般进出口货物的通关1

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1、1,第5章一般进出口货物的通关,2,一般进出口货物的报关程序,【知识目标】通过对一般进出口货物的范围、报关程序、报关要点的学习，掌握与一般进出口货物的申报、查验、征税、放行等相关的报关要点，了解电子报关等有关知识。 【技能要求】掌握一般进出口货物的报关程序（具体步骤、所需单证）以及报关要点，并能在实践中具体操作。,3,进出境货物，包括： 一般进出口货物； 保税货物； 暂准进出境货物； 特定减免税进出口货物； 过境、转运和通运货物； 其他进出境货物 货物的进出境必须经过海关审单、查验、征税和放行四个环节，而进出口收发货人必须相应地办理如实申报、配合查验、缴纳税费和提、装货的手续。,4,进出境物品

2、，包括： 进出境的行李物品; 邮递物品; 其他物品 物品与货物的区别： 1、物品的非贸易性 2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样,5,世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。 带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色通道”适用物品以外的其他物品的旅客。,3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则,6,报关程序概述,报关程序的概念： 指进出口货物收、发货人、运输负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、

3、出境及相关海关事务的手续和步骤。,7,报关程序的构成 海关：审单、查验、征税、放行4个海关作业环节即完成通关； 报关人：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续 。,8,报 关 概 述,报关过程中的三个阶段,前期阶段,进出境阶段,后续阶段,对保税加工货物、特定减免税货物、 暂准进出口货物等的监管要求， 进出口货物收、 发货人或其代理人在货物进出境 以前，向海关办理上述拟进口货物 合同、许可等的备案手续的过程,缴纳税费、配合查验、 提取或装运货物等手续,解除监管 后继阶段是指根据海关对保税加工货物、 特定减免税货物、 暂准进出口货物等的监管要求， 进出口货物收、 发货人或其代理人在货

4、物进出境储存、 加工、装配、使用后，在规定的期限内， 按照规定的要求， 向海关办理上述拟进口货物核销、 销案、申请解除监管的手续的过程,9,报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。,10,11,一般进出口货物的概念： 是一般进口货物和一般出口货物的合称，指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。,12,概念的解释,一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的，一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进

5、出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的，因为这些货物都需要经过前期和和后续的监管阶段。,13,特征： 1进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人应当按照海关法和其他有关法律、行政法规的规定，在货物进出境时向海关缴纳应当缴纳的税费。 2进出口时提交相关的许可证件 货物进出口应受国家法律、行政法规管制的，进出口货物收发货人或其代理人应当向海关提交相关的进出口许可证件。,14,3海关放行即办结了海关手续 海关征收了全额的税费，审核了相关的进出口许可证件，并对货物进行实际查验（或做出不予查验的决定）以后，按规定签章放行。这时，进出口货物收发货人或其代理人才能办理提取进口

6、货物或者装运出口货物的手续。对一般进出口货物来说，海关放行就意味着海关手续已经全部办结，海关不再监管，可以直接进入生产和消费领域流通。,15,一般进出口货物和一般贸易货物的区别： 一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。 而一般贸易货物是外贸企业单边的进口出口，是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。,16,一般贸易方式进口的货物：可以是一般进出口货物，也可以保税货物或特定减免税货物等。 一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口的货物，也可以是以别的贸易方

7、式进口的货物，例如说，以补偿贸易、以易货贸易进出口的货物。 只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的就属于一般进出口货物。这两者，他们之间的区别主要就是他们划分的 角度不同。,贸易方式主要有：一般贸易、补偿贸易、进料加工、来料加工、易货贸易、寄售、 招标、拍卖等。,17,范围 实际进出口货物，除特定减免税货物外，都属于一般进出口货物的范围.主要包括： 1.不批准保税的一般贸易进口货物； 2.转为实际进口的保税货物； 3.转为实际进口的暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境货物； 4.易货贸易、补偿贸易进出口货物； 5.不批准保税的寄售代销贸易货物；,18,6.承包工程项目实际进出口货物； 7

