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1、第五章环境保护,华北石油局 华北分公司培训中心 主讲人：尤林武,环 境 保 护 （世界环境日：6月5日）,我国1979年正式颁布了中华人民共和国环境保护法（试行）； 1989年12月颁布中华人民共和国环境保护法； 1995年对进行了修改; 1995年颁布了; 1996年对进行了修改； 1995年颁布了,我国的环境保护,1、基本方针： 1973年我国召开第一次环境保护工作会议，确定环境保护的32字方针： “全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民” 1983年的第二次全国环境保护会议上，确保环境保护为我国的一项基本国策。,环境保护方针,三同步、三统一。 三同
2、步：经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展。 三统一：实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的环境保护方针,基本政策,近20年来，在我国环境保护工作的实践中，形成了“预防为主、防治结合；污染者负责和强化管理”三项环境基本政策。这三项环境政策已成为我国制定环境保护法律、法规、制度和标准的基本准则。 、经济建设和环境保护协调发展的原则； 、预防为主，防治结合的原则； 、污染者付费的原则（“谁污染，谁治理”、谁开发，谁保护）； 、政府对环境质量负责； 、依靠群众保护环境的原则。,预防为主” 这一基本政策最早是由周恩来总理在1970年提出的，周总理指出：控制环境污染也要预防为主。 “
3、谁污染谁治理” 这一基本思想是：治理污染、保护环境是对环境造成污染和其他公害的单位或个人的不可推卸的责任和义务，污染者必须负担并补偿由于污染产生的环境损坏及治理污染所需要的费用。这一政策主要包含下述内容： (1)结合技术改造防治工业污染。包括综合利用、推广绿色技术等。 (2)实施污染物排放许可证制度、征收排污费和超标排放罚款。 (3)对工业污染实行限期治理。,“强化环境监督管理”政策 这是三项基本政策的核心。这项政策的主要内容有： (1)加强环境保护立法和执法。 (2)建立环境管理机构和全国性环境保护管理网络，提供各种技术和信息支持。 (3)积极开展环境监理工作，并采用环境审计等手段增强管理的
4、力度和频度。 (4)动员公众参与环境保护的监督管理，形成群众性的监督网；普及环境科学知识，增强全民族的环境意识。,我国环境管理的基本制度,1、环境影响评价制度； 2、“三同时”制度：建设项目中防治污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用； 3、排污申报登记和排放许可证制度； 、排污受费制度；2003年7月1日实施新的排污费征收使用管理条例； 5、环境保护目标责任制度； 6、限期治理制度； 7、城市环境综合治理定量考核的制度； 8、污染物集中控制制度。,二、环境保护基本知识,1、基本概念 环境：是人类赖以生存和发展的各种物质条件的总和，是为人类提供生存和发展的空间以及
5、其中可以直接、间接影响人类生活的各种自然因素的总体。 环境要素：构成环境整体的各个独立的、性质各异而又服从总体演化规律的基本物质组成。环境要素分自然环境要素和社会环境要素。（大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等）。,环境保护：是人类为了保护其赖以生存的环境，合理开发利用自然资源，防止污染和其他公害，保障人体健康而进行的有目的有意识的活动。 环境质量：环境的总体和某些要素，对人群的生存和繁衍以及社会发展的适宜程度，是反映人群对环境要求的，对环境状况的一种描述。 环境管理： 是指采取各种措施控制污染的行为，通过实施各种有利于环境
