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1、相关者利益最大化是企业搞好财务治理工作的根本目标赵树业（中国煤炭进出口公司北京100011）摘要：日常财务治理中不行防止地会发生利益冲突，为平稳不同利益主体之间的关系，保证企业效益最大化，我公司积极推行“相关者利益最大化”财务治理新理念，在日常工作中注意加强“全面预算、成本核算、财务监督”三重治理，降低企业成本，掌握财务风险，实现相关者利益最大化财务治理目标；关键词：利益主体相关者利益最大化财务治理目标公司为某集团公司全资子公司，除本部外，仍有不同级次的子企业，从产权看，有全资企业和合资公司，从地域看，分布在山西、陕西、内蒙古三个地区，且全部为地方整合煤矿，受不同主体之间利益不同的影响， 日常
2、财务治理中不行防止地会发生利益冲突，为平稳不同利益主体之间的关系，保证企业效益最大化，我公司积极推行“相关者利益最大化”财务治理新理念，在日常工作中注意加强“全面预算、成本核算、财务监督”三重治理，降低企业成本，掌握财务风险，实现相关者利益最大化财务治理目标；一、实施全面预算是财务治理的必定挑选实践证明全面预算是企业治理的有效手段，为保证全面预算治理得到有效贯彻和执行，集团公司领导提出了“三个结合”：即“业务预算和财务预算相结合，财务预算和投融资相结 合，财务预算和风险管控相结合”，并在做好市场猜测的基础上，细心组织生产，合理编制全面预算，有效地筹集预算所需资金，将其配置在适当的地方；详细主要
3、做好了以下方面的工作：（一）科学编制；为了规范预算编制，我们对预算编制的过程进行层层掌握；依据进展战略和年度生产经营方案，综合考虑预算期内经济政策、市场环境等因素，依据上下结合、分级编制、逐级汇总的程序，编制年度全面预算；建立和完善了预算编制工作制度，明确编制依据、编制程序、编制方法等内容，确保预算编制依据合理、程序适当、方法科学，防止预算指标过高或过低；从企业进展全局角度编制全面预算，高度关注预算科学性和可行性，确保全面预算与企业进展战略、年度生产经营方案相和谐；（二）严格执行；我们依据全面预算治理要求，组织各项生产经营活动和投融资活动，严格预算执行和掌握；加强资金收付业务的预算掌握，准时组
4、织资金收入，严格掌握资金支付， 调剂资金收付平稳，防范支付风险；对于超预算或预算外的资金支付，实行严格的审批制 度；（三）公正考核；我们建立了严格的预算执行考核制度，定期组织预算执行情形考核，确认各执行单位预算完成情形，对各预算执行单位和个人进行考核，做到奖惩分明；必要时实行预算执行情形内部审计制度；考核工作坚持公开、公正、公正的原就，考核过程及结果做到完整记录；（四）数据精确；只有充分熟识煤炭市场的不确定性、各类成本的波动性、设备运行状况的不行预知性等客观因素，合理判定内外部经营形势的变化趋势，才能得到真实有效的经营数据；通过制度和纪律约束，利用数据之间的规律关系，防范下级单位或个人只从自身
5、的利益考虑，人为调整一些关键数字，导致会 计信息失真，增强各项数据的精确性；实践使我们深刻地体会到：全面预算的过程，就是明确任务，发觉问题，和谐努力，不断改进财务治理工作的过程；我们把成本指标掌握与各责任部门、各下属单位的员工利益有机地结合起来，建立健全成本治理责任制和目标成本考核奖惩制度，使企业目标与职工的经济利益亲密挂钩，将成本责任层层传递到每个职工，切实做到相关者利益最大化；二、强化成本核算是财务治理的重要环节煤炭企业属于地下开采作业，成本构成复杂且变化大，要加强成本治理的基础工作，应第一 明白其生产特点： 1煤炭生产受地质构造、煤层厚度深度、储量、品位及地下自然物质等地质条件等影响，不
6、同的矿井、煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的挑选，工 作面布置、设备配备、机械化程度等都影响成本水平；当显现地下水、火、瓦斯、冒顶等灾 害时，必需投入肯定的人力和物力，增加成本支出；同时，为了防止事故的发生，保证生产 的正常进行，仍必需发生一些帮助生产和安全爱护费用，如井下通风、排水、照明、防爆、 防火、防尘、防水等支出； 2. 原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是帮助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等也不构成产品实体，但大部分材料可以回 收复用，修旧利废潜力大； 3采掘并举，掘进进尺对成本影响较大；保持采掘的适当比例关系，是煤矿稳产、高产、降低成本、提高经济效
7、益的途径之一；4公司对原矿井进行技术更新改造后，机械化、自动化程度提高，固定资产折旧费、电力费、配件消耗增加趋势明 显；5劳动力成本增加较大； 6生产组织和成本治理比较复杂，由于煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分在井下，因此给生产组织和成本治理带来了很 大的困难；针对以上情形，我们在日常成本治理中，科学制定消耗定额和人工定额，把企业的各种消耗定额、费用掌握标准细化到详细作业环节，与个人收入紧密挂钩，做到消耗有定额、定额有考核、考核有奖罚；严格执行集团公司物资选购的有关规定，对大额选购项目实施招投标；在日常库存治理上，坚持走集中治理、资源共享的路子，在保证设备正常爱护和材
8、料投入的同时，在生产经营过程中，充分表达各单位物资材料“互为储备、资源共享、调剂余缺”的治理方式，使储备资金占用和材料费用支出大大降低，有效地提高设备、材料利用率、完好率；在人工费用治理方面，在充分考虑企业效益和职工收入之间关系的前提下，公司建立了工资增长的合理机制，有效防止了企业效益滑坡，工资仍旧超发，人工成本与企业效益脱节的现象；三、加强财会队伍建设，强化财务监督（一）搞好财会队伍建设是加强财务监督工作的前提；为实现公司战略目标，公司树立以 “相关者利益最大化”为导向的财务治理理念，构建以权责清楚、管控有效为特点的财务治理结构，优化以面对业务、制造价值为目标的财务治理模式，打造以专业高效、
9、结构优化为标准，具备决策支撑、价值制造、风险管控、统筹协同和和谐服务五大才能的财会人才队 伍；为此，公司积极培育和引进优秀人才，加强队伍梯队建设，提高专业技术职称比重和层次，优化学历结构，配备足够数量的财会人员，健全财务组织机构，强化财务治理职能；（二）向子公司委派财务总监来实现日常财务监控；公司委派的财务总监负责组织和监控子公司日常的财务会计活动，参加子公司的重大经营决策；对子公司各类预算执行情形即时进行监督掌握；审核子公司的财务报告，负责对子公司所属财务会计人员的业务治理，定期向集团公司报告子公司的资产运行和财务情形；（三）加强内部审计以实现对子公司的财务监督；发挥内部审计的监督检查职能，对确保资金安全，提高资金的使用成效和经济效益具有重要意义，能有效地防止企业资金的铺张，使有限的资金发挥更大的作用；一是完善企业内部审计机构；设立企业内部审计机构，组建培育一支熟识业务、体会丰富、作风过硬、责任心强的审计队伍；二是建立健全企业内部审计制度；通过内部审计制度的执行，把事前、事中和事后审计结合起来，把不良事态掌握在事前，对审计出来的违规违纪问题实行责任追究和内部惩罚，有效地掌握了企业运营风险，保证了相关者利益最大化；- 全文完-
