的时段，美国国内贸易保护主义思潮盛行，“双反”调查的事件就越多，涉及的产品范围也越广。（2）尤其是在美国执政党大选换届的前后，两党为了显示对美国利益的保护，拉拢选票，往往也会有比较多的“双反”调查。（3）美国的某些产品行业协会或者自律组织，出于保护美国自身企业或者行业从业者的利益，往往以某产品倾销，或者某国政府补贴贸易，从而造成对美国产业的利益损害为由，向美国商务部或者美国国际贸易委员会提出“双反”调查。（4）值得注意的是，由于当下全球经济不景气，现在越来越多的政府主动实施贸易保护，以促进本国就业，稳固执政地位
11、。（3）中国应如何应对美国商务部启动反倾销、反补贴调查？答：（1）从政府角度看：正确认识反倾销的本质；完善我国反倾销立法；政府应加强对外宣传使我国尽快摆脱非市场经济国家的待遇；加强宏观调控政策指引开辟广阔的市场空间实现“走出去”战略。（2）从企业角度看：加大科研投入:优化出口结构；规范企业内部管理；建立反倾销诉讼基金鼓励企业积极应诉；加强与外国企业的联系与合作；加深对进口国的法律了解拓展信息渠道。形考任务3学习完教材710章以后完成本次任务。（100分）1.结合关税与贸易总协定、世界贸易组织的产生背景，谈谈为什么世界贸易组织会取代关税与贸易总协定？答：关税与贸易总协定有两重含义。关税与贸易总协
12、定的第一重含义，是指一个旨在推行国际自由贸易的临时国际组织。关税与贸易总协定的第二重含义，是指一部由各缔约方签署并实施的、旨在实现国际贸易自由化的国际条约性质的法律文件。世界贸易组织的诞生，只是在关税与贸易总协定的第一重意义上，取代了关税与贸易总协定。而第二重意义上的关税与贸易总协定，不仅没有、也不可能由世界贸易组织所取代，而且它事实上已经构成世界贸易组织法律制度的基础和核心部分。那么，世界贸易组织和关税与贸易总协定的区别主要有哪些呢？概括言之，世界贸易组织和关税与贸易总协定的区别主要包括：第一、世界贸易组织是具有国际法人资格的永久性国际组织。世界贸易组织是根据维也纳条约法公约的规定成立的国际
13、组织，具有独立的国际法人资格，是一个常投性、永久性存在的国际组织。而关税与贸易总协定则仅是“临时适用”的协定，仅仅是一个事实上的临时国际组织，不是一个正式的国际组织。第二、世界贸易组织管辖范围广泛。关税与贸易总协定产生于货物贸易是国际贸易基本形式的四十年代末，关税与贸易总协定仅管辖货物贸易。世界贸易组织则不仅管辖货物贸易的各个方面，而且还包括服务贸易总协定及其分部门协议，包括与贸易有关的知识产权协定，包括与贸易有关的投资措施协定。世界贸易组织还努力通过加强贸易与环境保护的政策对话，强化各成员对经济发展中的环境保护和资源的合理利用。因此，世界贸易组织将货物贸易、服务贸易、知识产权全部置于其管辖范
14、围之内。第三、世界贸易组织就长期游离在关税与贸易总协定之外的农产品和纺织品与服装分别签定了协定，因此丰富的关税与贸易总协定的内容。第四、世界贸易组织成员承担义务的统一性。世界贸易组织成员不分大小，对世界贸易组织所管辖的多边协议一律必须遵守。各成员均须以“一揽子”方式接受世界贸易组织的各项基本协定，不能选择性地参加某一个或某几个协议，不能对其管辖的协定、协议提出保留。但是，关税与贸易总协定所派生的许多分支协定，则是以守则式的方式加以实施的，缔约方可以接受，也可以不接受。第五、世界贸易组织争端解决机制以法律形式确立了权威性。与关税与贸易总协定相比，世界贸易组织的争端解决机制在法律形式上更具权威性。
15、由于一国参加世界贸易组织是由其国内的立法部门批准的，所以世界贸易组织的协定与其国内法应处于平等的地位。世界贸易组织成员需遵守世界贸易组织各协定的规定，执行其争端解决机构作出的决定或裁决。并且，争端解决机构作出决策是按“世界贸易组织成员全体协商一致反对方可否决”，否则视为“完全协商一致通过”的决策方式，显著地增强了争端解决机构解决争端的效力。这与过去关税与贸易总协定争端解决机制中的“全体协商一致”的含义完全不同，在关税与贸易总协定体制下，只要有一个缔约方(最可能的就是“被申诉人”或“被告”)提出反对通过争端解决机构的裁决报告，就认为没有“完全协商一致”，则关税与贸易总协定不能作出解决争端的决定，
16、这就大大削弱了关税与贸易总协定争端解决机制的权威性、有效性。此外，在世界贸易组织争端解决机制中，对争端解决程序规定了明确的时间表，使其效率大大提高，权威性得以确立。第六、世界贸易组织成员更具广泛性。世界贸易组织成立7年多的时间里，截至2002年2月，其成员已达144个。1947年4月，在日内瓦进行了关税贸易总协定关税减让谈判，签订了123项关税减让协议。同年10月又在哈瓦那制定关税及贸易总协定了国际贸易组织宪章。但因美国等国家的立法机构认为关税和贸易总协定该宪章与其国内法相抵触，这个组织最后流产了。但各国将在关税减让谈判中取得关税贸易总协定1994的协定和哈瓦那宪章中的有关贸易政策合在一起，形成了关税与关税的贸易扩大效果贸易总协定，并于1948年1月1日起开始实施。23个国家和地区关税与贸易总协定作为创始缔约.
