公文的认识(2011.5.25)

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1、乔春艳公 文 的 认 识目录1. 公 文 种 类2. 公 文 格 式3. 行 文 规 则4. 业 务 便 签公文种类(12类13种)决定适用于对重要事项或重大行动做出安 排,奖惩有关单位及人员,变更或撤销下 级机关不适当的决定事项。通知适用于传达上级单位的指示,转发上 级机关和不相隶属单位的公文,发布规章 制度,布置工作和需要有关单位周知或者 执行的事项,任免人员和成立机构等。公文种类(12类13种)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重 要精神或情况。报告适用于向上级机关汇报工作,反映情 况,提出意见或建议,答复上级机关的询 问。请示适用于适应于向上级单位请求指示、 批准。公文种类(12类13

2、种)批复适用于答复下级单位请示事项。意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。函 适用于不相隶属单位之间商洽工作; 询问和答复问题,请求批准和答复审批 事项。公文种类(12类13种)会议纪要适用于记载和传达会议精神和议定事 项,并要求有关单位共同遵守、执行。特点不盖印章,套用红文头就生效。内容一、会议认为(会议决议)二、会议指出 三、会议强调 四、会议要求 五、会议议定附:其他参会人员名单公文种类(12类13种)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定 事项。通告适用于公布社会各有关方面应当遵守 或者周知的事项。适用于依照有关法律公布行政 法规和规章,宣布施行重大强制性 行政措施;嘉奖有关单位

3、及人员。公文种类(12类13种)议案 适用于各级人民政府按照法律程序向 同级人民代表大会或人民代表大会常务委 员会提请审议事项。命令(令)上行文下行文平行文目录1. 公 文 种 类 2. 公 文 格 式眉首主体版记 3. 行 文 规 则4. 业 务 便 签公文组成部分印发机关 印发时间 印发份数份数序号 秘密等级 保密期限 紧急程度发文机关标识 发文字号 签发人公文标题 主送机关 正 文 附件说明成文日期 公文生效标识 附 注主题词 抄送机关公文格式(要素集合)目录1. 公 文 种 类2. 公 文 格 式眉首主体版记3. 行 文 规 则4. 业 务 便 签公文格式眉首红色反线(含)以上的部分称

4、为眉首。定义:包括:1.公文份数序号 2.秘密等级 3.保密期限 4.紧急程度 5.发文机关标识 6.发文字号 7.签发人包括:公文格式眉首公文份 数序号共7 位数,头两位表示年份,第三、 四位表示该公文形式当年的密件序号, 后三位表示本公文份数序号。注:不带密级的公文不标识份数序号公文格式眉首秘密等级 分为绝密、机密、秘密三级。标识:1. 用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行;2.如需同时标识秘密等级和保密期限,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级在左,保密期限在右,中间用“”隔开。公文格式眉首紧急程度1.公文:分为特急、急件。 2.电报:分为特提、特急、加急、平急标识:1.用3号黑体字顶

5、格标识在版心右上角第1行。 2.如需同时标识秘密等级和紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。公文格式眉首发文机关标识俗称“红头”,也叫“版头”,由发文机关全称(或规范性简称)加“文件”组成。联合行文时,主办机关排列在上,“文件”二字在所有主办机关后上下居中排布。公文格式眉首发文字号 包括:机关代字、年份、序号,置 于发文机关标识之下,红色以线之上, 下行文居中排列。注:1.联合行文,只标主办单位发文字号。2.年份和序号均用阿拉伯数码,年份要写全,并用“”括起来。3.序号从“1”往后排,序号前不用“0”占位,不加“第”字。4.公司下属单位机关代字不得与

6、公司相混同。公文格式眉首上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。签发人注:1.发文字号居左空1字,签发人居右空1字。2.“签发人”3字用3号仿宋体字,姓名用3号楷体字。目录1. 公 文 种 类2. 公 文 格 式眉首主体版记3. 行 文 规 则4. 业 务 便 签公文格式主体置于红色反线(不含)以下至主 题词(不含)之间各要素的统称。定义:1.公文标题 2.主送机关 3.正 文 4.附件说明 5.成文日期 6.公文生效标识(盖章) 7.附注、附件包括:公文格式主体包括发文机关名称、公文主要内容、公文种类。公文标题注:1.标识于红色反线下空2行,用2号小标宋体字标识,可分一行或多行居

7、中排布; 2.回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当,不要把词、词组、年份和专用术语分开。 3.除法规、规章名称加书名号外,一律不加其他标点符号。 4.如标题过长,首页难以显示正文时,距红色反线可空1行或不空行。公文格式主体指公文的主要受理机关。主送机关注:1.主送机关名称字数多的,可用规范化简称或统称,置于公文标题之下(空1行)、正文之上,左侧顶格标识。2.普发性文件统一称呼为“各处办、公司”。3.上行文,主送机关只有一个,如需同时送其他机关,应当用抄送形式。公文格式主体内容要求准确传达发文机关的有关方针、政策精神,写法力求简明扼要,条理清楚,实事求是,合乎文法,切忌冗(rong)长杂乱

8、。正文注:1.每自然段空2字,回行顶格。 2.数字、年份不能回行。 3.结构层次序数分级应当为:第一层“一、”,第二层“(一)”,第三层“1.”,第四层“(1)”。 4.规范性文件的结构层次序数可视需要分为章、条、款、项、目。公文格式主体公文如有附件,应在正文之下(空1行)、公文生效标识(印章)和成文日期之上,左空2字用“附件:”标识,同时标识附件的顺序和名称,附件名称不加标点符号。附件注:1.附件名称长需要回行时,应当与附件名称首字对齐。2.批转、转发、印发类公文和正文中已注明附件(表)的,文末不再注明附件名称。公文格式主体一般以签发人签发时间为准。成文日期注:1.与正文空3行,右空4字,用

