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1、国庆长假刚过不久,冬眠了一段时间的装忙族又开始活跃起来,上班开着excel玩游戏,开着word聊天,一天到晚不离电脑,而工资待遇跟真忙者无区别,气煞真忙族! 但近日国务院的决定给装忙族国庆长假刚过不久,“冬眠”了一段时间的“装忙族”又开始活跃起来,“上班开着excel玩游戏,开着word聊天”,一天到晚不离电脑,而工资待遇跟真忙者无区别,气煞“真忙”族!但近日国务院的决定给“装忙族”致命一击:在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。算上年初在义务教育学校实施绩效工资,从明年起,我国的事业单位将全部实施绩效工资。 一石激起千层浪,消息一出,赞弹不一。据市人事局不完全统计,目前
2、清远市区的事业单位约有260家,共有8000多名工作人员。实施绩效工资,是分配制 度的进步还是给少部分人提供了牟利的机会?是工作压力更大还是真正体现公平原则?怎样通过“绩效工资”调动人员的工作热情和积极性,怎样体现分配的公平 性?对于种种疑问,由于相关规定仍未“浮出水面”,我们只能拭目以待。“装忙族”上班忙着“摘果子”“她很忙,忙得焦头烂额、昏头转向”在小市一事业单位上班的黄娟(化名)百思不得其解,其室友兼同事小何每天早出晚归,有时还要加班,上班时间几乎守着电脑不离身,领导看见小何忙碌的“架势”,满意地笑了。但同样的职务、相近的工作量,黄娟几乎从不用加班,而且晚上还能腾出时间看书。黄娟曾怀疑自
3、己不够勤奋,但最后还是小何揭穿了“谜底”,她忙着“守菜地”。原来,小何在一个叫“开心网”的虚拟家园里开辟了“自家菜园”,每天要为“菜”浇水施肥,要守着“菜地”。“她的电脑上永远开着三个窗口,一个是菜地和QQ,一个是word”。“一到果子成熟的时候就更忙,要争分夺秒地摘果子,防止网友偷摘、强摘。当然,你还可以去别家的菜地偷摘蔬果为自己增值。”听完小何的解释,黄娟才知道这些磨人的功夫确实让人“忙“得够呛的,难怪网络不畅顺的时候还得“加班”,领导不知情,以为真在卖命工作呢。由于小何一直处于“忙碌”状态,领导不在时,办公室复印、送资料等琐事成了黄娟的“义务”,“每天的工作量比她还大,但工资都差不多。”
4、说起薪水报酬,黄娟愤愤不平。记者在清远市区事业单位的随机调查中发现,几乎所有的受访者都承认自己或其同事在上班时间玩过网络家园的游戏,“一个窗口是网络菜地,另一个窗口是工作窗口。”在小市沿江路一事业单位上班的小刘笑称,领导来时换成word,领导走后继续网络“拼杀”。绩效工资打破“铁饭碗”? 据了解,国家推行事业单位绩效工资分三步走,第一步从2009年1月1日起先在义务教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改革,特别是实行基本药物制 度,从2009年10月1日起,在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫 生服务机构等基层医疗卫
5、生事业单位实施；第三步从2010年1月1日起,在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时,对离退休人员发放生活补贴。当事业单位的“装忙族”遇上绩效工资制度,是致命打击还是隔靴搔痒? 在市人民医院的注射室里,记者看到了正在打吊针的袁先生,他双眼布满血丝,满脸的痘痘,有气无力地半躺在椅子上发呆。在清远通讯行业工作的袁先生,每天 都得带着手提电脑开会,部门的系统不行找他,某个项目的开发找他,有时候领导忙得脱不开身去开会还是找他,“国庆长假只休息了两天”,结果忙出病,眼睛痛 得睁不开,晚上睡不好。最让袁先生心理不平衡的是,无论他怎么努力,甚至没日没夜地工作,每个月的工资待遇都是固定的,“不因工作量
6、大小而变化”。他坦言付出的跟所得的不成正比,不但没有时间陪家人,就连自己的身体健康也搭进去,已经身心疲惫。知道明年事业单位将实行绩效工资制时,他满心欢喜,深深地叹了口气:“这种分配制度才能体现个人价值呀!”据了解,目前事业单位的工资分配分为专业技术人员工资和管理人员工资两种,工资多少按级别的高低而定。“级别低的人,无论你做多少工作,所得的报酬永远也比不上工作量少但高级别的人。”袁先生称,新的分配制度体现出人性化的一面,而且能够提高员工的工作积极性个热情。 “不管是黑猫白猫,抓到老鼠就是好猫。”黄娟非常支持绩效工资的施行,“起码是对自己工作的一种肯定,有能力的多劳多得,体现了公正性。” “实行绩
