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1、渎职罪,第九章:,第一节 教学目的和要求一、明确渎职罪的一般概念与基本构成特征，认识同渎职犯罪作斗争的重大意义；二、掌握各种具体渎职犯罪的概念，构成要件和处罚原则。三、掌握滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪。,第二节 理论知识概要一、渎职罪的概念和构成二、渎职罪的种类三、本章重点罪名介绍四、此罪与彼罪的界限,第三节：实践所需主要素材介绍, 实践案例一：李荞明“躲猫猫”死亡案 实践案例二：警察放弃救助被害人是否构成玩忽职守罪 实践案例三：镇民政干部跨县“扔乞丐”致人死亡如何处理 实践案例四：被告人李淳光、欧锡和犯玩忽职守案,实践案例一：李荞明“躲猫猫”死亡案,一、案情简介2
2、4岁的云南玉溪北城镇男子李荞明因盗伐林木被刑事拘留，进入晋宁县公安局看守所后于2月8日受伤住进医院，12日李荞明在昆明市第一人民医院医治无效死亡。当地警方解释说，他是在同监室狱友玩“躲猫猫”游戏时，因为蒙着眼睛被狱友踢打后撞到墙壁受伤。此时一经公布，立即引起广泛质疑。,据云南省检察机关调查表明，一月二十八日，李荞明因涉嫌盗伐林木罪被刑事拘留，羁押于晋宁县看守所。羁押期间，同监室在押人员张厚华、张涛等人以李荞明是新进所人员等各种借口，多次用拳头、拖鞋等对其进行殴打，致使其头部、胸部多处受伤。二月八日十七时许，张涛、普华永等人又以玩游戏为名，用布条将李荞明眼睛蒙上，对其进行殴打。其间，李荞明被普华
3、永猛击头部一拳，致其头部撞击墙面后倒地昏迷。经送医院抢救无效，与十二日死亡。,二、所需庭审法律文书法院的庭审提纲、庭审笔录、阅卷笔录、合议庭评议笔录、审委会讨论笔录、审理报告、判决书、裁定书；公诉人的起诉书、公诉词；律师的代理词、辩护词等。,三、案件争议的相关事实问题及法律问题提示四、本案适用的法律规范提示,五、根据案例素材设计问题提示问题一：玩忽职守罪的行为特征是什么？问题二：玩忽职守罪与滥用职权罪的区别有哪些？问题三：玩忽职守罪和国有单位工作人员玩忽职守罪的界限？问题四：被告人李东明、苏绍录判处缓刑的依据是什么？,实践案例二：警察放弃救助被害人是否构成玩忽职守罪,一、案情简介某日凌晨1点左
4、右，李某与王某在二楼打架，李某被王某推倒摔至一楼。李某摔到一楼后，后脑受伤但表面上无法看出，只是有呕吐现象。事后围观群众拨打“110”，后“110”民警陈某将李某送至医院，但陈某不知李某被殴打以及摔倒经过，从李某呕吐散发出一股类似酒味的情形判定李某为酒醉至此。,但医生发现李某存在异常情况，建议给李某验血。此时李某处于昏迷状态，陈某检查李某身上没钱，又没有任何身份证明无法与其家人联系，就拒绝了医生的要求，将其放置于醒酒室。凌晨5点，李某因为脑部受伤导致死亡。事后，法医鉴定认为，如果当时立即救治，李某将不会死亡。,二、所需庭审法律文书法院的庭审提纲、庭审笔录、阅卷笔录、合议庭评议笔录、审委会讨论笔
5、录、审理报告、判决书、裁定书；公诉人的起诉书、公诉词；律师的代理词、辩护词等。,三、案件争议的相关事实问题及法律问题提示四、本案适用的法律规范提示,五、根据案例素材设计问题提示问题一：玩忽职守罪和国有单位工作人员玩忽职守罪的界限？问题二：玩忽职守罪与滥用职权罪的界限？问题三：玩忽职守罪的罪与非罪的界限如何？问题四：玩忽职守行为客观方面常见表现有哪些？,实践案例三：镇民政干部跨县“扔乞丐”致人死亡如何处理,一、案情简介2007 年6 月29 日, 安康市有关领导要来宁陕县广货街镇检查卫生和安全生产, 该镇民政干部谌某看到街道上有一病重的流浪男子, 身体极度虚弱, 不能行动, 急需救助, 遂向主管
