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1、曲塘镇中心学校各项内把握度汇编可编辑资料 - - - 欢迎下载目录1. 学校集体议事制度2. 财务治理制度3. 物品选购，保管，领用制度4. 学校中层干部选拔任用制度5. 学校评优评先制度6. 老师职称聘任制度7. 招生治理和学籍审核制度8. 绩效考核制度海安县曲塘镇中心学校内控机制建设实施方案一，指导思想依据改革创新，惩防并举，统筹推动，重在建设的要求,通过清理职权，优化流程，预防风险,努力形成制度确权，科学分权，公开亮权，实时监控的学校权力运行机制,为深化实施科研兴教战略,大力推动争辩性教学,推动学校科学进展，和谐进展，连续进展供应坚强有力的政治保证.二，工作目标1. 总体目标可编辑资料
2、- - - 欢迎下载增强风险防范意识,建立自我检视，主动防控，连续改进的廉政建设内愤怒制,最终实现从源头上预防腐败的目的.2. 具体目标(1) 达到“六个到位”：行政职权清理到位.风险源 点查找到位.防范措施制定到位.防范责任落实到位.内控长效机制建立到位.行政效能提高到位.(2) 形成六种内控机制：目标把握干部队伍不出事,违纪违法案件零发生.横向把握形成责任明确， 治理科学， 约束有力的岗位责任体系,对热点岗位和重要权力进行适度分 解与制衡 .纵向把握 形成内部垂直监控体系.流程把握 权力运行环节之间形成制约关系,对权力运行的高风险环节进行实时监控,形成有监控力的制度体系.预警把握 定期进行
3、警示训练,对行政风险进行事前预警.审计把握 定期进行内部审计.三，工作内容和实施步骤（一）建立内控机构,深化宣扬发动.1. 建立内控机构.为内控机制建设供应组织保证.2. 深化开展宣扬发动.以“每个党员干部都懂得内控，熟识内控，参加内控”为目标, 深化开展内控机制建设宣扬训练活动,大力宣扬内控机制建设的重要意义.3. 制订内控机制建设实施方案.方案制订时认真吸纳“建言献策”活动中有价值的看法和建议.方案制订后,要广泛征求群众看法,不断完善方案.（二）清理行政职权,优化权力运行流程.1. 清理行政职权,编制职权清单.依据学校实际, 行政职权清理的范畴包括： 1 各项内部治理权, 包括组织人事治理
4、 干部选任，新老师聘请，老师调动，职称评定，评优评先等,财务治理 公务接待，资金使用，工程建设等 ,资产治理 物品选购，日常办公用品治理，固定资产治理等,重要决策 政策制定，项目立项，资产处置，评估确认，行政奖惩等. 2 其他依法实施的行政执法 权和内部事务治理权.2. 优化权力运行流程,健全组织规章和程序制度.要以“合乎法度，简洁明白，便利群众，便于监督”为基本原就,优化权力运行路径,提升内控效率.保证环节之间，人员之间相互制衡,让决策权，执法权和治理权处于缜密的内部制约与监控之下.（三）坚持上下联动,排查行政风险风险是指党员干部在行使权力，执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性.排查的具
5、体要求：1. 逐岗位逐环节排查.要将风险排查工作落实到每个具体岗位，岗位的每项权力，权力运行的每个环节,拓展排查广度和深度,尽可能把隐患和问题想得严肃一些,力求风险源点 查找全面，细致，精确一些.在普遍排查的基础上,要突出重点岗位，重要权力项目，权力运行重点环节的风险排查.可编辑资料 - - - 欢迎下载2. 明确查找方法.将自己找，群众帮，领导点和民主评等方式结合起来,组织全体党员干部和教职工参加查找风险,人人查出风险,人人制定防范措施.具体来说,主要从三个方面入手：一是将目前已经发生违法违纪案件的环节作为风险点查找出来. 二是将目前虽未发生案件, 但存在较大风险隐患的环节作为风险点查找出来
