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1、 案例1 案例3 案例5 案例2 案例4背景资料 某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进 行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中 ，相继发生了下述事件：事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理 人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6 家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地 企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。案例（一）事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充 勘察，并当 场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人 员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错
2、误，可按照贵 公司勘察数据编制投标文件。”事件三：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同 工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为 合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招 标人。日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人 以“一标一投”为由拒绝接受该减价补充文件。事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招 标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行 ，开标会议由市发改委主任亲自主持。 问题: 1在事件一中，业主的做法是否妥当？为什么？2在事件二中，有关人员的做法是否妥当？为什么？3在事件三中，是否存在不妥之处？
3、请一一指出，并说明理由。4在事件四中，招标人的做法是否妥当？为什么？ 问题1: 答: 业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标 人 的竞争，否则违反公平原则。 问题2: 答:C公司技术人员口头提问不妥，投标人对招标文件有异议，应当以 书面形式提出；监理人员当场答复也不妥，招标人应当将各个投标 人的书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到 招标文件的投标人。答案 问题3: 答: 投标人D不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥,投标 人 应对招标文件作出实质性响应；招标人工作人员拒绝投标人 的 补充文件不妥,投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其 投 标文件。 问
4、题4: 答: 招标人临时推迟开标时间不妥；应当按照招标文件规定的时 间 准时召开开标会议；开标会议由市发改委主任主持不妥，应 当由招标人主持开标会议。返回首页 某建设单位经相关主管部门批准，组织某项目的地下工程公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑 到各种因素的影响，确定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招投标程序如下： 案例（二）(1)成立该工程招标领导机构； (2)委托招标代理机构代理招标； (3)发出投标邀请书； (4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者； (5)向所有投标者发售招标文件； (6)召开投标预备会； (7)招标文件的
5、澄清与修改； (8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法； (9)公开开标会议，审查投标书； (10)组织评标； (11)与潜在中标单位进行谈判； (12)决定中标单位； (13)发出中标通知书； (14)建设单位与中标单位签订承发包合同。 问题： 1指出上述招标程序中的不妥和不完善之处，应如何修改。 2若本工程有A、B、C共3家有效投标，经评标专家的评审，三 家投标单位在基本方案基础上的细化方案对该工程的建设、运营和 报废的费用影响可总结为表1的各项参数：若基准折现率为10%，试利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排 序。参数建设期费用支出 （万元）工程使 用寿命 期(年)使用期的 年运
6、营成 本（万元 ）工程报废时 的残值回收 （万元） 方案第1年 末第2年 末A方案180240152510B方案26035025520C方案2402401515203如果共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：(1)一家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封加盖企业法 人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；(2)一家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机 构认定，该投标单位作无效投标处理；(3)开标人发现剩余的4家投标人当中，有2家的投标报价与标底价格相 差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。因有效投标少于3家 ，故宣布本次开标失败。请指明以上处理有
7、何不妥之处，并说明原因。4建设单位从造价控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同，你认为应当采用哪种形式的合同？为什么？ 问题1：答:第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招 标通告（或公告）。第(4)条不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。第(6)条召开投标预备会前应首先组织投标单位踏勘现场。第(8)条不妥，制定标底不应在第(8)出现，应在第(2)条和第(5)之间。 答案答: A方案年费用：B方案年费用：C方案年费用： 问题2： 由以上计算结果可知：C方案的年费用最低，是最优方案，其次是A方案，B方案的费用最 高，在三个方案中是最差的。答: 第(1)的处理是正确的,投标书必须密封和加
