现代安全管理方法

《现代安全管理方法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《现代安全管理方法（104页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、安全评价机构主要负责人培训班讲座安全评价机构主要负责人培训班讲座 20052005年年6 6月月 现代安全管理方法现代安全管理方法讲座提纲n第一部分 安全管理概述 安全管理原理n第二部分 安全形势与安全管理 OSHMS与ISO18000 企业安全管理经验 安全管理发展动向第一部分一、安全管理概述安全评价与安全管理n安全机构(位置办公室环境)n安全文化(环境氛围人的着装)n安全模式(独有的安全理念)n安全资料(档案资料经验)安全评价现场调查企业领导安全人员的言谈举止行为作风安评机构安全人员的言谈举止行为作风安全水平安全素质安全管理知识对评价和被评价的人员都需要1、什么是安全管理？n安全管理是为实

2、现安全生产而组织和使用人 力、物力、财力和环境等各种资源的过程。n它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管 理机能，在法律制度、组织管理、技术和教 育等方面采取综合措施，控制来自自然界的 、机械的、物质的不安全因素及人的不安全 行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命 安全和健康，保证生产顺利进行。预防和控制事故的三大支柱之一n一是借助于法律制度、组织管理和教育控 制人的不安全行为；(有无)n二是借助于技术措施和管理控制物的不安 全因素，改善作业环境。(有无)从上定义中可看出，安全管理在解决系从上定义中可看出，安全管理在解决系 统中的安全问题上从两个方面考虑：统中的安全问题上从两个方面考虑：安全管

3、理实质上就是对人、物、环境的管理。安全管理实质上就是对人、物、环境的管理。2、什么是企业安全管理？n企业安全管理是遵照国家的安全生产方针、 法规，根据企业的实际情况，从组织管理与 技术管理上提出相应的安全管理措施，在对 国内外安全管理经验教训研究的基础上，寻 求适合企业实际的安全管理方法并实施。n这些管理措施和方法的作用都在于控制和消 除影响企业安全生产的有害因素，从而保障 企业不发生人身伤亡事故和职业病，不发生 设备事故、火灾事故及险肇事故。 3、企业安全管理的基本任务是什么？n1）保护劳动者在生产过程中的安全与健康；n2）保护国家财产和资源；n3）保障生产顺利进行；n4）提高效率，促进生产

4、发展；n5）稳定职工队伍，增强职工的凝聚力，维护 职工的合法权益。根据企业安全管理的定义，可将企业安全管理根据企业安全管理的定义，可将企业安全管理 的基本任务概括为五点：的基本任务概括为五点：作用巨大n要控制劳动生产中伤亡事故和职业病的发生；n保护国家财产和国家资源是要控制生产过程中设备 事故和火灾事故的发生，避免由不安全因素导致的 经济损失；n在生产活动中控制影响生产的险肇事故或未遂事故 ，增强职工的凝聚力，维护职工的合法权益，从而 保障生产的顺利进行；n提高效率、促进生产发展是安全管理的最终目的和 根本任务。保护劳动者在生产过程中的安全与健保护劳动者在生产过程中的安全与健 康是：康是：(

5、(具体一些具体一些) )4、安全管理的内容有哪些？根据安全管理的定义和基本任务，可以将安全 管理的内容陈述如下：n1）安全生产方针与安全生产责任制的贯彻实施；n2）安全生产法规、制度的建立与执行；n3）安全教育、训练与安全检查；n4）安全技术措施计划的编制与实施；n5）事故与职业病预防与管理；n6）危险源辨识与控制；n7）系统安全分析与评价；n8）安全目标管理。评价水平状态n随着生产的发展，新技术、新工艺的应用， 以及生产规模的扩大，产品品种的不断增多 与更新；职工队伍的不断壮大与更替，加之 生产过程中环境因素的随时变化，企业生产 会出现许多新的安全问题。n当前，随着改革的不断深入，企业经济成

6、分 多样化，安全管理的对象、形式及方法也随 市场经济的要求而发展变化。n因此，安全管理的工作内容要不断适应生产 发展的要求，随时调整，加强工作重点。5、企业安全管理的工作方法有哪些？方法有以下两种:n1）事后法：这种方法是对过去已发生的事件进行分 析，总结经验教训，采取措施，防止重复事件的发 生，因而是对现行安全管理工作的指导。此种方法 有人称为”问题出发型”方法，即我们通常所说的传 统的安全管理方法。n2）事先法：这种方法是从现实情况出发，研究系统 内各要素之间的联系，预测可能会引起危险、导致 事故发生的某些原因。通过对这些原因的控制来消 除危险，避免事故，从而使系统达到最佳安全状态 。这就

