《2013精神学习》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2013精神学习（57页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2013年3月,全国精神,法学3班 刘丽,2013年3月,目 录,四、2013全国热点问题,三、2013全国主要精神,二、2013全国概况,一、基础知识,五、认真学习贯彻全国精神,2013年3月,一、基础知识,全国人民代表大会、中国人民政治协商会议，简称全国。通常叫人代会、政协会。宪法规定，五年一届，一年一次全会。 全国人民代表大会是国家最高权力机关。行使国家立法权。它的常设机构是全国人大常务委员会，设委员长一人，副委员长若干。政协是爱国统一战线组织，是多党合作、政治协商机构。设主席一人，副主席若干。,2013年3月,一、基础知识,全国在每年三月初召开，几乎同时进行。主要日程是听取“一府”、“
2、两院”的工作报告。“一府”就是中央人民政府，即国务院；“两院”即最高人民检察院、最高人民法院。国务院是国家最高权力机关的执行机关，即国家最高行政机关。一府两院对全国人民代表大会负责，报告工作，接受人民代表的监督。政协委员听取一府两院的报告，属于列席旁听，没有表决权。 的共同点是参政议政，建言献策，共商国是。,2013年3月,二、2013全国概况,2013年3月,十二届全国人大一次会议于2013年3月5日上午开幕，3月17日上午闭幕。 1、会议议程,（一）十二届全国人大一次会议 【3月5日17日】,3月5日至3月8日，听取和审议 政府工作报告,3月8日至3月11日听取和审议全国人大 常委会工作报
3、告、最高人民法院工作 报告、最高人民检察院工作报告,3月13日至3月16日，选举和决定名单,3月17日，审议各项决议草案， 大会表决通过各项决议后闭幕,2013年3月,3月5日开幕会,国务院总理温家宝作政府工作报告；审查国务院关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草 案的报告；审查国 务院关于2012年中 央和地方预算执行 情况与2013年中央 和地方预算草案的 报告;代表团全体会 议，审议政府工作 报告。,2013年3月,3月9日第三次全体会议工作报告,3月10日最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告,3月10日最高人民检察院检察长曹建明作最高人
4、民检察院工作报告,2013年3月,3月17日闭幕会,表决通过了关于政府工作报告的决议草案；关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议草案等10个决议草案。,2013年3月,审议通过了政府工作报告 会议充分肯定国务院一年来的工作，赞成温家宝总理所作的政府工作报告。代表们一致认为，报告贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，总结工作实事求是、重点突出，部署任务积极稳妥、针对性强，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。,2、会议成果,2013年3月,2、会议成果,审议通过了全国人民代表大会常务委员
5、会工作报告 会议充分肯定全国人大常委会一年来的工作。同意报告提出的关于今后一年的主要任务，决定批准这个报告。在过去的一年里，全国人大常委会围绕党和国家工作大局，坚持中国特色社会主义政治发展道路，更加注重服务发展，更加注重保障民生，更加注重立法质量，更加注重监督实效，更加注重自身建设，为坚持和完善人民代表大会制度，为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。,2013年3月,2、会议成果,审议通过了最高人民法院工作报告 会议要求，最高人民法院高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，进一步发挥审判机关的职能作用
6、，更加注重提高队伍素质，强化自身监督，规范司法行为，不断提高司法水平，为维护人民合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展提供有力的司法保障。,2013年3月,2、会议成果,审议通过了最高人民检察院工作报告 第十二届全国人民代表大会第一次会议听取和审议了曹建明检察长所作的最高人民检察院工作报告。会议充分肯定最高人民检察院过去五年的工作，同意报告提出的年工作安排，决定批准这个报告。 会议要求，最高人民检察院要全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢固树立社会主义法治理念，忠实履行宪法和法律赋予的职责
7、，依法独立公正行使检察权，深化司法改革，规范执法行为，加强人民检察院队伍建设，提升执法能力，充分发挥检察机关的职能作用，为维护社会公平正义、促进经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障。,2013年3月,（二）十二届全国政协一次会议 【3月3日12日】,1、主要议程 3月3日下午15时，全国政协第十二届一次会议开幕。俞正声主持会议，贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会作工作报告，万钢作关于提案工作情况的报告。会议充分体现了人民政协围绕中心、服务大局的不懈追求，充分展现了政协委员为国尽责、为民履职的时代风采。是一次发扬民主、增进团结、凝聚共识，求真务实、开拓奋进、共谋发展的大会。,
8、2013年3月,3月3日开幕会,3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。,2013年3月,全国政协十二届一次会议议程,一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告 二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告 三、列席第十二届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告 四、选举政协第十二届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员 五、审议通过政协第十二届全国委员会第一次会议政治决议 六、审议通过政协第十二届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作
