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1、 重庆市法治政府评估报告 一、重庆市法治政府建设情况重庆市人民政府评估总分为730.35分，高于全国平均水平（687.22分）43.13分，在全部评估的100个城市中排名第26位，在西部区域20个城市中排名第3位。该市政府得分按一级指标分析见表11-12。表11-12 重庆市人民政府一级指标评估得分分析表指标分析依法全面履行政府职能法治政府建设的组织领导依法行政制度体系行政决策行政执法政务公开监督与问责社会矛盾化解与行政争议解决社会公众满意度调查得分7451606971.7105.9881.7386.75130.19与平均分差-8.813.7814.08-3.192.678.008.2816.
2、282.04与最高分差-24-21-18-26-26.4-11.74-4.75-3.06-37.79排名89442062383311538表11-12 重庆市人民政府一级指标评估得分分析表每项一级指标换算成百分比并与全国平均水平比较得出图11-12。图11-12 重庆市人民政府评估得分与全国平均得分比较图可以看出，该市法治政府建设的组织领导、依法行政制度体系、行政执法、政务公开、监督与问责、社会矛盾化解与行政争议解决、社会公众满意度调查这七个指标高于全国平均水平，说明该市政府在这七个方面评价较高。依法全面履行政府职能、行政决策这两个指标低于全国平均水平，说明该市政府在这两个方面评价较低。二、重
3、庆市法治政府建设情况分析在2017年全国法治政府评估中，重庆市得到730.35分（总分1000分），在100个被测评城市中排名第26位，在西部区域20个城市中排名第3位（2016年度评估中重庆市得到717.43分，排名第18位；2015年度评估中，重庆市得到659.02分，排名第24位）。综合三年的评估结果，重庆市的法治政府建设在全国100个城市中的排名相对稳定，评估结果也反映出重庆市的法治政府建设稳步推进的同时也存在着短板，与法治政府建设实施纲要（20152020年）提出的要求相比，仍有一定的提升空间。（一）成绩1.社会矛盾化解与行政争议解决表现优异重庆市在“社会矛盾化解与行政争议解决”这一
4、指标下得分为86.75分（该指标总分100分），得分率为86.75%，全国排名第5位；在2016年度评估中，重庆市在该指标下得分72分，得分率为72%，全国排名第29位；在2015年度评估中，重庆市在该指标得分52分，得分率为52%，全国排名第35位。连续三年的评估结果显示，重庆市在该指标下的得分率保持较高的增长，全国排名连续上升，这说明重庆市在社会矛盾化解制度建设和实施，以及行政争议处理等方面的法治化程度不断提高，重庆市政府的社会矛盾化解水平较高。2.监督与问责方面取得进步本年度评估结果显示，重庆市在“监督与问责”一级指标上取得的进步幅度最大。在“监督与问责”一级指标下，重庆市得到81.73
5、分（该指标总分100分），得分率81.73%，全国排名第11位；在2016年度评估中，重庆市在该指标下的得分为65.6分，得分率为65.6%，全国排名第69位。与2016年相比，该指标的得分率提高了16.13%，全国排名上升了58位，说明在过去一年中，重庆市政府在强化外部监督与内部监督、完善问责机制等方面有了很大改善。3.政务公开工作逐年改善在2015年度评估中，重庆市政府在“政务公开”指标下的得分为90分（该指标总分120分），得分率为75%，全国排名第74位；在2016年度评估中，重庆市在该指标得分为99.5分，得分率为82.92%，全国排名第36位；在2017年度评估中，重庆市政府在该指
6、标得分为105.98分，得分率为88.32%，全国排名第33位。评估结果显示，重庆市政府在该指标的得分率连续两年超过80%，全国排名不断上升，说明重庆市政府在推进政府信息公开，保障公众知情权，提高数据开放的规范性、充分性方面取得了长足的进步。（二）问题1.依法全面履行政府职能方面有待提高2017年度评估结果显示，重庆市政府在“依法全面履行政府职能”指标下得分为74分（该指标总分100分），全国排名第89位；在2016年度评估中，重庆市在该指标下得分为72分，全国排名第63位；在2015年度评估中，重庆市在指标下得分为76分，全国排名第72位。综合三年的评估结果，重庆市在该指标的得分相对稳定，但
7、始终低于全国平均分，以上评估结果反映出依法全面履行政府职能是重庆市法治政府建设的短板，在简化机构设置、落实简政放权、优化公共服务等相关方面需要继续改进。2.行政决策体系不完善2017年度的法治政府建设评估结果显示，重庆市在“行政决策”下的得分为69分（该指标总分100分），低于全国平均分3.19分，全国排名第62位；在2016年度评估中，重庆市在该指标的得分为71分，高于全国平均分2.13分，全国排名第44位；在2015年度评估中，重庆市在该指标得分为62分，低于平均分2.55分，全国排名第54位。与前两年评估结果相比，尽管评估分数波动不大，但重庆市在该指标的排名有明显下降，说明重庆市在行政决
8、策体系的建设和完善方面需要进一步加强，提升行政决策的合法性、民主性、科学性。3.社会公众满意度下降评估结果显示，重庆市法治政府建设的社会公众满意度得分为130.19分（该指标总分为200分），比全国平均分高2.04分，比最高分低37.79分，得分率为65%，全国排名第38位。从纵向来看，社会公众满意度指标是重庆市所有指标中在全国排名下滑最为严重的指标（在2016年度该指标全国排名第9位）。社会公众满意度是法治政府建设工作的晴雨表，满意度的下降直接反映出重庆市人民对于本地区法治政府建设的直观感受，说明重庆市政府在公众与行政权力接触的领域需要进一步提高服务质量，优化工作机制，提高人民群众的满意度。-全文完-