7、效工资也是一个好办法。”市社会科学界联合会主席陈先钦主席称,事业单位全部实施绩效工资的做法,一定程度上利于提高员工的工作热情。“完善的 分配激励机制和健全的分配宏观调控机制,对于调动事业单位工作人员积极性,促进社会事业发展、提高公益服务水平,具有重要意义。” “绩效工资的出发点是好的,”市人事局工资福利科科长李坚认为,这种打破传统分配制度的改革体现了社会的进步,“一方面可以将收入同个人的工作绩效直接挂 钩,鼓励员工创造更多的效益,同时又不增加企业的固定成本；另一方面,严格的绩效工资体系可以不断改进员工的工作能力、工作方法,提高员工绩效。”李科长 补充道,万一遇上公司不景气,虽然没有奖金了,但是
8、由于工资成本较低,公司也可以不炒人、少炒人,让员工有安全感和归属感,增加员工的忠诚度；当经济复苏 时,公司也有充足的人才储备。绩效工资应量体裁衣尽管目前期待和肯定的声音占大多数,但也有专家 提出了疑问。从理论上来说,绩效工资的积极意义确实令人振奋,但目前事业单位个人绩效考核迄今尚无系统的成功经验,因而要保证绩效工资制的贯彻实施,事业 单位必须根据自身特点,借鉴企业做法,尽快建立一套适合本单位的绩效考核制度。市社会科学界联合会主席陈先钦主席认为,绩效工资的依 据是“按劳分配”,所以不能搞成平均主义或大锅饭。例如对医护人员而言,要看成绩和效率,自然要与工作量挂钩。但现行医疗体制下,医护人员工作的特
9、殊性决 定其工作量不能简单以时间或治疗病患数量来计量,而实际操作中更容易与医疗收费挂钩,因而医护人员的绩效便极有可能顺理成章与创收挂起钩来。如果这样的 话,医疗事业单位的绩效工资只不过是兜个圈又回到原点。另外,不少人担心,在行政事业单位中,绩效工资是由单位领导发放,那就不可避 免单位领导的权力更大,从而很可能导致单位领导更为严重的腐败行为。对此,市人事局工资福利科科长李坚认为,事业单位推行绩效工资制是大势所趋,结合了整 体的大环境,其中肯定会存在一些瑕疵或不足的地方,只能在实践中不断完善,“但只要大方向正确、各地的方案合理,操作中体现透明公平公正性,绩效工资确实 能给企业带来好处”。事业单位推
10、行绩效工资需慎思明辨近日,5名广州市人大代表相约对全市公交行业进行调研,结果发现目前广州市八成公交车使用的LPG燃料虽然解决了看得见的尾气黑烟问题,但产生了别的一些看不见但有害的物质,危害反而比柴油公共汽车更大。 一石激起千层浪。“广州公交使用LPG环保不环保?够不够环保?不用LPG能源,公交系统还能用什么?立刻放弃LPG是否现实?”等问题成为花城百姓茶 余饭后的话题,也成为城下媒体争相报道的焦点。对此,广州市相关部门只能解释:“LPG是否合适尚待权威部门鉴定”。“当初不是说LPG燃料的环保性已经 过国家权威部门鉴定和专家的一致认可才推广使用的吗?为什么现在问题多多?”这不禁让笔者为明年即将在
11、整个事业单位实施的绩效工资制 捏一把汗。尽管从今年初开始,教师已率先实行绩效工资,但在采访中,不少校领导称“头昏脑涨”,“不仅每个月要对教师的工作进行审核评分,而且为了体现阶 梯性的效果,我们尽量不要把教师之间的工资距离拉得太大,否则会引发很多矛盾”。一乡镇校长无奈地笑称,自从实行绩效工资以来,就没睡好过。但他肯定这种 分配方式的进步性,只是需要不断的论证和完善。今年10月1日起,全国的疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位也开始实行“绩效工资”。 尽管过去半个月,赞的声音明显盖过弹,但随着明年推行的范围扩大,遇到的困难肯定更多。在剩下的两个多月时间里,针对明年新分配方式的政策法规、细则仍 然是个“谜”,媒体的报道也很少,不少市民肯定了“大方向”,却对其中的细节提出N个疑问,这种捉摸不透的含糊性让人难免担忧和疑虑。 LPG究竟环保不环保,这是一个专业性非常强的问题,不是政府有关部门说了算,而是要权威部门的数字来说话。同样,怎样体现事业单位实行绩效工资的科学 性?怎样体现其可行性?怎样完善,避免不法之徒借其中的漏洞牟取一己之利?这些问题都需要决策者和细则制定者的实际调查和分析。无论是LPG燃料的使用还 是绩效工资在事业单位的推行,其初衷都是好的,但如何与现实结合,还需慎思明辨。
