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1、事业单位嘉奖性绩效工资安排的难点及计策摘要：近年来事业单位规范了津贴、补贴等，大大提高了嘉奖性绩效工资水平，为事业单位搞活安排供应了政策支撑；事业单位嘉奖性绩效工资与其他工资的根本区分，在于它可摒弃工龄、职称、学历学位等资格因素在职工收入安排时的钳制作用，给职工供应了一块纯奉献性质的收入安排内容，可有效解决职工在同等甚至更高劳动强度、劳动绩效或劳动责任面 前，因工龄、职称或学历学位差异而导致的劳动酬劳安排不对等的问题；为了保证事业单位嘉奖性绩效工资安排的有效性，本文阐述了事业单位的工资结构以及事业单位嘉奖性绩效工资安排的重要意义，结合某单位，对事业单位嘉奖性绩效工资安排的难点及计策进行了探讨分
2、析；关键词：事业单位；工资结构；嘉奖性绩效工资；安排；意义；难点；计策一、事业单位的工资结构事业单位工资由基本工资、绩效工资和规范后的津贴、补贴构成；基本工资分为岗位工资和薪级工资，岗位工资按职工聘任岗位（专业技术岗、治理岗、工勤岗）等级执行相应的岗位工资标准；薪级工资按职工套改年限、任职年限和所聘岗位执行相应的薪级工资标准，年度考核为合格的，次年 1 月起增加一级薪级工资；绩效工资分为基础性绩效工资和嘉奖性绩效工资，基础性绩效工资按聘任岗位执行相应的基础性绩效工资标准，一般按月发放；嘉奖性绩效工资总额由嘉奖性绩效工资政策部分、一个月基本工资额度、暂予保留的高出部分等部分组成；嘉奖性绩效工资是
3、事业单位工资构成中真正“活”的部分，每年由省人社厅核定，由各单位结合自身实际情形，依据规范的程序和要求，实行敏捷多样的安排形式和方法，依据单位的目标任务完成情形以及职工的实绩和奉献等因素考核发放；二、事业单位嘉奖性绩效工资安排的重要意义1 、嘉奖性绩效工资盘活了事业单位工资安排制度，是事业单位绩效工资制度设计的核心，其发放由各事业单位自主确定，自由度高、敏捷性大、且关乎职工切身利益；设计科学合理的嘉奖性绩效工资安排方案是执行事业单位绩效工资制度、科学调控收入差距、确保收入安排制度公正性的重要保证；2、嘉奖性绩效工资是事业单位绩效工资制度设计的核心，它是以实际奉献、劳动成效来确定职工薪酬，目的是
4、破除平均主义“大锅饭”，提倡多劳多得、优劳优酬，表达干与不干不一样、干多干少不一样、干得好与不好不一样，从而盘活了事业单位工资安排制度，激发职工干事创业积极性；国家政策层面至今未对嘉奖性绩效工资的发放出台具体操作规范或要求，通常由各事业单位自主确定发放方式，自由度高、敏捷性大，且关乎每一位职工的切身利益与安排机制公正；因此，设计科学合理的嘉奖性绩效工资安排方案是贯彻落实好事业单位绩效工资制度、科学调控收入差距、确保收入安排制度公正性的重要保证；三、事业单位嘉奖性绩效工资安排的难点分析结合某单位的现状进行分析，某事业单位收入安排制度改革以来，建立和实施岗位绩效工资制度、正常调整工资制度、高层次人
5、才和单位主要领导安排鼓励约束机制，目前事业单位收入安排制度日渐完善，职工收入水平得到稳步提高；但是某事业单位在制定嘉奖性绩效工资考核安排方案时却存在诸多难点问题，主要表达在：1、吃大锅饭现象难以表达职工实际岗位、责任和奉献的不同，难以调动职工的积极性；以稳固职工队伍为首要目标，维护原先固定发放的工资水平，基本工资、基础性绩效和原先按月发放但现在已经纳入嘉奖性绩效工资总额的津贴、补贴连续按月发放，固定工资占工资总额的比重太大；实际安排的嘉奖性绩效工资占工资总额的比重太小，且多以行政层级的高低来确定安排系数，与考核结果无关，干多干少一个样，干得好与不好一个样，难以表达职工实际岗位、责任和奉献的不同
6、，难以调动职工积极性；2、加大改革力度，拉开收入差距，但可能挫伤一般岗位职工的积极性；以调动职工积极性为首要目标，嘉奖性绩效工资安排向关键、重要岗位倾斜；以行政级别（一般分为领导班子、中层干部、班组长、一般人员等）为安排依据，依次从高到低设置岗位系数，依据考核结果，各岗位的嘉奖性绩效工资为嘉奖性绩效工资平均值乘以所在岗位系数和考核发放比例；原先按月发放的津贴、补贴纳入嘉奖性绩效工资总额安排后，由于一般职工的岗位系数低，嘉奖性绩效工资远远低于平均值，其收入普遍达不到原有水平，而中层及以上干部的收入水平普遍得到提高，挫伤了一般职工的工作积极性，情形严峻时可能显现消极怠工、大批人员辞职的现象；四、事
7、业单位嘉奖性绩效工资安排的计策分析1、在嘉奖性绩效工资中设立“岗位津贴”项目；坚持嘉奖性绩效工资安排向关键岗位、业务骨干倾斜的原就，通过设立“岗位津贴”，表达岗位责任，可以实现对不同层级的治理骨干和技术骨干进行即时鼓励；“岗位津贴”占嘉奖性绩效工资总额的30%-40%为宜，纳入嘉奖性绩效工资总额统筹考虑，年终考核为基本合格或不合格的，要相应扣减“岗位津贴”；2、在嘉奖性绩效工资中设立“综合目标考核嘉奖”项目；坚持嘉奖性绩效工资安排向做出突出奉献的职工倾斜的原就，通过设立“综合目标考核嘉奖”，嘉奖性绩效工资与职工出勤、工作条件、工作量、工作完成情形、经济效益、安全生产和执行法律法规等情形挂钩，经
8、过综合考核后兑现，实现优绩优酬；安排方案中，要留意缩小干部与职工的差距，一般职 工的安排系数要接近平均值，重点表达考核结果的运用；对考核为“优秀”的，兑现比例可 以提高到 110%-120%；对考核为“合格”的，兑现比例为100%；对考核为“基本合格”的，按 70%-80%兑现；考核为“不合格”的，不享受“综合目标考核嘉奖”；终止语综上所述，事业单位嘉奖性绩效工资安排结果可能显现同一层级不同岗位间收入有差异，甚至低职位、低职称、低工龄的人员高于高职位、高职称、高工龄人员的现象；因此事业单位需要加强政策宣扬和心情疏导，提高职工对嘉奖性绩效工资本质的熟悉，真正熟悉到多劳多得、优劳优酬；参考文献1 吕杰. 事业单位嘉奖性绩效工资执行情形探析 J.镇江高专学报， 2021（02）2 愿意. 浅谈其他事业单位嘉奖性绩效工资的安排J.人力资源治理， 2021（07）3 刘昕. 我国事业单位绩效工资改革的难点与计策J.中共中心党校学报， 2021（01）- 全文完-
