《基层反映：关于乡镇环保工作存在的问题及建议》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层反映：关于乡镇环保工作存在的问题及建议（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、基层反映：关于乡镇环保工作存在的问题及建议近年来，随着经济发展的加速和环境监管任务的加重，乡镇环保 工作中存在的一些问题日益凸现出来，必须采取得力措施加以解决。 肥东县众兴乡人大近期开展乡镇环保调研，找到一些问题并积极建言 改进。一、乡镇环境工作中存在的主要问题1、环保意识不高。一是乡镇对环境工作重视程度不高，“重经 济、轻环保”的观念依然存在；二是企业经营者的环保意识和责任感 不强，为了片面追求自身利益，对企业环评工作主动性不够；三是群 众环境意识淡薄，特别是在农村，农民爱护环境并主动参与环保的积 极性不够，乱倒生活垃圾现象严重。2、基础设施条件落后，环保经费得不到保障。农村道路条件限 制，
2、垃圾车不能进去，导致很多村民组内部的生活垃圾得不到及时清 运。如聘请村民定期将生活垃圾运到主干道，那村级环保工作经费又 得不到保障，给村集体经济带来压力。3、环境源头管理不完善。比如在摸底走访众兴乡境内的企业时 了解到，很多企业营业执照很完善，注册规范，可是环评却没有。4、执法瓶颈制约。一是管理体制限制。乡镇环保部门由于人、 财、物受制于地方政府，因此，执法一定程度上受到地方政府的行政 干预，行政处罚往往落不到实处；另外，环境保护需要各级各部门、 全社会共同努力的工作，然而，在对违法企业的整顿、非法企业的打 击过程中，由于部门联动、部门配合不够，致使执法行动收不到应有 的效果，比如众兴在整治猪
3、场时，畜牧相关部门却还派人进行疫苗注 册等工作；二是执法权限不足。因环保部门没有强制执行权，致使对 一些环境违法行为执法时手段不硬。众兴乡在前期断电整治的12家 企业中就出现重新通电生产现象。5、乡镇环保队伍建设完善，人员素质低。乡镇目前仍然是一无 机构二无人员，头重脚轻”的问题比较突出。乡镇环保人员数量及 业务素质跟不上时代发展的要求，缺乏必备的理论知识和实践经验， 部分执法人员素质与环境执法要求还有较大差距。二、工作建议1、加大宣传教育力度。一是加大环境保护知识在九年义务教育 中的比重，从娃娃抓起；二是利用“四二二世界地球日，“六五”世界环境日等重大纪念日，开展形式多样的宣传活动，并 充分
4、发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督 作用，扩大宣传面，力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受， 为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。2、切实解决乡镇环保人员经费和村级环保工作经费问题。地方 政府要将乡镇环保工作经费全部纳入财政预算，让他们的工资得到保 障。要按照上级有关文件规定，结合当前环保工作面临的形势和任务, 加大财政投入，有计划地安排公用经费，确保基础设施建设投入到位。3、加强部门间的相互协作，对各自责任进行划定。一是建立健 全部门协调工作机制。健全落实政府环保责任和各部门依法履行环保 职责的约束机制，使地方政府依法担负起“对辖区环境质量负责”的 法律责任，改变过
5、去环保部门一家打天下的被动局面；二是赋予环保 部门强制执行权。要修改和完善环保法律法规，赋予环保部门享有对 环境违法行为采取查封、冻结、扣押或者没收的强制执行权，通过扩 大环保部门的执法权限，解决当前存在的“守法成本高，违法成本 低”的问题。4、强化环保队伍建设。在乡镇设立专门的环保办公室，由上级 环保部门专门招录专业对口人员进行任职，而不是一味让乡镇人员兼 职。同时强化业务培训，努力提高基层环保人员素质，加强队伍思想 作风建设，造就一支“政治素质好、业务水平高、奉献精神强”的环 境执法队伍。（李丹）基层反映：关于做好乡镇纪检工作的思考乡镇纪委是党组织最基层的一级纪律检查机构，其发挥的作用直
6、接关系到人民群众对党和政府工作的满意度和信任度。近年来广大基 层纪检干部不断创新工作思路，努力加强自身建设，较好的执行了监 督、教育、惩处职能，为推动基层反腐倡廉建设，促进地方经济社会 又好又快的发展作出了积极贡献。随着时代的发展，社会的进步，乡 镇纪委反腐倡廉工作面临着新的挑战，如何对应新形势下乡镇纪委反 腐倡廉工作，进一步加强群众对党和政府的满意度和信任度，更好的 发挥乡镇纪委的职能，我就当前基层纪检工作的一些思考作以陈述。一、乡镇纪检工作的三化”（一）信访问题基层化。乡镇纪检工作是从严治党基层的排头兵、 警戒线，更是联系群众解决基层腐败问题的监督员，十八大以来在党 中央的坚强领导下，纪委
7、“打老虎、拍苍蝇”，让人民群众知道我党 惩治反腐力度之大，态度之坚决。近年来越级上访、网络留言等各种 形式的举报件数量居高案不下，信件处理的办法一般有三种办法，一 是信件从那来的批转回那或信访件属于哪里管辖批转到那。二是上级 部门督办。三是上级部门直接查办。但信件核实查办的最终落脚点在 基层。（二）纪检干部缺钙化。乡镇纪检干部的配置一般为4-5名：纪 委书记一名，纪委副书记一名，纪检专干两名，增设纪委委员一名（非 纪检干部），我们对这4人进行分工，纪委书记：主抓纪委全盘工作; 纪委副书记：主抓党风廉政建设及信访接待工作；业务主办：负责办 理日常业务；纪检检查专干：负责查办案件。按照现有人员编制
8、，按 照至少两人调查、取证的规定，立案案件调查结束，审理案件顿时没 了人，纪委副书记，业务主办顶上，这样才可勉强运行。其中增设的 纪委委员非专职干部，因此乡镇纪委运行严重缺钙化。专业知识不足是乡镇纪检干部的短板和通病，乡镇纪委干部，无 岗前培训，直接接手或办理纪委相关业务，其办事效率和职能发挥就 不言而语了。因此纪检干部转业技能严重缺钙化。基层办案“非法”化。“打铁还需自身硬”是我党中央全面从严治党的决心、信心。然而乡镇纪委纪检人员均无纪检监察工作证，基 层纪检干部靠刷脸”完成案件及党内监督等工作任务。一直以来无 证执法，处于非法”工作状态。二、基层纪检工作的建议作为一名基层纪检干部对乡镇纪委工作和纪检干部存在的问题 提几点意见：一是进一步加强信件中的诬告和告无实据的信访审核工 作，对于这些案件上级检查部门在收信件时直接给予驳回，上访材料 中一句含糊不清的话，要查清楚可能要花费大量的人力和物力。二是 进一步加强基层纪检干部队伍建设，加强人员配置，增加岗前培训， 强化专业学习，让干部上岗就能干事，干事就很专业。三是乡镇纪检 干部无办案相关证件全凭“刷脸”，建议乡镇纪委工作人员，能持证 上岗，持证执纪，合法工作。案无破绽，执纪严肃，警钟长鸣，是对 党员最大的教育和保护。处事要谨慎，办事需严谨，严肃严格按规矩 办事别人会对你产生一种敬畏感，努力让自己做到“手握戒尺常三
