玉树县哈秀乡甘宁村牦牛养殖专业合作社项目实施方案一、 基本情况（一）项目背景为了贯彻落实好州县关于深入实施农牧村互补战略，全力推进甘宁村“一特四化” 、促进牧民增收，抓住机遇发展高原绿色生态科技畜牧产业，进一步推动我村“一特四化”项目的顺利实施， 不断调整、 优化、改善我村畜种畜群结构，提高全村牧户的科学经营管理能力，依托我村被列为哈秀牦牛产业带的实际，组建了甘宁村牦牛养殖专业合作社，逐步向规模化、集约化、产业化经营迈进但由于我村牦牛养殖专业合作社成立不久，牲畜暖棚、活畜交易市场、牲畜药浴池、合作社办公用房等基础设施急需建设，资金周转十分紧张，为此特向担保公司申请贷款畜牧业生产资金300 万元二）项目区自然及社会经济发展状况1、自然条件：哈秀乡甘宁村是纯牧业村，地处国道 214线两侧平均海拔 2800-4483 米，内陆性气候特征明显，高寒湿润，降温频繁，雨雪天气多，年平均降水量650 毫米左右，降水大多集中于七、八、九三个月甘宁村草场以高山草甸和低灌丛草甸为主体， 载畜密度大， 且水份涵养能力强，牧草生长期为 155 天，枯黄期 210 天 ..2、社会经济条件：甘宁村通讯畅通，交通便利，国道214 线贯穿村而过，周地边共有 9 个行政村，人口近万人。
草原面积约 110 万亩，周地边区 2008 年末各类牲畜饲养量为 30.51 万头数二、项目概况及资金来源甘宁村牦牛养殖专业合作社由甘宁村小组的 34 户，注册资金 120 万元；于 2016 年 3 月成立，现有可利用草场面积 21.256 万亩，圈滩种草面积 886.65 亩，半人工刈割草场面积 16577.68 亩；各类牲畜存栏 13027（头只匹），其中牦牛 8000 头，能繁母牛 5027 头1、畜种改良项目需引进种公牛 150 头，每头 8000 元，共需资金 75 万元；需引进牦雌牛 2000 头，每头 3500 元，共需资金 700 万元；2、牲畜药浴池项目修建牲畜药浴池 1 座，共需资金 12.4 万元；3、活畜交易市场项目内容及投资：（ 1）合作社办公区、养殖区、屠宰区、活畜交易市场征地费：需征用草场 180 亩，每亩 0.8 万元，共需资金 144万元；（ 2）活畜交易市场场地硬化及围墙修建费：场地硬化6000 平方米 , 硬化费用 180 万元；交易棚 2 座，面积 910 平.. ..方米，总造价28 万元修建交易市场宿舍面积为346.5 平方米，总造价48.51 万元，修建交易区铁艺栏杆500 米，总造价费用为 13.5 万元，共计需资金 270 万元。
3）修建养殖区、交易区、屠宰区围墙1200 米，每米造价费用 530 元，计 63.6 万元 4）夏季租 “生切同” 草地费为 44051 元、放牧费 3600元，挤牛奶费 18000 元 冬天租“大龙”草地费为 44500，占地面积为 8000 平方米，4、合作社办公用房建设项目需修建一幢砖木结构合作社办公用房及宿舍、门卫建筑面积为 _____平方米，共计需建设资金 ______万元以上组建牦牛养殖专业合作社，共需各类建设项目资金_____万元为了解决资金困难 , 甘宁村 34 户群众克服困难，多方自筹资金 200 万元，急需申请办理“一特四化”专项担保贷款 300 万元项目缺口资金300 万元建设资金来源：争取国家投资及地方配套350 万元三、项目建设工期项目建设工期分两个阶段进行， （ ____年___月 -___ 年 __月）完成土地征用，养殖区、交易区的围墙，场地硬化，交易棚、办公区、交易市场宿舍等建设项目 （ ____年 __月-____年 ___月）完成屠宰区、冷冻库基础设施建设，并投入使用四、建设的必要性和可行性分析.. ..必要性分析：1、转变生产和经营方式，发展合作经济组织，提高牧民组织化程度。
把全村农牧民组织到合作社生产的各个环节中，以专业合作经济组织发展提高牧民组织化程度，在经营体制、经营方式、产品生产方式转变上取得根本性突破2、改善基础设施条件，提高全村畜牧业综合生产能力依托我村牦牛养殖专业合作社的组建，把加强各类设施建设作为发展全村生态畜牧业的重要突破口，集中推进畜牧设施建设，兴建水利设施，推行基本草原灌溉，有效解决我村草场缺温、缺水、抗灾能力弱的问题，以基础设施建设推动畜牧业集约化发展，为改善全村生态环境和发展生态畜牧业夯实基础3、加强畜种改良，优化畜种畜群结构立足甘宁村牦牛养殖的实际， 加大品种选育和推广力度， 积极引进种公牛、牦雌牛，不断改善和优化牦牛品种，扩大种畜繁育规模做好牲畜生产性能测定，品种选留和培育、配种方案的制定，种畜串换及引进、技术培训等工作，加快非生产畜出栏，优化畜群结构，提高母畜比例，以加快畜群结构调整促进良种推广，促进形成甘宁村牦牛良种品牌4、建立健全甘宁村社会化服务体系一是以加强甘宁村牦牛养殖专业合作社基础设施建设为抓手，加快合作社标准化生产基地建设，利用规模化、专业化、标准化的生产模.. ..式，示范、吸引、带动牧户，提升村级生产能力，吸收外部资本和引导龙头企业到牧区安家落户，从事畜产品开发，带动生态畜牧业基地建设。