9、报告的决议 七、审议通过政协第十二届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十二届一次会议提案审查情况的报告,2013年3月,3月12日闭幕会,12日上午，为期9天的政协十二届一次会议将在北京人民大会堂落下帷幕。闭幕会将通过政协十二届一次会议关于常务委员会工作报告的决议；通过政协十二届一次会议提案审查委员会关于政协十二届一次会议提案审查情况的报告；通过政协十二届一次会议政治决议。,全国政协主席贾庆林主持闭幕会并讲话,2013年3月,年全国，中国布局全面建成小康社会的一个新起点。这是贯彻落实党的十八大精神开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。在这个历史节点上，“中国新政”不仅让国内
10、公众充满期待，国际社会也高度关注。 世界发展是中国的机遇，中国发展也是世界的机遇。实现“中国梦”，前路鲜花簇拥，也荆棘遍布。发展的新动力何在？深层难题如何破解？中国推进改革又会给世界带来怎样的影响？,三、2013全国主要精神,2013年3月,重点解读,（一）政府工作报告温家宝 （二）人大常委会工作报告吴邦国 （三）政协常委员会工作报告贾庆林,2013年3月,1、重大成就,过去的一年，在对复杂多变的政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人们在中国共产党领导下，同心同德、团结奋进、改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%，公共财政收入
11、10.3万亿元，增长24.8%；粮食产量57121万吨，再创历史新高，城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和新村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。实现了“十二五”时期良好开局。,2013年3月,2、四大特征,（1）一个显著变化 八年来GDP目标首次不提“保8” 切实提高经济发展的质量和效益 2012年国内生产总值增长目标为7.5%。这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与”十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量
12、发展。,2013年3月,（2）一个“细微”变化 “居民收入”前面加了“实际”二字 提出“创造条件增加财产性收入” 加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。,2013年3月,（3）一个新特点 医疗保障明确到肺癌等具体病种 大篇幅着墨于社会福利体系的改善和提高,2013年3月,（4）一个好消息 确认多数城市房价环比下降 调控正处于关键阶段，还需进一步巩固促进房价合理回归,2013年3月,3、五大指标,（1）国内生产总值增长7.5%
13、； （2）城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅控制在4左右； （3）进出口总额增长10%左右 （4）城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。 （5）教育经费增加到4%,2013年3月,4、六大主题,要做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。,2013年3月,（1）稳增长就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。,2013年3月,（2）控物价就是要继续采取综合措施，保持物价总
14、水平基本稳定，防止价格走势反弹。,2013年3月,（3）调结构就是要有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。,2013年3月,（4）惠民生就是要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，把促进社会公平正义放在更加突出的位置，切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事。,2013年3月,（5）抓改革就是要以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新突破。以开放促改革、促发展、促创新。,2013年3月,（6）促和谐就是要正确处理改革、发展、稳定三者关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，防止局部性问题演变成全
15、局性问题，促进社会和谐稳定。,2013年3月,5、八大热点,（1）楼市调控 房价回归是主线 保障房建管是重点 （2）调控物价 食品价格重稳定 “中间成本”要降低 （3）收入和保障 提高两个“比重” 改革“攻坚克难” （4）民生“老三难” 投入给出“硬指标” 敢于作出新承诺,2013年3月,2013年3月,代表点评：王荣华代表认为教育经费占GDP的4%，医保标准提高到每人每年240元，这些数字鼓舞人心！政府工作报告对民生问题给出了“硬指标”，“硬杠杠”，是向老百姓作出的庄严承诺。民生大于天，不仅要加以保障，更要持续改善。,2013年3月,（5）食品安全 突出“监管能力” 把好“入口关” （6）
16、校车安全 首次写入政府报告 强调避免短期行为 （7）道德诚信 强调推进“政务诚信” 构建社会诚信系统,2013年3月,民意期待：3月5日是第50个“学雷锋日”。新时期应如何弘扬雷锋精神，如何加强道德诚信建设，值得每个人深思。,2013年3月,报告回应： 深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。,2013年3月,（8）网络民意 改进网络管理 创新社会服务,2013年3月,（二）吴邦国所作人大常委会工作报告,报告分为两大部分： 一、过去五年工作基本总结 : 一、牢牢把握人大工作正确的政治方向 二、紧紧围绕党和国家工作大局开展人大工作。 三、把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。 四、充分发挥人大代表参与管理
