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1、从严治党工作实施方案一为深入贯彻落实中共黄冈市委关于贯彻落实中央和省委精神推进全面从严治党的实施意见，全面推进我局从严治党工作，现制定本实施方案。一、目标要求紧紧围绕中心工作，坚持依规治党与依法治安相结合，以管好党组领导班子和党员队伍为重点，充分发挥党员干部的主体作用，扩大群众参与面，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风、严明党的纪律、严肃党内政治生活，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动全面从严治党要求具体化、制度化、常态化，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，为推动黄冈经济社会跨越发展贡献力量。二、方法步骤按照市委的相关要求，我局开
2、展从严治党工作从 20*年 2 月至20*年 12 月，共分三个阶段实施，具体步骤如下：(一)宣传发动阶段(20*年 2 月20*年 3 月)1、深入学习，提高认识。成立市安监局从严治党工作领导小组，并组建工作专班。认真组织机关党员干部开展党的十八大、十八届三中、四中全会，中纪委十八届三次、四次全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神等内容的学习，明确要求，统一思想，提高认识，切实增强从严治党的思想和行动自觉。2、深入调研，查找问题。党组各成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、群众提等方式认真查找在机关政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题，至少要查找出 3
3、个以上的突出问题，建立台账，明确整改责任人和责任专班，做到边学边查边改。3、制定方案，动员部署。要结合安全监管实际，针对查找出来的问题，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，接受群众监督，实施方案报市委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核后，在市委推进全面从严治党工作督导组的指导下进行 动员和部署。4、公开承诺，狠抓落实。对查找出的突出问题，明确整改意见，并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体，整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。同时及时向市委推进全面从严治党工作领导小组办公室报送工作中的好经验和好做法。(二)全面推进阶段(2015 年 4 月2015 年
4、 10 月)1、扎实开展理想信念教育。要强化党性教育，通过开展上党课、学党章、知党情，不断增强党员干部的党员意识和党性观念，对党绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要深入开展“三严三实”专题教育活动，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，引导党员干部严格自律。要经常性的开展法治教育，引导党员干部运用法治思维和法治方式开展工作。要加强革命传统教育，引导党员干部继承党的优良传统，弘扬黄冈革命老区精神。2、从严落实管党治党责任。明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责，党组书记要认真履行管党治党第一责任，坚持“书记抓、抓书记”;班子成员对分管领域管党治党负有领导责任，做到“具体
5、抓、抓具体”，制定出台黄冈市安监局从严管党治党责任清单。3、从严加强和改进党的作风。持之以恒落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”要求，认真落实安监系统“十五不准”规定，推进作风建设常态化。注重厉行节约，严格“三公”经费管理，加大对党员干部违规违纪等问题的处理力度。切实提高机关党员干部服务群众意识，不断深化“三联三民”、“三带三全”活动，党组各成员要带头深入基层和企业，开展蹲点调研，深入了解服务对象所思、所盼、所难，并形成有针对性的帮扶措施。要广泛开展党员示范岗活动，号召机关全体党员干部立足岗位做好服务，以优质、高效的工作赢得服务对象的好评，确保服务群众“零障碍”。4、从严选
6、拔管理监督干部。始终坚持“两用两反对”用人导向，认真落实好干部标准，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。不折不扣落实从严管理干部规定，健全完善干部作风、廉洁问题提醒、函询和诫勉制度。认真执行领导干部重大事项报告制度，建立完善抽查核实联系工作机制。严格落实党政“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购、行政审批制度。建立经常性谈心谈话机制，通过个别座谈、集体座谈、随机交流等形式组织机关党员干部与干部群众开展交心谈心活动。5、从严遵守政治纪律和政治规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓，坚决维护中央权威，确保政令畅通
7、。组织开展安监系统“严纪律，守规矩”专题学习活动，有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动，把纪律和规矩内化于心、外化于形，作为推进依法治安的强大精神动力。要充分发挥纪检监察机关执纪、问责、把关作用，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等办法，加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督。对违反“四个服从”原则、“五个必须”要求和“十个严禁”规定的，按照干部管理权限给予组织处理，构成违纪的依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。6、从严夯实党的组织基础。切实抓好基层党建“3536”工作实施，巩固和提升基层党组织“五个基本”建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、党员
8、干部在推进改革发展稳定中的中流砥柱作用。不断加强学习型党组织建设，充分利用党员活动日、“三会一课”、中心组学习等时间开展学习，积极引导党员干部学政策、学理论、学业务，提升思想水平和工作能力，并保障学习教育常态化。切实加强机关党员队伍建设，严把党员入口，始终把政治标准放在首位，提高党员发展质量，不断增强党组织战斗力。积极开展党建活动创新，把党员活动与时代特点、与国情市情、与机关文化建设、与部门行业特点、与党庆国庆等相结合，精心选择主题，不断创新载体，通过重温入党誓词、知识竞赛、专题研讨、文体比赛等活动丰富党员生活，增强党组织的凝聚力和号召力。7、从严落实制度治党。以钉钉子精神，狠抓机关各项规章制