7、是所谓的现代安全管理方法。也有人称为“问 题发现型”方法。n无论是“事先型”还是“事后型”工作方 法，其工作步骤都是从“问题开始， 研究解决问题的对策，对实施的对 策效果予以评价，并反馈评价结果 ，重新研究对策”。n1）发现问题：“事后法”是指分析已存在的问题或事故，“ 事先法”则是指预防可能要出现的问题或事故。n2）确认：是对所研究的问题进一步核查与认定，要查清 何时、何人、何条件、何事（或可能出现什么事）等。n3）原因分析：是解决问题的第一步。原因分析即寻求问 题或事故的影响因素，对所有的影响因素进行归类，并分 析这些因素之间的相互关系。n4）原因评价：将问题的原因按其影响程度大小排序分级

8、 ，以便视轻重缓急解决问题。n5）研究对策：根据原因分析与评价，针对性地提出解决 问题、防止或预防事故的措施。n6）实施对策：将所制定的措施付诸实践，并从人力、物 力、组织等方面予以保证。n7）评价：是对实施对策后的效果、措施的完善程度及合 理性进行检查与评定，并将评价结果反馈，以寻求最佳的 实施对策。企业安全管理的工作步骤6、如何做好企业安全管理工作？n根据我国企业安全管理工作的经验，总 结概括了我国企业安全管理工作十八法 ：n1）建立健全安全生产责任制。安全生产责任 制是企业安全管理的核心。要明确企业一把 手对安全生产负总责，狠抓各部门、各岗位 安全生产责任制的贯彻执行，经常督促检查 。n

9、2）坚持安全生产一票否决权。在总结、评比 、晋级时，使用安全生产一票否决权，引起 企业各级领导对安全生产的高度重视，抓安 全、抓产值、抓产量、抓效益，一并搞好。( 与安全经济学的矛盾, 人命关天, 是否尊重人)n3）坚持事故处理“四不放过”。事故原因不 清不放过；事故责任不清和群众没有受到教 育不放过：没有防范措施不放过；事故责任 者没有受到处理不放过。n4）开展定期安全大检查。定期进行大检查 ，还要根据不同季节特点、不同生产现场和 施工的特殊要求，开展专业大检查。检查要 有目的、有组织、有计划地进行，避免走过 场。通过检查真正发现一批隐患，解决一些 具体问题。n5）坚持“四定、五不推”原则。

10、对事故隐患的整改要 坚持 “四定、五不推” 原则，“四定”：定负责人、定 整改措施、定整改期限、定整改资金；“五不推”： 本岗位能解决的不推给班组、班组能解决的不推给 工段、工段能解决的不推给车间、车间能解决的不 推给厂里、厂里能解决的不推给上级主管部门。n6）坚持每周班组安全活动。班组每周开展一次安全 活动，用12小时总结一周的安全情况，发现问题 ，及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一 种好形式。班组安全活动要形式多样，内容丰富， 做到“人员、时间、内容”三落实。n7）坚持每月领导安全讲话制。俗话说，安全 生产好不好，关键在领导。每月由主要领导 对中层以上（或班组长以上）干部进行一次

11、安全生产讲话，总结上月安全情况，布置下 月安全工作，提出明确的阶段目标和要求， 并贯彻到基层。n8）新入厂工人“三级安全教育”。新入厂人员 在进入生产现场前，必须进行厂部、车间和 班组“三级安全教育”，使他们了解工厂的生 产概况，懂得安全生产的基本知识。“三级教 育”后，还应建立师徒合同，在师傅带领下进 行操作。n9）开展安全生产标准化建设。所谓安全生 产标准化，就是以人为本，用科学的、标 准的行为规范，要求每个职工，规范和控 制每个人员的操作全过程，使人人上标准 岗，干标准活。n10）对新、扩、改建项目做到“三同时”。 安全卫生设施与主体工程同时设计、同时 施工、同时投入使用，从源头上控制事