8、盖企业法人印章；第(2)的处理是正确的,企业法定代表人的委托书必须是原件 ； 第(3)是不正确的,投标报价与标底价格有较大差异不能作为 无效投标的依据。 问题3： 答: 应当采用可调单价合同。一方面，由于是在基本方案形成后即开始招标，而且又是 地下工程，工程复杂，工程量可能发生较大风险，因此应采用 单价合同；另一方面，工期比较长，价格可能发生较大的变动，因此 应考虑采用可调价的合同。 问题4： 返回首页 【背景】某建筑公司准备投标一住宅楼工程。已知该工程的建筑面 积为8920m2，主体结构为框架结构，建筑檐高28.25米。周边有已 经建成的住宅楼，工期为300天。业主要求按照工程量清单计价规
9、范要求进行报价。该建筑公司按工程量清单计价规范的有关规 定，计算出分部分项工程量计价合计为920万，用于控制污水排放 、扬尘产生等环境保护方面的费用为38000元，用于安全教育等费 用为20000元，临时设施费用为268900元，夜间施工费用40000元， 因场地狭窄而增加的二次搬运费为62000元，施工过程中用于降水 费用为28400元，脚手架费用98340元。招投标过程中，业主预留金 为分部分项工程量计价8，材料购置费为46700元。总包服务费 19000元，零星工程费41800元。已知规费为分部分项工程量计价的 0.15。根据已知条件，按工程量清单计价规范的要求，完成 有关的清单计价表，
10、并计算报价。案例（三）答:根据已知条件，完成报表表8.15、表8.16及表8.17： 答案 问题： 序号项目名称金额（元） 1环境保护38000 2文明施工 3安全施工20000 4临时施工268900 5夜间施工40000 6二次搬运62000 7大型机械进出场及安拆 8混凝土、钢筋混凝土模板及支架 9脚手架98340 10已完工程及设备保护 11施工排水、降水28400 小计555640表8.15 措施项目清单表 表8.16 其他项目清单表 序号项目名称金额（元）1招标人部分1.1预留金92000008736000 1.2材料购置费46700 小计7827002投标人部分2.1总承包服务费
11、19000 2.2零星工程费41800 小计60800合计843500表8.17 单位工程费汇总表 序号项目名称金额（万元）1分部分项工程量清单计价 合计9202措施项目清单计价合计55.5643其他项目清单计价合计84.354规费9200.151.385不含税工程造价920+55.564+84.35+1.38 1061.294 6税金（3.41）1061.2943.4136.1907含税工程造价1097.484 故整个项目的投标报价为1097.484万元。返回首页 某综合楼工程项目的施工，经当地主管部门批准后，由建设单位自 行组织施工公开招标。 招标工作主要内容确定为：1成立招标工作小组；
12、2发布招标公告； 3编制招标文件；4编制标底； 5发放招标文件； 6组织现场踏勘和 招标答疑；7投标单位资格审查； 8接收投标文件； 9开标 ；10确定中标单位； 11评标； 12签定承发包合同 ；13发出中标通知书。案例（四）现有A、B、C、D 4家经资格审查合格的施工企业参加该工程 投标,与评标指标有关的数据见表3.1。投标单位 A B C D 报价（万元 ） 3420 3528 3600 3636 工期（天） 460 455 460 450 表3.l经招标工作小组确定的评标指标及评分方法为：1报价以标底价（3600万元）的3以内为有效标，评分方法是 ：报价-3为100分，在报价-3的基础
13、上，每上升1扣5分；2定额工期为500天，评分方法是：工期提前10为100分，在此 基础上每拖后5天扣2分；3企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定；（企业信誉得分：C单位为100分，A、B、D单位均为95分；施工经验 得分：A、B单位为100分，C、D单位为95分。）4上述四项评标指标的总权重分别为；投标报价 45；投标工期 25；企业信誉和施工经验均为15。 问题：1.如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。2.试在表3.2中填制每个投标单位各项指标得分及总得分,其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位。表3.2 各项指标
14、得分及总得分表投票单位 项目 A B C D 总权重 投标报价（万元） 报价得分（分） 投标工期（天） 工期得分（天） 企业信誉得分（分） 施工经验得分（分） 总得分 名次 中标单位：答：1、试题所列招标工作先后顺序不妥当正确的顺序应为：（1）成立招标工作小组 （2）编制招标文件 （3）统制标底；（4）发布招标公告 （5）投标单位资格审查 （6）发放招标文件（7）组织现场踏勘和招标答疑 （8）接收投标文件（9）开标 （10）评标 （11）确定中标单位 （12）发出中标通知书（13）签订承发包合同。答案 问题1： 答：报价得分计算：A单位报价降低率（3420-3600）3600=-5或相对报价=
15、报价标底1003420/360010095 超过-3为废 标。B单位报价降低率（3528-3600）3600 -2或相对报价3528/360010098或 B单位报价上升率为（3528-360097%）（360097%）100%=1%B单位报价得 95分或得950.4542.75分 问题： C单位报价降低率（3600-3600）3600=0或相对报价36003600100100或C单位报价上升率为（3600-360097）（360097）100= 3% C单位报价得分85分或得分 850.4538.25分D单位报价降低率（3636-3600）36001或相对报价36363600100101或 D单位报价上升率为(3636-360097)（360097%）1004 D单位报价得分80分或得分800.4536分表3.2 备项指标得分及总得分表投标单位 项目A B C D 权重 投标报价（万元）3420 3528 3600 3636 0.45 报价得分（分）废标 95(42.75） 85(38.25) 80(36) 投标工期（天）455 460 450 0.25 工期得分（分）98(24.25) 96(24) 100(25) 企业信誉得分（分）95(14.25) 100(1
