三社联动培训心得体会

《三社联动培训心得体会》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三社联动培训心得体会（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、三社联动培训心得体会三社联动培训心得体会篇一：关于基层三社联动工作实务试点的思考关于基层“三社联动”工作实务试点的思考发布日期：XX-07-17 信息来源：苏州市姑苏区民政局为进一步全面推进“政社互动”和深化“三社联动”工作，切实提升基层群众自治组织民主自治能力，不断丰富“三社联动”社会治理新机制，姑苏区于 XX 年试点实行“三社联动”工作实务试点，并与 XX 年在三星级社区以及三社联动综合体社区全面推开，这必将推进居民参与社区治理的积极性和主动性，提升社区服务的合理性，有效减轻社区负担。本文以苏锦街道为例，围绕基层“三社联动”工作实务试点有以下几方面的思考： 一、三社联动工作实务试点前的社区

2、治理现状在以往管理过程中明显存在社区工作人员配比不够、群众工作形式陈旧、服务项目与居民需求脱节、居民参与力度不够、居民骨干挖掘力度不大等问题。 1.群众工作形式内容老旧问题突出。针对居民特点、结合群众需求，基层也都开展丰富多彩、喜闻乐见的群众活动，如夏送清凉、冬送温暖、端午包棕、中秋赏月、暑期夏令营、老年节慰问等。但屡屡唱响的“四季歌” ，形式和内容十分局限。对这种集中式、运动式、单向、被动的活动，群众参与积极性不高。侧面说明，群众自导自演、自我主体的活动引导不够，政府主导的活动又或多或少有行政色彩，群众主观能动性不能充分发挥。 2.大部分居民社区参与意识有待提高。在快速的生活节奏下，人们更倾

3、向于将“有限的闲暇时间”消耗在“私生活领域” 。缺乏参与社区生活的积极性，社会公益意识也尚未在社会层面上广泛形成，直接导致居民对社区社会组织的各种公益活动参与热情不够，社区社会组织的参与人群往往就变成“老人团” ，年轻人与上班族不愿意参与这些组织的活动，社区参与、志愿精神的培养和志愿者服务活动仍主要靠政府推动。如不挖掘群众内生力量，不发挥群众作用，群众工作就无法实现精耕细作，群众自治更无从谈起。3.社区工作支持力量少。第一，社区规模大，工作人员少。社区规模大是相对社区工作人员少而言的，比如最大的社区，户籍人口 10684 人，社区工作者仅有 10 名，每人的服务量可想而知。第二，社区支持力量以

4、老年人居多，义工作用有限。目前多由一些退休老人担任居民小组长，帮助社区开展工作，社区通常会在年底给予一定的奖励或补贴。但是很少有人会参与到社区的技术性工作中来，比如做台账等，他们虽然够使社区工作者减轻一定负担，但是对于改变整个局面，是杯水车薪、无济于事的。第三，社会组织的缺失。近两年来，尽管社区的社会组织在数量上有了突飞猛进，但是在实际上能够真正为社区分担、能够承担政府服务项目的少之又少。 二、三社联动工作实务试点将带来的变化 所谓“三社联动”工作实务试点，是以“优化联动工作机制” 、 “创新基层社会治理” 、 “探索基层协商民主”和“优化基层社会服务”为目标，推动建立“分工清晰明确、功能互补

5、互益、机制运转顺畅、民生服务提升、民主自治高效”的三社联动运行平台。 1.社区服务项目将更加贴合居民需求。 “三社联动”工作实务试点项目需求的产生将通过发布居民需求征集公告，产生服务项目。XX 年将进行试点的社区为苏锦一社区和光华社区，届时社区可以通过在辖区的交通要道、楼道单元门口、社区活动广场等张贴居民需求项目征集公告 ，还可以召开开放空间议事会，组织微心愿现场征集活动，围绕凾待解决的社区服务、社区环境、社区安全、社区民主等社区公共事务以及广大社区居民关心的热点和难点问题。这样产生出来的服务项目更加体现了以人为本、问需于民，确保全体社区居民从项目实践中共同受益。2.服务项目需求决策工作更加科

