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1、管理学,作者：邢以群,责任编辑：朱玲 出版日期：2010年7月 IDPN：308-2010-27 课件章数：15,第五篇 控制篇,第十四章 控制基础 第十五章 控制方式与方法,第十四章 控制基础,在这一章中，将着重介绍: 控制系统的构成 控制的前提 控制的过程和基本原则 控制类型 控制中的阻力和改善方法,第一节 控制系统的建立,一、控制系统的构成,组织控制系统的构成,如果管理者未能控制组织的各个方面会产生什么后果?,一、控制系统的构成,1、控制的对象:控制什么 要建立控制体系，首先必须明确控制的对象，即明确要控制什么。 2、控制目标体系: 要求控制在怎样的范围之内 任何控制活动都是有一定的目标
2、取向的，无目的的控制是不存在的。 3、控制的方法和手段系统: 怎样确定实际达到控制目标体系的程度 为了了解控制对象实际达到控制目标体系的程度我们还需要明确衡量控制对象实际状况与控制目标体系之间差距的方法和手段。 4、控制的主体: 谁来履行控制的职责 为了落实对各控制对象根据控制目标体系要求进行控制的职责，控制系统必须明确各项工作的控制主体。,二、控制的基本前提,控制的前提条件主要包括以下几个方面 有计划:有一个科学的、切实可行的计划 有组织: 有专司控制职能的组织机构或岗位 有领导: 有畅通的信息反馈渠道,以上三方面前提是否缺一不可? 对组织中的控制机构如何进行控制?,第二节 控制过程与原则,
3、一、控制的基本过程,控制的基本过程,一、控制的基本过程,1、确定控制标准 确定控制标准是实施控制的必要条件。 控制标准的制定必须以计划和目标为依据 2、衡量实际业绩 标准的制定是为了衡量实际业绩，即把实际工作情况与控制标准进行比较，找出实际业绩与控制标准之间的差异，并据此对实际工作作出评估。 控制的目的不是为了衡量绩效，而是为了达到预定的绩效,在控制中为什么要进行实际业绩的衡量?,一、控制的基本过程,3、进行差异分析 通过实际业绩同控制标准之间的比较，可确定这两者之间有无差异 作差异分析时，必须持冷静客观的态度，以免影响分析的准确性。 4、采取纠偏措施 纠偏措施可从以下几方面进行: 改进工作方
4、法 改进组织和领导工作 调整或修正原有计划或标准,否所有的控制都包含这四个步骤?,二、控制的基本原则,1、重点原则 一般地，在任何组织中目标、薄弱环节和例外是管理者控制的重点 2、及时性原则 及时是指当决策者需要时，控制系统能适时地提供必要的信息 3、灵活性原则 要求管理者制定多种应付变化的方案和留有一定的后备力量，并采用多种灵活的控制方式和方法来达到控制的目的 4、经济性原则 要求实行有选择的控制 要求努力降低控制的各种耗费而提高控制效果,第三节 控制类型,一、事前控制、事中控制、事后控制 控制按照控制点的不同可分为事前控制、事中控制、事后控制。 事前控制(又称事先控制) ，是指一个组织在一
5、项活动正式开始之前所进行的管理上的努力 事中控制(又称过程控制、现场控制、实时控制) ，是在某项活动或工作进行过程中的控制 事后控制发生在行动或任务终了之后,实行事前、事中、事后控制的前提条件各是什么?,二、预防性控制和纠正性控制,根据控制的性质，可以把控制分为预防性控制和纠正性控制。 采取预防性控制是为了避免产生错误和尽量减少今后的纠正活动，防止资金、时间和其他资源的浪费。 采用纠正性控制往往是由于管理者没有预见到问题，其目的是，当出现偏差时采取措施使行为或活动返回到事先确定的或所希望的水平。,“救火“与“防火“的关键各是什么?,三、反馈控制和前馈控制,按照控制信息的来源不同可把控制分为反馈
6、控制和前馈控制。 反馈控制就是根据过去的情况来指导现在和将来，即从组织活动进行过程中的信息反馈中发现偏差通过分析原因采取相应的措施纠正偏差。 前馈控制又称为指导将来的控制。它通过情况的观察、规律的掌握、信息的分析、趋势的预测，预计未来可能发生的问题，在其未发生前即采取措施加以防止,前馈控制存在什么困难?,四、集中控制、分层控制和分散控制,按控制时所采用的方式分，可分为集中控制、分层控制和分散控制。 集中控制就是在组织中建立一个控制中心，由它来对所有的信息进行集中统一的加工、处理并由这一控制中心发出指令操纵所有的管理活动。 分散控制对信息存贮和处理能力的要求相对较低，易于实现。 分层控制是一种把
7、集中控制和分散控制结合起来的控制方式。,在母子公司关系处理过程中母公司对子公司宜采取何种控制方式?为什么?,第四节 控制的阻力及其防范,一、人们反对控制的原因 根据实践总结其主要原因有以下几方面: 过分的控制 不恰当的控制点或控制方法 不公平的报酬 责任制度问题,为什么组织中的某些成员常常以其他部门配合不力为由推卸自己的责任?,二、抵抗控制的方式,当人们反对控制时，常常会以以下几种方式表现出来: 对抗某项制度 提供片面的或错误的信息 制造控制的假象 故意怠工与破坏,为什么有的管理者对下属的错误总是千方百计地为下属辩解?,三、管理者的对策,面对反对和抵制，管理者可采用以下一些的方法: 建立有效的控制系统 尽可能多的人参与控制 参与可减少和避免人们对变革 采用目标管理 建立记录备查制度,你认为还有哪些反对控制的原因和减少抵制的对策?,复习题,1.在现代组织管理中，为什么要加强控制? 2. 控制职能和其他三项管理职能之间有什么关系? 3. 一个组织的控制系统由哪几部分组成? 4. 常见的控制类型有哪几种? 它们各适用于什么场合? 5. 实施有效控制的基本前提是什么? 6. 控制过程一般由哪几个基本步骤构成? 7. 进行有效控制的基本原则是什么? 怎样才能贯彻这些原则? 8. 人们对控制不满的主要原因有哪些? 怎样才能减少人们对控制的抵制?,
