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1、关于前进方向455期分类号: UDC 密级: 编号: 暨南大警 硕士学位论文 慈善捐赠的税收优惠政策研究 学位申请人:_ 导师姓名及职称 专业名称:_ 冯俊资 黄文锋教授 会计学 2010年4月27日置南大学周面士学位论文 题名(中英对照):慈善捐赠的税收优惠政策研究 ReseaFChon殆 XInCentiVeSFOFDon日tions 作者姓名:冯俊贤 指导教师姓名 及学位、职称: 黄文锋教授 学科、专业名称:管理学、会计学 论文提交日期:2010年4月27日 论文答辩日期:2010年5月30日 答辩委员会主席: 论文评阅人: 学位授予单位和日期:独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人
2、在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成 果，也不包含为获得一.遭鱼叁吏-或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签各沙俊泛签字日期:2价年平月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解望继鱼崖有关保留、使用学位论文的规定，有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授 权暨南大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保
3、存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名檐俊键 签字日期:2口/。年平月子日 学位论文作者毕业后去向: 工作单位: 通讯地址: 导师签名: 签字日期汤沙年乎”犷日 电话: 邮编:摘要 近年来，随着中国经济的迅速发展，人民的生活水平有了极大的提高。但与 此同时，也带来了贫富差距扩大，贫困弱势群体增多，地区之间发展严重失衡等 一系列社会问题。因而慈善事业在公共领域的功能开始日益受到人们的重视。然 而，中国的慈善事业尚处于起步阶段，慈善捐赠的资源不足。如何促进慈善捐赠 成为政府及社会普遍关注的问题。 从各国的实践来看，税收政策对慈善事业的发展具有一定的刺激效果。可
4、是 我国现行的税收政策已经落后于慈善事业进一步发展的需要。因此，研究各种与 慈善事业发展有关的税收政策，具有十分重要的意义。 慈善捐赠的税收所涉及的范围包括捐赠人税收政策和受赠人税收政策两部 分，本文仅研究捐赠人的税收问题。本论文通过问卷调查，汇总我国目前慈善捐 赠的税收优惠政策，分析其存在的缺陷，主要不足为:一，现行捐赠所得税制度 不完善;二，流转税中对慈善捐赠的减免太少;三，在财产行为税方面，现行税 种存在缺陷与缺失;四，现行税收优惠管理不善;五，慈善捐赠税收优惠宣传力 度不足。通过借鉴美国、日本等发达国家的经验，提出完善中国社会捐赠税收激 励优化的构想:一，完善与慈善捐赠相关的所得税制度
5、;二，流转税中设置对慈 善捐赠的减免条款;三，开征遗产税和赠予税，促进慈善捐赠;四，统一捐赠发 票，通过多种途径发放抵扣凭证;五，加强对捐赠税收优惠政策的宣传。 关键词:慈善捐赠;税收;税收优惠政策ABSTRACT Inreeentyears， withChina 5raPiddeveloPmentofeeonomy， thePeoPle， 5living standardhasgreatlyimProved.Atthesametime， aseriesofsoeialProblems15arising， suehasawideninggaPbetweenriehandPoor， inerea
6、singdiffieultiesgrouPs， imbalaneebetweenregions.PeoPlebegantoPaymoreatteniiontothefunetionsof PhilanihroPyinthePublicdomain.However，China， 5PhilanihroPy15stillinitsinfaney， eharitabledonationsareunder一 resourced.HowtoPromotecharitabledonationsin governmentandsoeiety15ingeneraleoneerns. FromthePraeti
7、eeofvariouseountries， taxPolieiesonthedeveloPmeniof PhilanihroPyhassomestimulatingeffeets.However， oureurrenttaxPolieyhasbeen laggingbehindtheneedforthefurtherdeveloPmeniofPhilanihroPy.Therefore，the studyforvariouseharitiestaxPolieiesrelatedtothedeveloPment15verysignifieanee. TheseoPeofthetaxPolieyo
8、fCharitabledonationsineludtwoParts:thetaxPolieies ofdonorsandthetaxPolieiesofreeiPient.Hereweonlystudyonthedonor， 5tax issues.InthisPaper， throughaquestionnairesurvey， 1sununarizedtheineentivestax ofcharitablegivingofChinatoanalyzeitsshorteomings，themainlessthanasfollows: (l)theeurrentineometaxsyste
9、m15flawedanddonations;(2)turnovertaxreliefon eharitabledonationsaretooPoor:(3)intheProPertytaxandbehaviortax， theexisting taxesdefeetsanddefieieneies;(4)theexistingtaxineentivesmismanagement， tax一 exemPteharitabledonationsProgram15cumbersome;(5)eharitabledonationtax ereditsPublieityareweakPublicitie
10、d.BydrawingontheUnitedStates， JaPanand otherdeveloPedcountries， theexPerienceofacomPletesetofChinesesoeiety， theidea ofoPtimizationoftaxinceniivestodonate:(l丸 0Perfeetincometaxsystemabout eharitabledonatlons;(2)tosetthetermstoreliefthetaxofeharitabledonationsin turnovertax;(3)introduetheritagetaxand
11、gifttaxtothePromoteharitabledonations: (4)uniformdonationinvoieesandsimPlifytheProgramoftaxrelief;(5)strengthenthe PublieityoftaxPrefereniialPolieyfordonation. Keywords:Charitabledonation，tax， taxPrefereniialPoliey 叮目录 摘要.?I ABSTRACT.?11 目录.?、.?，.?，.?IH 1绪论.?，.?，1 1.1问题的提出.?，.?1 1.2研究综述.?，.?，.?1 1.3概念界定.?，.?，.?，二.?4 1.4研究内容.?，.?5 1.5主要创新点及不足.?，.?6 2慈善捐赠与税收政策.?，.?，.?7 2.1影响慈善捐赠的因素分析.?，.?，.?7 2.2税收政策促进慈善事业发展的理论依据二、.?、，、.?，.?11 3中国慈善捐赠及其税收激励评价.?13 3.1中国慈善捐赠的现状.?，.?13 3.2中国慈善捐赠税收优惠政策简介.?，.?巧 3.3我国慈善捐赠税收优惠政策的评价.?18 4慈善捐赠税收优惠政策的国际借鉴.?28 4.1国外促进慈善事业发展的税收政策.