6、学。 “三社联动”工作实务试点工作中，问题的解决不再是单纯依赖社区，而是交给专业的社会组织，购买社会服务。在项目产生基础上，面向社区居民、社区社会组织、社区工作者发布居民需求项目实施方案。方案的实施需要进口项目需求、明确项目目标、细化实施进度计划、合理进行项目预算。 3.服务项目成效评估更加合理。服务项目的评估有居民自己来进行，通过对项目实施的评估，规范项目服务活动的有序开展、严格项目资金的管理使用，揭示项目运作和资金使用环节存在的问题，提出加强管理的建议，以确保财政资金的安全和有效使用，提升项目服务的效率和效果。 4.服务项目经费有保障。三社联动”工作实务试点的资金由市、区两级负责安排，社区

7、负责运作，按照“定额资助、定向使用”的原则，进行项目运作。不需要占用社区正常的办公活动经费，项目资金有了充足的保障。 5.社区负担大大减轻。三社联动实施的一个重要目标就是减轻社区负担，三社联动”工作实务试点的进行，全部的项目将由专业的社会组织进行，社区只要负责做好指引工作，这必将大大减轻社区负担。 三、三社联动工作实务试点可能会遇到的困难 1.社会组织专业化水平不高。目前社会组织虽然较之前有较大的发展，但是仍存在很大问题，主要表现在两个方面第一，组织人员的整体素质不高，专业化程度低。社区社会组织是近年来产生发展的，由于实施边发展、边规范的管理，所以不少社区社会组织机构不十分健全，社区社会组织的

8、成员大多是由退休人员组成，易受到社会、家庭等多方面约束，这就容易造成协会活动的随意性。很多的社区社会组织未建立起良好的自律运行机制，如组织章程、活动规范、财务制度等，活动不正常，内部纠纷时有发生，缺乏持续发展能力。这些问题导致社区社会组织的资源动员能力较低，社会影响力偏弱。第二，承担社会服务能力不足。组织类型的单一化导致了承担社会服务和政府购买服务能力不足。大部分社区社会组织集中在文艺娱乐上，如艺术团、合唱队、乐器组等一些“自娱自乐”活动上。对于很多社区居民来说，这些组织与他们的生活关联度不强。组织发展的好与坏，对于他们来讲，没有实际的意义。社区居民真正需要的是与真实生活贴近的生活服务类组织。

9、但是这类组织却在社区组织中所占的比例很小，社区社会组织在回应社区居民在这方面的需求是不足的。 2.居民参与治理的能力和热情有待提高。 “三社联动”工作实务试点全程都需要居民的参与，要将此工作打造成居民参与社区建设和管(转自：wWw.XiAocAoFanWeN.cOm 小 草 范文网:三社联动培训心得体会)理的重要平台，变成凝聚民心、集中民智、发挥民力的重要途径。要让居民意识到他们在议事协商过程中的意见建议是街道、社区决策的重要依据，提升居民自治的合法性与自觉性。四、下一步工作的建议与思考1.积极培育现代社会组织，开展社会组织与社区服务双向推介会。在发展社会组织方面，加强组织能力建设，引导社会组

10、织健全以章程为核心的独立自主、权责明确、运转协调、制衡有效的治理结构；分类指导、重点培育、调整社区社会组织结构类型。明确政府的责任和界限，大力推行政府购买服务。通过购买服务方式支持社区社会组织的发展，这样既可以使政府摆脱繁杂的事务，也可给承接运作的社区社会组织以活动空间。社区社会组织的成长需要各级政府重视，在实际工作中政府要进一步明确社区社会组织的地位和作用，对社区社会组织的优势不能视而不见，要给予适度的发展空间使其融入社区事务，实现“双赢” 。同时要开展社区服务项目与社区组织的双向推介会，使更多的专业社会组织能够进入社区，服务居民需求。2.完善居民参与治理体系，深入实行参与服务积分制度。居民

11、参与社区治理，是创新社会治理的应有之义，也是居民参与社区建设的重要途径，目前还处在初级阶段，活动开展不够经常。第一，在三社联动实务试点中，要成立“三社联动”共治协商委员会，可以由社区工作人员、社区居民代表、社会组织代表、业为主员会代表、物业公司代表、人大代表、政协委员等组成。 “三社联动”共治协商委员会将作为密切联系居民群众、及时了解社会组织开展服务活动的桥梁和中介，宣传发动社区居民、发挥自身优势、广泛动员全体社区居民参与社区建设。第二，健全社区参与服务的激励制度，注重参与者的需求差别，探索实施参与积分制度，实行社区服务参与时间银行库，以服务换礼品或者换服务。第三，优化社区参与的外部环境。营造