6、民政的副镇长请示, 这位副镇长说“你处理一下”。于是, 谌某安排出租车司机姜某和个体户郭某驾驶面包车, 将该流浪男子扔到邻县柞水县。,姜某、郭某开车行驶至柞水县营盘镇境内的102 省道黄花岭隧道处, 将该男子遗弃在隧道内的台阶上。二人返回后, 将处置情况告诉了谌某。30 日下午3 时许, 该流浪乞讨者被发现死在隧道口。经法医鉴定, 该男子系因感染诱发心肌炎引起心力衰竭死亡。,二、所需庭审法律文书如法院的庭审提纲、庭审笔录、阅卷笔录、合议庭评议笔录、审委会讨论笔录、审理报告、判决书、裁定书；公诉人的起诉书、公诉词；律师的代理词、辩护词等。,三、案件争议的相关事实问题及法律问题提示四、本案适用的法
7、律规范及理论提示,五、根据案例素材设计问题提示问题一: 玩忽职守罪是渎职犯罪的一种,理论上存在一般犯罪与特别犯罪的划分, 实践中又与滥用职权罪难以区分, 如何理解玩忽职守罪？问题二: 对于流浪乞丐的死亡, 谌某的主观心态是故意还是过失? 玩忽职守罪的罪过形式非常复杂, 对此如何理解？问题三: 司法解释有时直接规定罪名, 是否超越立法权限, 有违罪刑法定之嫌? 对于见死不救的行为, 我国刑法有无增设罪名予以规制的必要？,五、根据案例素材设计问题提示问题四: 国外刑法关于遗弃罪规定比较详细, 对我国刑事立法有无借鉴意义?？我国刑法关于遗弃罪的规定是否需要完善？问题五: 主管民政的副镇长对于流浪乞丐
8、的死亡, 是否承担责任?？将流浪乞丐扔到邻县的姜某和郭某, 与谌某是否构成共同犯罪,为什么？问题六: 本案应如何处理？,实践案例四：被告人李淳光、欧锡和 -犯玩忽职守案,一、案情简介2002年6月25日上午8点45分左右，吴铨全（另案处理）手持三把刀来到马岗白马寺附近，斩伤村民李凤媚和刘海权（经法医鉴定李凤媚为轻微伤、刘海权为轻伤）。冯淑颜见状即报警称有人持刀砍伤人。当天的值班民警李淳光接报后即叫本应外出设卡巡逻的民警欧锡和与其一起出去处警,当时，两被告人各保管住派出所枪柜室的正、副锁匙，可以打开枪柜室，但因没有枪柜室内的枪柜钥匙（枪柜当时没锁），在不知道枪柜当时没锁的情况下，没有打开枪柜室取
9、枪，也没有携带任何器械、对讲机等出警，由欧锡和穿制服，李淳光着便装驾驶一部摩托车往白马寺方向走。当来到距马岗派出所约250米的马岗书院路段时，两人见到吴铨全持刀迎面走来而没有意识到该人即是行凶者,经过后，李淳光和欧锡和听到背后传来一妇女叫喊“救命”并回头看时，发现吴铨全正拿刀欲斩该妇女，该妇女被迫仍下单车逃走，两人即意识到吴铨全是群众报案所称的行凶人，便掉转车头跟随吴铨全。当吴铨全继续前行来到马岗派出所门口时，正遇到陈惠贞从市场买菜出来，吴便持刀上前追斩陈惠贞，陈躲避不及跌倒在派出所门口南侧10米的路边,吴铨全即持刀向陈身上乱斩，陈惠贞当场死亡（经法医鉴定，陈惠贞被斩十多刀，致伤头面部、颈部等
10、处，造成大出血合并颅脑损伤死亡）。李淳光见状即下车想制止吴行凶，但因为没有任何武器在手而不敢上前。欧锡和则开车进了派出所将情况向上级领导做电话汇报,吴铨全将陈惠贞斩死后继续往马岗市场方向走，李淳光独自一人步行跟随吴。当吴铨全走到距派出所约60米的马岗信用社门口时，遇到被害人钟显全从该社出来，吴铨全即冲上前用刀向钟身上乱斩（经法医鉴定钟显全的伤势属重伤，属十级伤残），李淳光见状即从附近找了一把木梯要扫倒吴但没有成功。,吴铨全将钟显全斩伤后又继续往前走，李淳光则继续尾随，当吴铨全来到马岗市场附近路面时，又持刀将被害人佘志佳的头部斩伤（经法医鉴定为轻微伤）。当日10点10分左右，当吴铨全逃到南塘路附
11、近时，被接报赶到的公安干警用枪击伤抓获。2004年6月4日佛山市公安局顺德分局一次性赔偿死者陈惠贞的家属人民币20万元。,二、所需庭审法律文书法院的庭审提纲、庭审笔录、阅卷笔录、合议庭评议笔录、审委会讨论笔录、审理报告、判决书、裁定书；公诉人的起诉书、公诉词；律师的代理词、辩护词等。,三、案件争议的相关事实问题及法律问题提示四、本案适用的法律规范提示,五、根据案例素材设计问题提示问题一：如何理解“玩忽职守”行为？问题二：玩忽职守罪的犯罪构成是什么？问题三：玩忽职守罪和国有单位工作人员玩忽职守罪的界限？问题四：我国刑法规定的缓刑适用条件是什么？,第四节 教学实施一、场景设置及分工二、教师点评与总结 （一）教师点评注意事项 （二）实践内容总结三、课后的反思性学习,谢 谢 观 赏,ending,
