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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 互联网金融监管风暴【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 过去几年，互联网金融搅动了金融创新， 推动了民间金融发展，开辟了全新的领 域，也创造了不少发展“奇迹”。但是，毕竟是冒出的新事物，认 识和经验必然不足。由于规范和监管缺 失，互联网金融行业也暴露出诸多问题。 2015 年，央行等十部委关于互联网金融 的指导意见出台后，有关互联网保险、 非银行业支付的监管规则陆续落地。 2016 年，网络借贷和股权众筹的监管规 则也有望推出。这些都意味着，互联网 金融规范监管时代终于到来。
2、随着多项政策的落地，2016 年开-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 局，互联网金融领域的监管配套体系也 加速推进。目前，由央行牵头组建的中 国互联网金融协会已获国务院批准，有 可能于春节后正式挂牌，行业自律将拉 开帷幕。据悉，该协会筹建工作组组织 开发的互联网金融服务平台已进入系统 测试阶段。仅有政策和行业自律是不够的。 财经国家周刊记者了解到，2015 年 底，由央行、银监会、公安部等多部委 联合组成了一支约 300 人调查队伍，并 调配各省区市相关工作人员，展开一场 大规模规范互联网金融经营和打击非法 集资的活动。各项政策的密集出台以及相关整 顿活动的展开，透露出
3、一大信号：2016 年，互联网金融的关键词是“规范”。只是，在现有金融牌照制、分业 监管、央地分工的大背景下，互联网金-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 融作为互联网、金融、大数据相融合的 新金融生态，既要适应新旧金融体系的 融合，又要适应监管的要求。如何做好 政策加减法，考验着监管者的智慧。由乱到治自 2013 年爆发式增长开始，网 络借贷跑路、欺诈风险频发，2015 年底” e 租宝”涉嫌集资诈骗案件的爆发更是引 起全社会的关注。在经历了数年野蛮生 长之后，有关互联网金融的监管政策在 2015 年密集而至。2015 年 7 月，央行等十部委联合 下发的关于促进互联网
4、金融健康发展 的指导意见 ，成为互联网金融监管的 纲领性框架，该文明确了监管分工、确 立了监管思路和方向。随后，保监会印发互联网保险 业务监管暂行办法 ，明确了参与互联-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 网保险业务的主体定位，规定销售、承 保、理赔、退保、投诉处理及客户服务 等保险经营行为，并有条件地放开了部 分险种的经营区域限制。2015 年 12 月 28 日，当业内人士 为银监会突然发布的网络借贷信息中 介机构业务活动管理暂行办法（征求意 见稿） 作各种解读时，央行的非银 行支付机构网络支付业务管理办法也 同日下发。互联网金融的监管政策一日 两文。针对互联网金融领
5、域的专项整治 活动陆续展开。2016 年 1 月底召开的中 央政法工作会议释放信息：政法机关将 配合有关部门开展互联网金融领域专项 整治，推动对民间融资借贷活动的规范 和监管，最大限度减少对社会稳定的影 响。在 2016 年 1 月 11 日召开的全国-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 银行业监管会议上，银监会高层表示， 要认真配合做好互联网金融风险专项整 治，抓紧时间出台网络借贷信息中介机 构监管办法，严防互联网金融风险。由于网络借贷的管理办法赋予了 地方金融监管部门相应监管权，由地方 政府发起的行业整顿也陆续展开。2015 年 12 月 29 日，重庆市出台 关于加
6、强个体网络借贷风险防控工作 的通知 。从 2016 年 1 月 1 日起，深圳 暂停新增互联网金融企业名称及经营范 围的商事登记注册。从 1 月 4 日起，上 海市工商局也暂停互联网金融公司注册。 有注册代理公司称，只要是经营范围里 有“金融”、 “外包”等字眼的注册，都无法 得到批准。1 月 11 日，北京市开始暂停 投资类企业登记注册。一场自上而下的规范监管、风险 纠察系统化大规模启动。接近监管层的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 人士透露，有关互联网金融的监管政策 会陆续颁布。由于 2015 年年底民间金 融风险事件爆发较多，加快了政策出台 的速度。 “既要保证
7、互联网金融的健康发 展，又要避免有人假借互联网金融的外 衣行非法集资之实。 ”从此前爆发的泛亚、e 租宝等风 险事件来看，由于缺乏必要的监管，确 实存在许多机构打着金融创新、互联网 金融的旗号，涉嫌非法集资和庞氏骗局。而风险的集中爆发，一些正规金 融机构也难置身事外。财经国家周刊记者获悉，在 e 租宝事件爆发后，银监会向各类型金 融机构下发紧急通知，要求银行业监测 资金流向，加强对涉嫌非法集资可疑资 金的实时监测预警。 “看好自己的门，管 好自己的人”，确保分支机构和员工不-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 参与非法集资。上述人士指出，监管是规范，也 是正名。监管层鼓励
8、互联网金融发展， 主要是看重了对普惠金融的重要作用， 要满足中小企业、个人的融资需求和可 广泛参与的投资理财需求，但业务模式 不能脱离普惠金融的根基。近日，银监会副主席王兆星对外 表示，正式版的网贷监管细则很快会发 布，网贷平台代销金融产品须获得相应 监管牌照。参与细则制定的银监会相关人士 透露，大的监管方向不会做过多调整， 网络借贷监管细则有望在 2016 年上半 年发布。一位参与证监会座谈讨论的股 权众筹平台负责人透露，股权众筹的监 管细则也有望在上半年出台，还将公开 一批股权众筹试点机构，并颁发牌照。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 至此，包括第三方支付、网络借
9、 贷、股权众筹、传统金融产品互联网化、 征信等各细分领域的监管悉数落地，用 整治和规范推动的合规发展时代正式开 启。如何分工协作当互联网金融不再是法外之地时， 具体监管的分工与协作就变得非常重要。 互联网金融的监管涉及十个以上部委， 这或许是目前“责任单位”最多的行业之 一。其实，在众多部委中，除工信部、 公安部、工商总局的事前备案、事后追 责职能外，真正对互联网金融行业进行 具体监管的还是“一行三会”。原本在传统金融体系内存在的混 业经营、分业监管的矛盾，在互联网金 融领域也同样存在。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 目前，包括蚂蚁金服、腾讯金融、 京东金融等互联网金融平台，几乎都涉 及支付、信贷、基金、证券、保险、征 信等业务，将这类机构称之为新金融集 团并不为过。这些基于互联网巨头起家 的新金融集团，正拼抢集齐各类金融牌 照。一些网络借贷平台也在转型为综 合类理财平台，基金、证券产品不断上 线，新型的混业形态正在诞生。但由于 网络借贷征求意见稿中不允许网贷平台 从事基金、证券、众筹等业务，已经有 此计划的公司纷纷以设立关联公司的方 式规避监管。互联网金融混业化的趋势和创新 比传统金融机构来得更快，于是“一行 三会”合并的提法又在新金融业态下迅 速被炒热。-精选财经经济类资料-