二是做好甘宁村牦牛销售的市场营销，宣传和推介特色畜产品产品，力争把甘宁村建成结古镇及周边乡镇的畜产品的集散地三是做好品牌建设，积极构建畜产品交易、初中高级畜产品加工链，实施产销一条龙，扎实推进甘宁村无公害、 绿色、有机的牦牛肉、 鲜奶、酥油、酸奶等畜产品产地和产品认证，赋予生态内涵，增加生态元素，提高经济价值，增强市场竞争力四是加快农畜产品市场体系建设，通过建立甘宁村活畜交易市场，使农牧民更便利地参与市场经营可行性分析：1、经营模式：甘宁村牦牛养殖专业合作社按照合作生产经营的方式，实行自主经营、民主管理、自我服务、自我受益、利益同享、风险共担其宗旨是以成员服务对象，为谋求全体成员的共同利益，提升成员进入市场的组织化程度，增强会员的生产能力，增加效益办社理念是以利民为核心，利益为纽带，协商为基础，章程为依据，利益共享为目标2、发展前景：玉树县甘宁村位于玉树市西部，平均海拔在 4700 米以上，独特高原地貌和高温差下的冷凉气候条件，为我们发展特色农牧业和生产绿色、有机农畜产品提供.. ..了得天独厚的有利条件，纯天然、无公害的草场、没有化学污染和工业污染的大气、水源、土壤、生物等成为发展绿色生态畜牧业的天然净土。
牦牛肉、鲜牛奶、酸奶、酥油等营养价值高、无污染、低脂肪，具有天然野味的特点，同时，合作社在生产中基本不使用抗生素、驱虫药物等化学合成药物，接近有机畜产品生产要求生态畜牧业已成为 21 世纪世界畜牧业的主流和发展方向，有营养、更安全的有机生态食品将成为时代消费潮流，牦牛等畜产品具有无污染、纯天然绿色食品特点，市场需求大，为我村牦牛养殖提供了广阔的发展空间五、建设目标加快甘宁村高原特色生态畜牧业产业化发展，按照减畜增草、调整结构的思路，全面实施农牧互补“一特四化”建设，贯彻“以牦牛藏羊为主的高原特色生态畜牧产业培育成战略性主导产业，推进专业化布局、产业化经营、标准化生产、技能化培训”的战略思想，坚持“政府引导、科学规划、市场运作”的原则，不断优化畜牧业内部结构，调整优化畜牧业产业布局，进一步完成牦牛繁育带、藏羊繁育带等专业化布局任务建成以牦牛繁育为主的牦牛专业化养殖带，大力发展农牧民专业合作经济组织六、效益分析随着玉树县小康社会建设进程步伐的加快，城乡人民群.. ..众收入增加、生活水平的不断提高和改善，县内外群众尤其是外地对高原绿色生态鲜奶、鲜肉、酥油、酸奶等畜产品的需求不断增加，甘宁村实施“一特四化”项目建成投入使用后，向县内外城乡居民提供绿色生态环保牦牛肉和鲜奶等产品，可有力提高广大群众的生活质量和生活水平，改善膳食结构，不断提高城乡群众的健康水平，并有力提高甘宁村牧民群众的生产生活水平，增加收入。
其产生的经济效益是：1、牦牛养殖、短期育肥羊、种畜草等经济效益一是在建成后的甘宁村牦牛养殖专业合作社场地可养殖牦雌牛1000 头，其中可产鲜奶牦雌牛800 头；旺季6 个月（每年5 月至 10 月份）每头牦雌牛每天可产绿色无污染高品质鲜奶 3 公斤，每头约产 90 公斤鲜奶； 800 头奶牛在产奶期可产鲜奶 432000 公斤，每公斤鲜奶出售价4元，鲜奶毛收入为 172.8万元 ( 加工酸奶等奶质品后附价值为259.2万元 ) 甘宁村34 户牧民熟悉和掌握牲畜养殖的基础技术，在充分发挥和调动牧民发展舍饲暖棚养殖技术的基础上，切实引进科学养畜、规模化养殖、生态养殖等新科学技术，从而走出一条适合当地发展的畜牧养殖新路子二是购进 150 头优质种公牛与牦雌牛交配后，2000 头牦雌牛中 1600 头可每年产牛犊 1600 头，存活 1500头牛犊，每头两岁牛犊出售价值为2000 元，计 300 万元两年以后，每年淘汰牦雌牛为 400头，每头出售价格为3500元，合计.. ..毛收入 140 万元三是每年冬季短期暖棚集中育肥养羊 3600 只，每只羊购进价为 1000 元，计购进 300 只羊 30 万元；短期育肥出售后，毛收入 1200 元 / 只，计 300 只育肥羊毛收入 960 万元。
四是选择适宜甘宁村本地气候、土壤、生长环境的畜草种子，在县农牧局专家的指导帮助下，种植优质饲草，圈滩种草面积 886.65 亩，半人工刈割草场面积 16577.68 亩，以上种植饲草面积为 17444.73 亩；在克服多种自然灾害后，可每年收割加工饲草料 9768 吨，计毛收入 598 万元同时，发展甘宁村饲草饲料加工产业，从而带动甘宁村牧民舍饲暖棚养殖产业发展和畜牧业增收以上可产生毛收入为 1950.8 万元，直接经济效益为487.7 万元3、甘宁村活畜交易市场投入使用后的经济效益原来我村作为当地牲。