6、保护的方针、政策，控制各种污染排放。,环境管理设计到社会经济、科学技术问题，从管理范畴范围来划分： a区域环境管理;b部门环境管理 c资源环境管理:资源的保护和资源最佳利用 具有以下四个基本特征： a综合性;b地域性;c群众性;d自然适应性 环境问题：环境问题是指由于人类活动或自然原因引起环境质量恶化或生态系统失调，对人类的生活和生产带来不利的影响或灾害，甚至对人体健康带来有害影响的现象（分原生环境问题和次生环境问题）；,原生环境问题：火山爆发、地震、海啸、洪水泛滥、泥石流等自然灾害，这一类环境问题是自然原因引起的称原生环境问题或第一环境问题； 次生环境问题：由于人类不合理的开发、利用自然环境
7、和自然资源，任意排放有害物质造成的。这一类环境问题 是认为原因引起的称次生环境问题或第二环境问题。（人为引起的环境问题分两类） A环境污染 B生态破坏,环境监测：是用科学的方法监测和检测代表环境质量及发展趋势的各种数据的全过程。目的是及时、准确、全面地反映环境质量现状和发展趋势，为环境管理、环境规划、环境污染防治提供依据。 环境影响评价：是指对可能影响环境质量的工程建设、规划、政策和其他活动，事先进行调查、预测和评价，并提出处理意见和对策，为防止和减少环境污染和生态破坏制定最佳方案。,环境污染对健康的影响 环境污染对人体健康的影响具有广泛性、长期性、潜伏性以及致畸、致癌、致突变等特点。 1大气
8、污染对人体的危害。 大气是多种气体的混和物，没有污染的空气是洁净无害的。 2水污染对人体的危害 人类污染物进入地表水、地下水等水体，会造成水质污染，被污染的水体通过食物链直接或间接地危害人体健康。,环境效益：对人类社会活动的环境后果的衡量。（环境效益是经济效益和社会效益的基础，经济效益、社会效益是环境效益的后果）。 可持续发展：既满足当代人的需要，又不危及后代人满足其需要的发展。,三、环境问题的发展：,(1)马斯河谷烟雾事件: 发生于1930年比利时的马斯河谷工业区，由于二氧化硫和粉尘污染对人体造成综合影响，一周内有近60人死亡,数千人患呼吸系统疾病. (2)洛衫矶光化学烟雾事件: 发生于19
9、43年的美国洛衫矶,当时该市的200多万辆汽车每天排放大量的汽车尾气,在紫外线照射下,产生光化学烟雾,使大量大量居民出现眼睛红肿、流泪、咽喉痛等症状，居民死亡率大大增加。,(3)多诺拉烟雾事件: 发生于1948年美国宾夕法尼亚州的多诺拉镇,因炼锌厂、炼铁厂、硫酸厂排放的二氧化硫及氧化物和粉尘造成大气严重污染，使5800多居民患病，占全镇人口的43%，事件发生的第三天有17人死亡。 (4)伦敦烟雾事件： 发生于1952年英国伦敦，由于冬季燃煤排放的烟尘和二氧化硫在浓雾中积聚不散，头两个星期内死亡4000人，以后的两个月有死亡8000多人。,（5）四日市哮喘病事件： 发生于1961年前后的日本四日
10、市，日本东部沿海四日市设立了多家石油化工厂，由于该市石油化工和工业燃烧排出的含二氧化硫、金属粉尘的废气，使许多居民患上哮喘等呼吸系统疾病，50岁以上的老人发病率约8%，1964年出现哮喘病患者死亡。1967年，有些患者不堪忍受痛苦而自杀，到1972年共确认哮喘病患者817人，死亡10多人。,(6)水俣病事件: 发生于19531965年的日本熊本县水俣市,因石油化工厂排放含汞废水,人们食用了被水污染和富含甲基汞的鱼、虾、贝类水生生物，造成大量居民中枢神经中毒，贡中毒者达283人，其中60多人死亡，死亡率大38%。 (7)富山痛痛病事件: 发生于19551972年的日本富山县神通川流域,因锌、铅冶
11、炼厂等排放的含镉废水污染了河水，灌溉农田后使稻米镉含量严重超标，居民食用后发生中毒事件，1963年前死亡人数不明，1972年患病者达258人，死亡128人。,(8)爱知米糠油事件： 发生于1968年日本北九州市、爱知县一带，因食用油加工厂在生产米糠油时，使用多氯联苯作脱臭工艺中的热载体，这种毒物混入米糠油中被人食用后造成中毒，患病者超过1万人，16人死亡。 (9)博帕尔毒气事件: 发生于1984年印度中央邦搏帕尔市,由于设在该市的美国联合碳化物公司农药厂的储罐爆炸,大量剧毒物甲基异氰酸酯外泄,造成至少2500多人死亡,十几万人受伤的惨剧.这一世界瞩目的惨剧,是工业国”公害输出”带来的后果.,(