8、.外国驻华商业机构进出口陈列用的样品； 8.外国旅游者小批量订货出口的商品； 9.随展览品进境的小卖品； 10.实际进出口货样广告品； 11.免费提供的进口货物，如：外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等；我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。,19,小结： (一)一般进出口货物的含义 指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。,一般进出口货物一般贸易货物,20,3、进出口时提交相关的许可证件。,（二）特征,1、进出境环节缴纳进出口税费。,2、进出境环节办结海关

9、手续，放行后不受监管。,放行=结关,21,1、适用范围 除特定减免税货物以外的实际进出口货物,（三）范围,22,进出口申报,配合查验,缴纳税费,提取或装运货物,一般进出口通关的基本程序,23,报关单位在规定的期限、地点，采用电子 数据报关单和纸质报关单形式，向海关报 告实际进出口货物的情况，并接受海关审 核的行为。,申报的含义,24,1、申报的地点： 进口货物应当在进境地海关申报 出口货物应当在出境地海关申报 经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报;出口货物可在起运地申报。 保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关

10、申报。,申报的地点、期限、日期和滞报金,25, 转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。 指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。 例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。,26,启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。 例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。,27,申报的程序 A.

11、进口货物需接到进口提货通知，出口货物需备齐出口货物。 B.委托报关者需办理报关委托手续，代理报关者需接受报关委托。 C.准备申报单证。,28,有两类单证：报关单(证)、随附单证 报关单(证) 随附单证：基本单证、特殊单证 基本单证例如：进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等. 特殊单证件例如：进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等.,29,准备申报单证的基本原则(了解) 报关单填制必须：真实、准确、完整。 随附单证(基本单证、特殊单证)必须：齐全、有效、合法。 报关单与随附单证数据必须一致。 申报前看货取样(了解) 目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货

12、物的状况，便于正确申报。,30,做法：收货人提出申请；海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单，取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。,31,注意报关单的两种形式： 1、纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制 2、电子报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送 它们两者具有同等的法律效力。 3 特殊情况：在特殊情况下，可以单独使用其中的一种方式（偏远地区；快件-无纸通关）,32,D申报方式(重点) 电子数据申报 四种方式：终端申报方式、委托EDI (Electronic Data Interchange)方式、自行EDI方式、网上申报

13、 申报结果：(2种) A、接受申报：报关单位收到海关反馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，表示申报成功。 B、不接受申报：报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后，表示申报不成功;应根据报文提示的问题进行修改，并重新申报。,33,电子报关 概念：指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。 a 报关单位：进出口货物的收发货人或其代理人 b 报关方式：通过计算机系统向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证 c 法律依据：中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范,关于电子

14、报关,34,电子通关系统 A、海关H833/EDI通关系统 海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报（Electronic Date Interchange）电子商务的方式。报关单位在微机中安装EDI系统，使用该系统录入报关单内容并转换为标准格式的数据报文，向海关系统发送报关单电子数据并接受海关反馈的通关信息。,35,B、海关H2000通关系统 H2000通关系统是H833的通关系统的升级替代项目。所以说现在通关系统采用的基本上就是这个系统，H833的通关系统基本上已经不用了。 是全国范围的海关信息数据库和作业平台，借助于这套系统，报关单位可以在其办公场所办理有关的海关申报、备案工作，为进出口

15、货物通关提供了便利的条件。,36,C、中国电子口岸系统 又叫口岸电子执法系统，简称电子口岸。由与进出口有关的12个国家部委（海关总署、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局等这些主要的部委）利用计算机和互联网技术，将各自管理的进出口业务信息电子底帐数据集中存放到公共数据中心，向政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查，同时企业可以网上办理各种进出口业务。,37,提交纸质报关单和随附单证： 进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。,38,判断题： a.在采用电子和纸

16、质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。,39,b.关于海关接受申报的时间，下列表述错误的是： A.经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以“海关接受申报”的信息发送给进出口货物收发货人或其代理人，或者公布于海关业务现场的时间为接受申报的时间 B.经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，以海关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报的时间 C.在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准 D.在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准,40,a答案：对 b答案：C 解析：根据中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定(海关总署第103号令)，不论以电子数据报关单方式申报或以纸质报关单方式申报，海关接受申报数据的日期即为接受申报的日期。以电子数据报关单方