9、度落实执行。进一步完善党组议事决策规则、重大事项民主决策制度等，推动议事决策的科学化、民主化、规范化，不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。运行机关日常管理制度、党组中心组学习制度、党员学习教育制度、民主生活会制度、党员组织生活会制度、谈心谈话制度、领导联系基层工作制度、接待群众来信来访制度等，以制度规定来严格规范和约束干部职工的言行，强化制度规定执行力。8、从严问责追究。认真落实从严治党要求，做到从严落实、从严监督、从严问责，坚决执行“十个一律”。对在从严治党工作中出现的领导不重视、人员不到位、措施不得力的责任人进行严格追责问责;对违纪违规的党员干部从严从快查处并进行通报曝光，始终保持正
10、风肃纪的高压态势，以从严治党的实际效果取信于民。(三)总结提高阶段(20*年 11 月20*年 12 月底)1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成独特的从严治党的常态化机制。2、及时总结。对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，研究制定改进措施。3、开展回头看。对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。对“回头看”查摆出来的问题，纳入班子整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。三、组织领导(一)强化组织领导。局机关成立从严治党工作领导小组及其办公室，具体负责综合
11、协调和监督检查，负责抓好从严治党各项工作的落实。(二)加强检查督办。局从严治党工作领导小组要全面加强对机关各科室、局属二级单位开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，对检查督办情况及时进行通报。(三)抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时，处理好中心工作与安全监管工作的关系，把从严治党工作与具体的业务工作结合起来，做到两手抓、两促进，以从严治党的实际成效促进黄冈经济社会科学发展、安全发展。从严治党工作实施方案二中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，严格执行中国共产党党和国家
12、机关基层组织工作条例，强化从严治党主体责任，认真研究解决机关党建存在的突出问题，提高服务中心、建设队伍水平，提高机关党的建设科学化水平，为完成好中央国家机关在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国中承担的重要任务提供思想政治和组织保证。一、坚持思想建党和制度治党紧密结合，做到教育和制度并重(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定“三个自信”。用中国特色社会主义理论体系的最新成果、用指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。结合部门实际，开展分领域分专题学习，增强针对性
13、，学以致用，推动工作。学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要论述，进一步明确机关党建工作思路和重点。加强和改进部门党组(党委)中心组学习，把中心组学习纳入党建责任制，重点围绕党中央、国务院和部门重大决策部署开展学习研究，丰富内容、创新形式，加强监督检查和考核通报工作，充分发挥示范带动作用。进一步推进学习型党组织建设，打造学习品牌，充分发挥典型引路作用。中央国家机关的党校教育要围绕学习贯彻总书记系列讲话精神，深入贯彻20132017 年全国干部教育培训规划，认真落实局处级干部 5 年内接受一次党校培训或轮训的要求，办好党员干部培训班、进修班、专题研讨班等重点班次，充分发挥党校干部教育培训主渠道主阵
14、地作用。(二)围绕全面深化改革加强思想政治工作，凝聚正能量。加强党的路线方针政策特别是全面深化改革决策部署的宣传教育。及时了解党员干部思想动态并分析研判，每年开展一次思想状况分析并形成报告，部门机关党委向中央国家机关工委(下称工委)报告，工委向党中央报告，重要情况应及时报告。改进思想政治工作方法，充分利用新媒体，采取党员干部喜闻乐见的新形式，弘扬主旋律，传播正能量。实施干部职工心理健康服务工程，帮助干部职工在深化改革中提高心理素质和抗压能力。(三)深入开展法治教育，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党组(党委)中心组学习内容，列为党校、干校必
15、修课，纳入教育培训计划，健全并落实党组(党委)中心组集体学法、法治讲座、法治培训、法律知识考试考核、行政执法人员持证上岗和资格管理等制度，实现领导干部和国家工作人员学法用法制度化、经常化。开展宪法专项教育，进一步树立“依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政”的理念，树立“法定职责必须为”“法无授权不可为”的理念;加强国家法律、行政法规、部门规章、社团章程等的学习，推进依法行政、建设法治政府。加强党章和党内法规专项教育，引导党员干部特别是领导干部自觉学习、遵守和维护党章，自觉学习和运用党内法规，提高以法治思维和法治方式管党治党的意识和能力。开展建设法治机关活动，弘扬法治精神，培育法治
16、文化。(四)加强党性和道德教育。深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部坚守共产党人精神追求。抓好关于培育和践行社会主义核心价值观的意见贯彻落实，引导党员干部从自己做起、从岗位做起、从家庭做起、从点滴做起，自觉做践行社会主义核心价值观的模范。加强中华传统文化和美德教育，加强职业道德建设和政务诚信建设。推进中央国家机关精神文明建设。(五)严格落实机关基层组织工作条例。对条例明确规定的要严格落实，对条例有原则规定但不具体的要制定配套落实措施，切实把条例规定的各项要求落到实处。加强条例执行情况监督检查，各部门每年开展一次自查，工委每 5 年开展一次全面检查。通过监督检查，总结经验，发现问题，改进工作。(六)探索深化机关党的建设制度改革。贯彻落实深化党的建设制度改革实施方案，把规定要求落实到位，把好的经验形成制度巩固下来，进一步明确规定、完善配套措施，提高制度执行力。建立党内制度性文件备案制度，部门机关党委制定的机关党建制度性文件，报工委备案;部门党组