12、10)切尔诺贝利核污染事件: 发生于1986年原苏联基铺地区的切尔诺贝利核电站,由于反应堆爆炸,大量放射性物质外泄,上万人受到辐射伤害,直接死亡31人,13万居民被疏散,污染范围波及临国,核尘埃遍布欧洲.,当前世界面临的主要环境问题：,生态破坏：表现，深林面积缩小、土壤侵蚀和土壤退化、生物物种消失，以及由于环境污染引起的种种生态环境问题。 地球变暖： 由于大气中某些衡量气体含量增加，而引起引起地球平均气温上升的现象，称温室效应。这类恒量气体叫温室气体。有二氧化碳、甲烷、臭氧、氯氟烃（氟利昂）等。 臭氧层耗损 臭氧层遭受破坏，会给地球上的生物带来灾难。氟利昂使用量不断增加是导致臭氧减少并出现空洞
13、的主要原因。,酸雨 酸雨是指PH小于5.6的雨雪或其它方式的大气降水(雾、露、霜）是一种大气污染现象。（二氧化碳、二氧化硫等）目前我国酸雨面积占国土面积的30%，华中地区酸雨频率高大90%以上 生物多样性减 少 生物支撑着人类的生存和发展，并使人们能够适应环境和需求的变化。 地球大约有500万到3000万种生物，人类描述过的生物大约有140万种，利用的仅有150种左右，人类食物的90%来自被驯化和培育的20种动植物。现在每天以100多种到200多种的速度消失，据专家估计，在今后的2030年中将有1/4的物种消失。 有毒化学品和危险废物污染,我国环境问题,1、污染状况 、水污染 、大气污染 、海
14、域污染 、噪声和固体废物的污染 、乡镇工业污染 2、生态破坏状况 、物种灭绝 、植被破坏 、土地退化,3、造成我国环境问题的主要原因,、粗放型经济增长方式给环境造成巨大压力 、城市化迅速发展，加剧了环境问题的严峻性 、结构性污染问题突出，加大了环境保护的难度 、规划布局不合理，加剧了污染危害 、历史欠帐多，扩大了环境投入的缺口 、环境法制不健全，执法机构薄弱，有法不依，违法不纠现象比较突出。,石油作业的环境管理,一、石油作业对环境的污染： 石油作业 是环境污染的大户，在作业过程中，都会对环境造成影响，产生废水、废气、废渣、噪音以及放射性废物等污染。,1、地震勘探阶段的环境污染源主要是放炮震源和
15、噪声源。 2、钻井阶段的污染源主要来自钻井设备和钻井施工现场。钻井过程不仅会产生废气、废水，还会产生固体废物和噪声。废气主要来自大功率柴油机排出的废气和烟尘；废水主要由柴油机冷却水、钻井废水、洗井水及井场生活污水所组成；废渣主要有钻井岩屑、废弃钻井液及钻井废水处理后的污泥。 3、测井过程：污染源主要是放射性三废物质，以及因操作不慎溅、洒、滴入外环境的活化液，挥发进入空气中的放射性气体，被污染的井管和工具等。,石油作业对环境的污染,4、井下作业：由于其工艺复杂、施工类型多，故其形成的污染源也较为复杂。在压裂施工中，会产生大量压裂液；地面高压泵组会产生噪声和振动。在酸化施工中，酸化液与硫化物结垢作
16、用后可产生有毒气体H2S，造成大气污染；酸化后洗井排出的污水含有各种酸液或酸液添加剂等。在注水和洗井施工中，会产生洗井废水；注水泵组会产生较强的噪声。 5、在采油(气)过程中：采油井与原油一同产出的油田水，另外在油气集输过程中还会有一定量的烃类气体释放。特别在稠油开采施工时，如采用蒸汽土吞吐热采或“蒸汽驱”，还有蒸汽发生炉产生烟气污染。,6、在油气集输和储运过程中：主要废水污染源是原油脱出的含油废水；油气分离器及分配罐排出的含砂、含油废水；原油稳定流程中的气液三相分离器及真空罐和冷凝液储罐排水；还有计量站、联合站、脱水站、油水泵区、油罐区、装卸油站台、原油稳定、轻烃回收和集输流程的管线、设备及地面冲洗等排放出的含油、含有机溶剂的废水。主要废气污染源有储罐、油罐车、增压站、集气站、压气站、天然气净化厂等损耗烃类的场所和设备，还有加热炉放空火炬等。主要固体废物有从三相分离器、脱水沉降罐、电脱水等设备排水时排出的污油；泵及管线跑、冒、滴、漏排出的污油；脱水沉降罐、油罐、油罐车、含油废