6、. 三是将有发案风险, 目前其他地区， 其他单位已实行措施预防的环节作为风险点查找出来.3. 规范查找步骤.风险点的排查,要依据“每位干部和教职工自查县局和学校的科室负责人带领全体人员集中争辩科室负责人初审单位内控委员会二审听取民主治理委员会看法单位领导组集体终审确认”六个步骤进行,做到步骤齐全， 层层把关， 确保质量.4. 突出查找重点.重点排查思想道德风险，制度机制风险，岗位职责风险，业务操作风险和人际交往风险等“五类风险” .(1) 思想道德风险.查找是否无视纪律制度规定,不断发生“小过错”. 是否滥用裁量空间,经常做出有悖常理的准备.是否不按规定报告或有意隐瞒个人分管，经办的重要公务和
7、业务.是否经常对不属于自己管辖范畴内的工作施加影响.是否以缄默的方式容忍违纪违法行为,或对可疑的现象没有应有的反应.是否经常出入高档消遣消费或不健康活动场所,生活行为不检点,群众或家庭成员有反映等.(2) 制度机制风险.结合治理权限,查找本科室的内把握度是否具体，管用,是否掩盖 各项公务或业务活动和权力运行的全过程.特别要排查那些不受关注且无制度约束的风险源（点）,确保涉及职权，利益的“关键节点”均能得到有效的制度规范和约束.(3) 岗位职责风险. 结合岗位职责要求, 重点排查在集体决策行为和执行议事规章等方面可能存在的风险.(4) 业务操作风险. 结合业务工作特点, 查找各类业务流程运行过程
8、中易发的违纪违法行为.(5) 人际交往风险.结合自身职权,查找有无与服务对象交往过密,经常在一起吃吃喝喝.有无接受可能影响公正执行公务的宴请，消遣和其他消费方面的风险源.5. 建立廉政风险源 点“信息库.”对排查出的各类风险点要认真分析，评估,依据风险发愤怒率高低和危害缺失程度大小进行风险排序,划分为高， 中， 低三个等级.依据“内容全面，描述清楚，语言简洁”的要求,实行图表方式,对风险点逐一登记,归类汇总,一一列举出问题类型，表现形式，形成缘由，风险等级以及牵涉到的岗位和人员,建立风险台账,形成本单位的风险“信息库”.（四）制定防范措施,清理整合制度 .1. 制定风险防范措施.针对查找出的每
9、个风险源（点） ,深化分析风险产生的缘由,依据“有风险点必有防范措施”的要求,逐一制定具体有效的防范措施.2. 完善规章制度.对原有制度进行清理，整合,并依据新形势，新要求进行制造性地修订和补充,重构单位权力内控各项规章制度,并将内把握度汇编成册,形成制度体系.可编辑资料 - - - 欢迎下载重点加强对重大决策，干部任免和人事调配，资金使用和物品治理等方面权力的制约和监督,用完备的内把握度管人，管事，管钱，管物.3. 连续更新内控机制.（五）抓好检查评估,务求内控实效1. 正常开展自查自纠.如发觉问题,要准时对违纪违规行为进行问责,督促被检查对象整改. 2. 定期接受专项考评. 3. 认真执行
10、问责制度.五，工作要求1. 加强领导,落实责任. 推动内控机制建设是构建反腐倡廉制度体系的一项重要任务,要依据党风廉政建设责任制的要求,层层落实工作责任.2. 突出重点,统筹支配. 要依据县局实施方案的要求,周密支配各阶段的工作,循序渐进,稳步推动,确保各项工作措施落实到位.3. 学习借鉴,探究创新 .不断丰富内控机制建设工作的内容和形式,不断积存部门内控机制建设的典型体会,形成学校内控机制的特色.曲塘镇中心学校学校集体议事制度为更好的贯彻执行民主集中制,提高学校领导班子决策民主化，科学化水平.现对学校领导班子议事制度作如下规定：一，议事原就1. 坚持以邓小平理论和科学进展观为指导,全面贯彻执