12、故 的发生。n11）把安全生产纳入全厂经济责任制。安全 生产不能孤立存在，它是企业全面管理中的 一个重要组成部分。在企业经济责任制（或 承包责任制）中，必须有安全生产内容，明 确具体要求和考核办法。严格考核，奖惩分 明，督促企业安全工作的落实。n12）安全费用纳入总费用计划。目的是保证 资金来源，使安全项目顺利完成。安全部门 根据本企业存在的事故隐患，分别做出治理 计划，积极申请安全经费，确保计划落实。n13）建立职业安全卫生管理体系。职业安全 卫生管理体系是当今世界各国积极推行的一 种现代化管理方法。企业要走向世界，适应 全球经济一体化要求，必须积极建立职业安 全卫生管理体系。n14）创造良

13、好的安全生产环境。安全环境包 括社会环境、思想环境、文化环境和现场工 作环境。企业要通过多方面的工作，创造良 好的安全生产环境，把安全生产融入企业管 理的多个环节中去。n15）积极倡导企业安全文化。企业安全文化 是企业员工安全行为准则和价值的总和。企 业安全文化形式要多样，如安全思想交流， 安全演讲，安全竞赛，标准化建设等，形成 一个浓厚的安全文化氛围。n16）用现身说法教育广大员工。用现身说法 （主要是事故的现身说法）教育广大员工， 是企业安全管理的一种好方法。使员工看得 见、摸得着，直接感受得到，这比别的方法 效果更显著。n17）把安全生产与家庭、社会紧密结合。安 全生产关系到每个职工，关

14、系到每个家庭， 也关系到社会。动员家庭成员关心员工的安 全健康，督促员工遵章守纪；全社会大造安 全生产舆论，宣传安全的重要性。企业、家 庭、社会紧密结合，共同营造安全氛围。n18）支持企业安全管理干部的工作。企业安 全管理干部工作很艰苦。企业领导应及时肯 定他们的成绩，指出不足，鼓励他们努力工 作。这件事做好了，安全管理工作就会有新 的起色。二、现代安全管理原理（一）安全的基本原理1 1、管理科学原理与安全管理、管理科学原理与安全管理n n系统原理（整体性、相关性、目的性、层次系统原理（整体性、相关性、目的性、层次 性、综合性、环境适应性）性、综合性、环境适应性）n n整分合原理整分合原理n

15、n反馈原理（控制反馈、效应反馈）反馈原理（控制反馈、效应反馈）n n封闭原理封闭原理n n弹性原理弹性原理n n能级原理能级原理n n“ “人本人本” ”原理原理n n动力原理（物质、精神、信息）动力原理（物质、精神、信息）安全 管理是 企业管 理的重 要组成 部分。许多管理原理适应于安全管理应用实际举例2 2、安全管理的组织原则、安全管理的组织原则n n计划性原则计划性原则n n效果原则效果原则n n反馈原则反馈原则n n阶梯原则阶梯原则n n系统性原则系统性原则n n不得混放并存原则不得混放并存原则n n单项解决原则单项解决原则n n同等原则同等原则n n责任制原则责任制原则n n精神鼓励

16、与物质精神鼓励与物质 鼓励结合原则鼓励结合原则n n干部选择原则干部选择原则老安全工作者都有几条原则3 3、防止事故的原则、防止事故的原则n n可能预防的原则可能预防的原则n n偶然损失的原则偶然损失的原则n n继发原因的原则继发原因的原则n n选择对策的原则选择对策的原则n n危险因素防护原则危险因素防护原则n n消灭潜在危险的原则消灭潜在危险的原则n n降低潜在危险因素值的降低潜在危险因素值的 原则原则n n距离防护原则距离防护原则n n时间防护原则时间防护原则n n坚固原则坚固原则n n薄弱环节原则薄弱环节原则n n不与接近原则不与接近原则n n闭锁原则闭锁原则n n取代操作人员原则取代操作人员原则n n警告和禁止信息原则。警告和禁止信息原则。4 4、安全管理十项公理、安全管理十项公理n n防止伤亡事故的三个基本原则：防止伤亡事故的三个基本原则：建立和维持趣建立和维持趣寻早事实（事故调查）寻早事实（事故调查）根据事实采取行动根据事实采取行动n n意外事件的造成主要是人的不安全动作和物的意外事件的造成主要是人的不安全动作和物的 不安全