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1、典型案例的警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育培训,何 强 2015.12.9,第二章 实施与监督,第九条 各级党委（党组）负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则，模范遵守本准则，同时抓好本地区本部门本单位的贯彻实施。 党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。,第十条 各级党委（党组）要加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育，将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。 第十一条 各级党委（党组）要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以,案例,2012年，网络反腐可谓
2、风生水起、格外耀眼。 人称“表哥”的陕西省安监局原局长杨达才，因在车祸现场“微笑”引起网友注意，被“人肉”出戴十几块名表，继而被陕西省纪委查出存在严重违纪问题，被撤销党内外职务，近日又被查出现金存款超过1600万元，涉及20多家银行。,回顾事件起源，是网络、微博最先曝光了杨达才在延安特大车祸现场那不合时宜的“一笑”，这“微笑”令网友们愤怒不已：烧成灰烬的客车在后、尸骨未寒的36条人命在侧，一个前来视察的局长怎么能笑得出来。随即，网友们一路穷追猛打，一直到后来的“名表门”，再到“眼镜门”，最终使得杨达才被罢官免职。,这个“一不小心”的倒霉蛋，轰轰烈烈的上演了“一个微笑引发的血案”，成为被网络力量
3、搬倒的继“天价烟”周久耕、“LV女王”江润黎之后的又一场官场现形记，也让我们从中看到了网络反腐的强大正能量。,众多网友通过各种方式对杨达才表示不满，通过网络等平台对事件进行议论，这是我国公民通过行使自己的监督权对国家权力机关和国家工作人员进行监督。,有了许多正义网友的监督，这有利于克服像“杨达才”事件这类的官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作，有利于维护国家利益和公民的合法权益。政府的权利是把双刃剑，政府权利运用得好，可以指挥得法，令行禁止，造福于人民；政府的权利一旦滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。,为了防止这类事件的发生，我认为仅靠网络这种监督手段还远远不够，我们应该通过建立健全
4、制约和监督机制以及建立全面的行政监督体系来扼制这类事件的发生。 在我国这个以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度下。杨达才作为一名陕西省安监局局长、一名中国共产党党员，一年的工资也就十七、八万，为何在他的身上会出现各种名贵手表、手镯、西服、腰带、眼镜，这显然与他的工资不符，杨达才成了“养大财”，一“表”人才啊！,这不禁引起我们深思？为何中国的安全事故屡屡频发？我猜想，正是这些政府官员收取了某些不义之财，因此放宽了检查制度，出现了低质量、无安全保障的工程，严重的威胁了人民的日常生活和安全。 这显然违背了我国政府为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则、违背了中国共产党始终代表最广大人民群众的
5、根本利益的三个代表重要思想、违背了以人为本的,科学发展观的重要思想、违背了人民当家做主的社会主义民主政治的本质和核心、违背了以人为本、执政为民的中国共产党的本质、违背了中华民族的传统美德。 这就要求我国的政府工作人员应坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。始终把实现好、维护好、发展好最,广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 面对这类事件的发生，我们广大人民群众只能通过舆论监督给政府工作人员敲一个“警钟”，起到推波助澜的作用。但我们要坚信，政府会依法行政、执政为民，政府会本着在法律面前、人人平等的原则，本着对人民负责的原则，给我们广
6、大人民群众一个满意的答复。,第十二条 党员领导干部组织实施和执行本准则的情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。 第十三条 党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。 第十四条 贯彻实施本准则，要坚持党内监督与,党外监督相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。,第三章 附则,第十五条 本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县（处）级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县（处）级以上党员领导干部。 国有和国有控股企业
7、（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员；县（市、区、旗）直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇（街道）党员负责人，基层站,所的党员负责人参照执行本准则。 第十六条 各省、自治区、直辖市党委，新疆生产建设兵团党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，国务院国有资产监督管理委员会党委，中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报中共中央纪律检查委员会备案。,中央军委可以根据本准则，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定。 第十七条 本准则由中共中央纪律检
8、查委员会负责解释。 第十八条 本准则自发布之日起施行。年月发布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）同时废止。,一、要充分认识网络反腐的利弊。一是网络的匿名性让许多意见都比现实语境中来得更为尖刻和准确，从而也就具有更可靠、便利的参考价值，人们可以在虚拟的环境里畅所欲言，避免现实举报遭遇打击报复等诸多的顾忌。,二是网络的即时性降低了反腐败的成本。通过网络这个途径，腐败线索的提供不再是传统的“直线式”的，而是“点对点”式的，减少了很多不必要的中间环节，因而降低了反腐败的成本。,三是网络的公开性使得通过网上举报，曝光腐败案例，对腐败分子能够形成强烈的警示震慑作用。同时，作为一种新兴的反腐败
9、手段，“网络反腐”略显先天不足，其缺陷和弊端在所难免。比如,“网络反腐”在一定程度上可能加剧举报人的人身安全隐患，,也可能流于形式，“网络反腐”无法覆盖“空白区”，这些“空白区”包括不会使用电脑的老年人，还有广大的农村群众。 二、如何充分发挥这把“双刃剑”的积极作用。与传统的反腐败手段相比，“网络反腐”显然是一把双刃剑，只有善于运用、引导、规范网络反腐，充分发挥广大网民的反腐积极性，及时、正确回应网民的诉求，才能充分发挥这把“双刃剑”的积极作用。,一是要尽快完善和出台相关法律法规，做到有法可依、有据可查、依法依规进行应对处理，同时也能对恶意诽谤及侵犯公民隐私权行为进行相应的惩处，净化网络环境，保护公民的合法权益。二是政府对网络舆情给予高度关注，要着力于搭建起和公众的网络互动平台，引导公众理性、有序举报。,三是要及时对网络舆情做出迅速反应，快速跟进调查，及时向社会公众公布调查情况，维护政府的形象。,