11、行党的基本路线和上级有关部门的决议，准备,保证政令畅通.2. 坚持解放思想，实事求是,坚持民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合的原就.3. 坚持民主集中制,领导班子成员必需自觉听从，爱护，遵守并模范执行班子决议.二，议事范畴1. 学习上级有关会议精神,依据学校实际,争辩贯彻落实看法,分析争辩党的路线，方针政策和国家法律在学校的执行情形.2. 审定学校工作的长远规划，办学模式，重大建设项目，教改方案,机构改革方案.3. 依据干部治理权限,确定人事任免,审议专业技术人员评，聘.审议违纪行为处分看法.4. 老师，部门主任，年级组长的绩效考核.对授予荣誉，晋级，年度考核优秀,各种先进评比进行审
12、定.5. 年度经费预算支配和较大数额经费开支（具体数额由各校班子集体确可编辑资料 - - - 欢迎下载定）.6. 基本建设项目及大宗物资的选购.7. 新出台规章制度和改革措施.8. 招生及其收费政策的确定.9. 组织较大集体活动.10. 争辩准备学校其他需要领导班子准备的事项.三，议事程序1.学校领导班子会议由校长主持,每周五召开例行校务委员会,每月召开学校民主治理委员会,如遇重要事情可随时准备召开相关人员参加的议事会.2.提前确定会议时间和议题,会议的议题和召开的时间确定后,应提前通知相关成员,重大问题尽可能让班子成员有较多的酝酿时间.3. 会议须超过半数成员参加方可进行,对举荐，提名干部,
13、准备对干部的任免，奖惩,对重大违纪大事作出处理准备,应超过三分之二成员参加才能举办会议.4. 会议表决时,可依据实际情形接受口头，举手，无记名投票等方式,表决结果依据少数听从多数的原就作出准备,并做好会议记录.5. 会议通过的准备，决议和文件,须经校长同意方可通报.四，议事纪律领导班子成员必需严格遵守议事纪律,做到：1. 对会议作出的准备必需坚决执行,不答应个人擅自转变,如有不同看法, 答应保留,不答应在言论和行为上有任何公开反对表示.2. 领导班子议事内容,事前不得泄露,事后不得擅自公开,对领导班子议事的情形不得外传.3. 领导班子有责任向群众就会议准备产生的看法作说明,疏导和训练.不得而知
14、用自己的看法代替领导班子准备.曲塘学校财务治理制度为了规范我校财务行为,加强财务治理,提高资金使用效益,促进我校事业进展,依据我校具体情形制定本制度.一，财务治理的基本原就，任务1. 财务治理的基本原就是：贯彻执行国家有关法规，法律和财务规章制度, 坚持勤俭办学的方针,正确处理事业进展需要和资金供应的关系,国家，集体和个人三者利益的关系.2. 财务治理的主要任务是：合理编制学校预算,并对预算过程进行把握和治理.合理配置学校资源,努力节约开支,加强核算,提高资金使用效益,加可编辑资料 - - - 欢迎下载强资产治理,防止国有资产流失.建立健全学校内部治理制度.照实反映学校财务状况.对学校经济活动
15、的合法性，合理性进行监督.二，财务治理体制1. 学校财务治理体制是： “统一领导,集中治理” ,财务工作实行校长负责制.2. 学校总务处为学校的单一的财务机构,在校长领导下,统一治理学校的各项财务工作,不得在学校之外设置同级机构.3. 学校总务处应依据会计业务的需要,制定会计人员岗位职责.财会主管人员的任免应当经过学校行政组同意,不得任意调动和撤换.三，预算及收入治理1. 学校预算的依据是事业进展方案和任务编制的年度财务收入方案.学校会计室应在每年的十二月前按有关规定编制好下一年度的财务预算.2. 编制预算必需坚持“量入为出,收支平稳”的原就.收入预算坚持积极稳妥原就,支出预算坚持统筹兼顾,保证重点,勤俭节约的原就.3. 义务训练阶段同学免费入学,不得向同学及家长收取任何费用.四，支出治理1. 支出是依据学校为开展教学，科研及其它活动发生的各项耗费和缺失.2. 学校支出包括：（1） ）事业支出.事业支出的主要内容包括：基本工资，补助工资
