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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 人民日报三问租购同权：真能上名校？租金会上涨吗？【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 这段时间， “租购同权”火了。 “租房 能像买学区房一样上名校 ”“租房也 能落户”7 月中旬以来，广州、无锡、 郑州、北京等城市相继推出为租房者扩 权的种种政策，引起广泛关注。今年 3 月，住建部有关负责人在国 新办发布会上提出“逐步使租房居民在 基本公共服务方面与买房居民享有同等 待遇”，被不少媒体概括为“租购同权”； 7 月下旬，住建部等九部门发文推动人 口净流入的大中城市加快发展住房
2、租赁 市场，并提出此举是“解决新市民住房-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 问题的重要方式”。“租购同权”到底是什么？会带来哪 些改变？还有哪些坎要迈过去？租房真能上“名校”吗？租购同权是好事，但也没必要夸大 含金量。7 月中旬， 广州市加快发展住房租 赁市场工作方案出台，提出“赋予符 合条件的承租人子女享有就近入学等公 共服务权益，保障租购同权”。 “租购同 权”，第一次出现在我国地方政府的正 式文件中。所谓“租购同权”，就是不能让人们 因为住房方式不同而获得不同的基本公 共服务。而在基本公共服务领域，教育 无疑是人们最关注的热点之一。广州一 些中介机构提炼出政策卖点
3、“租房-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 也能上名校”，成了此次引爆“租购同权” 热议的捻子。“一开始不少人还真信了，小区业 主微信群里都炸锅了。 ”家住广州海 珠区一套“学区房”的袁倩说。袁倩手中 的这套房，是 2014 年购入，对口海珠 区第三实验小学，2.8 万元/平方米的售 价在当时高出周边均价 1/3，3 年来已涨 到 5 万元/平方米。 “在我们小区，一套三 居室的月租金才 6000 多元。要是租客 能以这么低的成本上名校，那我们之前 的投入岂不白费了？将来换手，也肯定 卖不上价钱吧？”随后一段时间，来自政府部门的权 威解读使“真相”渐趋明朗，袁倩也慢慢 安
4、下心：一来， “租房就能上学”并非新 政，而是早已有之，至少从前年 2 月起， 租赁合同就是有效的“居住地证明”，能 作为孩子入学的“门票”，此次文件提及 只是突出强调而已；二来，广州政策中-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 仍延续了租房上学的门槛，比如父母或 具有本市户籍，或持有人才绿卡，或符 合积分入学安排学位条件；三来，即便 可以“就近入学”，也要“接受统筹安排”， 很难“精准定位”到名校。 “租房也能上名 校？这事八字还没一撇吧？”袁倩说。7 月下旬，继广州之后，无锡、郑 州、扬州、济南等一些城市也先后出台 与“租购同权”相关的文件。不同的是， 这些城市将同权重
5、点放在了户籍上。比 如，无锡取消了原先购房面积达 60 平 方米以上准予落户的门槛，改为只要在 当地有合法稳定住所和合法稳定职业， 不论住宅面积大小均可落户。“推动租购同权，不能夸大它的含金 量。 ”2014 年刚通过购房落户成为无锡新 市民的李斌对落户政策很清楚：首先， “租房可以落户”不是新鲜事，而是早已 有之，以前除了购房人员之外，投资人 员、外来务工人员也都能落户，只不过-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 购房落户更为干脆利落，其他两类还要 满足一系列要求；再者，就算按现在的 政策， “租房未必就能落户”，照样得满 足相关条件参加无锡城镇社会保险、 申领（签注）
6、 江苏省居住证均满 5 年。“北京、上海就不会提租购同 权吧？到北京租个房，孩子就能上名 校，怎么可能呢？真那样，全中国还不 得有一半的人挤过去？”李斌打趣说。“这几年长三角地区的城市普遍发 展不错，上海的虹吸作用也很明显， 无锡的外来人口增长其实并不快，需要 在落户门槛上松松口子 。 ”李斌揣测， 此次新政的目的更多还是为了增强无锡 的城市吸引力和竞争力。租购同权面临哪些刚性制约？在一些人口大规模流入的城市，完-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 全做到“租购同权”还不现实，最大的难 点是优质公共资源的供给能力不足。“只要一份居住证明，也就是租赁 合同，我们的孩子就能和
7、买房者上一样 的小学、中学。 ”被派往美国工作的北京 某咨询机构职员高时告诉记者，在美国， 地方政府公共资金的最主要来源就是房 产税，尽管房产税是房东缴纳的，但一 定程度上讲，交了租金的租房者也为房 东承担了房产税，按照这个逻辑，租房 者当然能够享用所租房屋的相关公共服 务， “然而，国情不同，中美人口规模、 公共资源体量都不一样，国内什么时候 实现租购同权还真不好说。 ”不少人跟高时持有同样的观点 “租购同权”的确是一个美好的期待，但 要真正实现并不容易。“推动社会公平当然是好事，但这 份公平也应考虑购房者的付出。 ”袁倩了-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 解到，目
8、前在广州各区，入学排位的顺 序大致是：房户合一者、无户有房者， 最后才是既无户籍也无住房的人群。她 认为，在学位富足的区域，租房者的子 女理当能够入学，就近享受义务教育， 但如果“僧多粥少”、学位紧张，还是应 该维持现状， “毕竟买房者和租房者支出 的成本、对城市的贡献差出太多。 ”国务院发展研究中心市场经济研究 所研究员任兴洲认为：“现阶段，在我 国一些人口大规模流入的城市完全做到 租购同权还不太现实，最大难点是 优质公共资源的供给能力不足，特别是 与学区紧紧联系在一起的教育资源 明显短缺。 ”她认为，一座城市涌入大量 人口后，子女就学的需求会大幅度增加， 但当地教育资源并不会随着人口流动而
9、 立即同比例大量增加，由此会造成供需 矛盾、教育资源供给紧张。仔细观察不难发现，此番推动“租-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 购同权”的城市大多并非人口流入压力 最凸显、租房者扩权需求最强烈的城市。 正如中国城市和小城镇改革发展中心理 事长李铁所说，像北京这样的一线城市， 控制人口、控制土地供应、控制户籍等 措施，事实上就是对“权”的限制， “租购 同权”的实施还面临着许多刚性制约。从另一方面看， “租购同权”也非“盲 目画饼”，而是大势所趋、现实所需。“中央提出， 房子是用来住的，不 是用来炒的 。既然是住 ，除了自有 产权的房子之外，租赁住房也是解决 住有所居的一种重要方式。 ”任兴洲 认为， “当前我国要建立房地产市场健康 稳定发展的长效机制，一个重要举措就 是通过租售并举来满足城镇各类人群的 住房需求，而要使租售并举落到实 处， 租购同权势必要提上重要的议 事日程。 ”-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 “过去，我国城镇中有一些福利和 享用公共资源的权利附着在产权住房之 上，比如买了房子就更容易落户，落户 后孩子就有享受在学区入学的权利。 再加上购房会带来财富效益 ，升值 空间大，人们就会更踊跃地购房。尤其 在供需矛盾比较突出的一、二线城市， 购房需求越来越旺，房价容易出现过快 上涨。而租赁住房者很难享有教育等