9、3号仿宋体字标注。 2.标识成文日期要年月日三者俱全,用汉字书写。“零”要写成“”(特殊符号里找), 如“二九年十二月十五日”。公文格式主体即发文机关印章或机关法定代表人的签名章。公文生效标识注:1.公文除“会议纪要”外,都应加盖印章。2.单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。印章应上距正文2mm-4mm之间,端正、居中,下压成文日期。 3.当印章下弧有空隙无文字时,采用下套章方式, 即仅以下弧压住成文日期;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压过成文日期。公文格式主体公文生效标识注:4.两个机关联合行文,应将成文日期拉开,左右各空7字。 5.3个单位以上联合行

10、文时,为防止出现空白章,应将各发文机关(简称)排在成文日期和正文之间。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排列;印章之间不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文日期。 6.务使印章与正文同处一面,不得采取标识”此页无正文”的方法解决。公文格式主体如“此件不登报”、“此件发至苏木乡镇”等。附注注:1.标识在成文日期下一行,居左空2字,并用圆括号括起来。 2.“请示”和请示类“意见”应将联系人、联系电话置于附注的位置上用圆括号括起来。目录1. 公 文 种 类2. 公 文 格 式眉首主体版记3. 行 文 规 则4. 业 务 便 签公文格式

11、版记主题词(含)以下称为版记 。定义:1.主题词2.抄送机关3.印发机关4.印发时间5.印发份数包括:公文格式版记标引在公文末页左下端,抄送之上,按类别词、类属词、地区、文种的顺序顶格排列,除类别词外,数量最多不超过5个。主题词注:1.“主题词”3字用3号黑体字,居左顶格标识, 后标全角冒号;2.词目(用3号小标宋体字)之间空1字。公文格式版记除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位,应当使用全称或规范化简称、统称。抄送注:1.“抄送”上下和印发机关、印发时间下各标1条黑色反线(长度同版心,即156mm)。 2.位于主题词下一行,左右各空1字,用3号仿宋体字标识。 3.机关之间用逗号隔开。抄送

12、机关多回行时要与冒号后的抄送机关名称对齐,在最后一个抄送机关名称后标句号。公文格式版记印发机关统称内蒙古蒙泰煤电集团有限公司(左空1字标识)。印发时间一般为公文下发时间,用阿拉伯数码标识(右空1字标识,如:“2011年5月25日印发”)。印发机关 印发时间印发份数与印发机关和印发时间间隔1条 黑色反线,置于公文末页最后一行, 居右空1字标识(如:“共印3份”)目录1. 公 文 种 类2. 公 文 格 式3. 行 文 规 则A.公文处理中的常见问题B.请示与报告的注意事项4. 业 务 便 签 :公司内部各单位间一般不行文,有事需要沟通 时使用“蒙泰公司内部业务便签”联系。 :下行文是指对公司或党

13、委内部下属机构行文 ,不相隶属关系行文则是指与公司没有组织隶属关 系的单位、部门行文。 :平级单位可以联合发文, 上下级单位不能联合 发文。联合行文应当明确主办单位。行文规则公文处理中的常见问题使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称;使用外文名称或其缩写,应在第一次出现时注明准确的中文译名。同一名称在同一文稿中多次出现,要统一用一种说法,前后一致。公文时间表述:不能随便使用时间代名词, 如“明年,今年”,特别是跨年度使用。行文规则公文处理中的常见问题公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和名词、词组、惯用语、缩略语和具有修辞色彩句中的作为词素的数字必须使用汉字外,其他都用阿拉伯数字。行文

14、规则公文处理中的常见问题目录1. 公 文 种 类2. 公 文 格 式3. 行 文 规 则A.公文处理中的常见问题B.请示与报告的注意事项4. 业 务 便 签 :“请示”应当一文一事;一般只写一个主送单位,需要同时送其他单位的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级单位。“报告”不得夹带请示事项。 :请示、报告必须奥总签发,其他人无权签发。且首页必须显示正文。行文规则请示与报告的注意事项报告一般是事后或事情进行当中行文,而请示是事前行文。请示需要上级批复,而报告则不一定批复。报告可以是一事一报(专题报告),也可以是多事一报(综合报告);而请示必须是一事一项,一份文件只解决一个问题。行文规则请示与报告的

15、注意事项报告只陈述情况、汇报工作;而请示虽然也作陈述情况,但它不是目的,他的目的是为请示事项服务的,是为在后面解决问题。这两上文件反应在公文的结尾上。报告:以上报告如无不妥,请执行。 请示:以上请示妥否,请批复。 行文规则请示与报告的注意事项目录1. 公 文 种 类2. 公 文 格 式3. 行 文 规 则4. 业 务 便 签主要用于:各处办、 公司之间的工作协调与业 务往来;职责范围内有关 事宜的通知或通报;根据 需要按程序向相应部门报 送有关审核事宜;部门或 单位向分管领导或总裁请 示或汇报工作。任何处办、公司使用 业务便签只限于实施职权 范围内的工作,不能以集 团名义下发通知、决定、 制度或规定等。 业务便签白头材料模版会议记录模版谢谢大家

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