12、良好的社区参与氛围，首先，发挥政府人才政策的导向作用。要积极鼓励和支持党团员、公务员、青年教师、高校大学生、专业技术人员、离退休人员等具有高素质和专业技能的人才从事社区建设，扩大社区参与队伍。形成“我为人人，人人为我”的社区氛围，营造和谐的社区文化，实现“社区是我的居住地”到“社区是我家”的转变。篇二：“三社联动”提升民政新内涵(定稿)“三社联动”机制与提升现代民政内涵研究基于苏州市吴江区的做法思考吴江区民政协会课题组摘要：“三社联动”旨在建立政府领导下的，以城乡社区为基础、以社会组织为载体、以专业社会工作人才为骨干的社会管理和服务的工作机制，有效建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”

13、的社会管理新格局，符合三中全会提出的“实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”以及“治理体系现代化”要求。现代民政事务涵盖社会事务管理等诸多方面，有赖于社会广泛参与，更与“三社”关系紧密。建立健全“三社联动”机制对提升现代民政内涵意义非凡，党委政府要积极“搭台子” ，民政部门要主动“探路子” ，让社区成为社会治理的“主平台”，让社会组织成为政府和公民之间的“平衡器” ，让社工成为社会稳定的“减压阀” 。关键词：三社联动 现代民政 内涵 吴江区社区、社工、社会组织是社会管理服务中的基础元素、基层力量，是新形势下加强和创新社会管理服务，发挥民政工作基础作用的有效载体。 “三社联动”旨在建立政

14、府领导下的，以城乡社区为基础、以社会组织为载体、以专业社会工作人才为骨干的社会管理和服务的工作机制，有效建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，符合三中全会提出的“实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”以及“治理体系现代化”要求。现代民政事务涵盖婚姻登记、救助救灾、拥政爱民、社会福利、低保、慈善、殡葬、社区建设、老龄工作、优抚安置、社会组织管理、区划地名管理、社会事务管理等诸多方面。这些事务都与居民生活息息相关，有赖于社会广泛参与，更与“三社”关系紧密。因此，建立健全“三社联动”机制对提升现代民政内涵意义非凡。 一、吴江区“三社”发展现状吴江地处苏州市最南部，全

15、区总面积 1176.6 平方公里，到 XX 年末，户籍人口 80.86 万，登记外来人口 71.11 万，全区有 61 个居委会，249 个村委会。近年来，吴江立足区情，创新服务管理， “三社”建设效果明显。（一）社区建设成效较好1.社区服务中心“全覆盖” 。自 XX 年起，重点在农村推进，XX 年起又大力在城市推进，全区城乡规范化社区服务中心实现了全覆盖。目前，示范社区服务中心 248 个，示范率到达 80%。2.社区配套设施“达标化” 。各社区用房面积均不低于500 平方米。社区服务中心配备了“五室三站二栏一校一场所一网” ，即警务室、阅览室、图书室、文娱室、残疾人康复室，社区服务站、卫生

16、服务站、劳动和社会保障站，党务公开栏、居务公开栏，社区学校，居民户外活动场所，社区博客网。3.社区工作优化创新。目前社区工作架构为社区党组织、居委会、工作站“三块牌子一套班子” 。社区居民委员会组织体系健全，积极发挥居民自治作用。（二）专业社工发展较快吴江积极培育社工人才，加强社工队伍建设，进入了稳步推进时期。目前，吴江社区工作者中 61%拥有大专以上学历，持证社工规模已达 489 人，万人拥有专业社工人数为 3.8 人，提前完成省“十二五”指标。（三）社会组织潜力较大积极发挥社区各类社会团体组织作用，努力提升和完善社区管理服务的同时，吴江努力促进社会组织发展，创新社会组织登记注册办法，减少流程，缩短时限，促进社区社会组织健康快速发展。二、 “三社联动”提升现代民政工作内涵的难点当然，吴江在推进“三社联动”提升民政工作品质和内涵进程中还存在不少问题和困难，需要进一步克服和解决。（一）社区工作存在行政化现象有些部门把社区作为政府工作向下延伸的“一只脚” ，缺乏对社区“自治”的意识。村（社）工作普遍存在牌子多、检查多、考评多、台账多、盖章多等“五多”现象。社区人手不多，职责不