打造与转型发展相适配的综合环境

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1、HEADLINES要闻A22013年10月29日 星期二E-mail:责任编辑/唐谦诚美编/吴婷PUDONG TIMES多元并进发展浦东先进现代文化陈云发浦东新区是上海现代化发展最快、 也是最 能体现上海改革开放成果的标志性地域之一, 但是, 经过30多年的改革开放, 新区的社会结 构发生了根本的变化, 大量来自海内外的不同 国籍、 不同民族、 不同信仰的人汇聚这里, 由于 文化背景、 语言、 个人爱好兴趣的不同, 他们对 新区所提供的文化服务的需求差异很大,“众口 难调” 是新区文化建设中正在面临的新问题。 怎么办?实现文化的多元发展是唯一的出路。 所谓文化的多元性, 就是文化的多样化, 在

2、文化建设中实现齐进式发展。在多元并进 中, 我们既要注重对传统文化的传承和振兴, 又重视发展能体现当代特色的先进文化; 在建 设当代先进文化的时候, 既要在文化的品种、 样式上实现多样化, 同时又注重引进各地区、 各民族乃至海外的优秀文化。在各个不同文 化的品种、 样式上, 也要注重在思想内容上反 对单一性、 体现多重性, 在形式上体现风格的多样性, 例如既要传承沪剧娘家的新区沪剧 “文脉” , 也要引进发展各个层次 “新浦东人” 喜 爱的现代文化样式, 如交响乐、 现代舞、 流行歌 曲等各种新的娱乐方式。文化的多元性体现 着现代文化发展的文明意识, 体现了文化领域 的民主意识, 它能满足不同

3、文化背景的各阶 层、 多层次市民的需求。 实现文化多元发展要有一种文化平等意 识, 不要在品种、 样式方面厚此薄彼, 而是一视 同仁。某些传统的文化样式虽然 “旧” , 可能对 此有需求的群体也不 “众” , 但它却是文明瑰 宝, 区域文脉。当然, 大众喜爱的文化样式在 投入上多一些, 更重视一些, 这是合情合理的。笔者以为, 浦东新区在文化的多元发展 上, 可以实行 “三个并进” : 一是具像的物质文 化与非物质文化要并进发展。物质类的文化 建设在满足市民消费需求的同时, 会产生经济 效益; 非物质文化在传承保护中, 更多的需要投 入, 这就容易产生 “跛足” 现象, 必须强调并进发 展。二

4、是坚持发扬原有特色文化与开放引进的 文化并进发展。文化的发展要持一种开放的恣 态, 引进各种外来的文化, 不因循守旧、 封闭却 步, 实现以我为主、 为我所用。三是要实现在功 能上的多元提升和并进发展。文化建设的最终 成果, 体现在道德秩序、 水准的构建上, 体现在 历史文脉的创造上, 体现在满足当代人的生活消费需求上, 体现在经济效益的收获上, 等等。 促进文化的多元发展, 还要实现文化的大 融合, 这也是文化的多元性的归宿之一。在一 个不大的区域, 文化的多元虽然满足了不同层 次消费者的需求, 但若不注意促融合, 容易使 文化在多元并进中 “各自为政” , 从而发生排他 现象, 甚至引发行

5、政力量的介入干预, 这不利 于文化的发展。所以, 我们应当鼓励各种文化 形态在保留各自特色的多元并存中, 取长补 短、 相互影响、 促进发展, 实现多元融合, 使外 来文化不会 “水土不服” , 也不会使本土文化永 远 “孤芳自赏” , 从而促进各种小众文化走向大 众。文化的融合是个复杂的问题, 也是长期的过程, 其中尤其是内涵的融合更难, 它包括传 统的坚守、 语言的障碍、 民间的习俗容忍度、 受 众的文化背景等许多方面。但是, 实现文化的 多元融合, 将会使文化的发展更加深入和高端 化, 却是毫无疑义的。 实现文化的多元发展, 关键是引进先进的 现代文化, 即既是现代的、 更是先进健康的主

6、 旋律文化。改革开放以来, 浦东在引进先进现 代文化方面一直走在前沿, 一方面是市政府把 许多先进的、 现代化文化设施放在浦东, 从而 提升了浦东的文化现代化档次, 如上海科技 馆、 东方艺术中心、 东方体育中心、 城市历史发 展陈列馆等, 这些得天独厚的条件, 使浦东成为 现代高科技文化的集聚和展示地。另一方面, 浦东新区在实现文化现代化方面, 还有更大的 空间, 例如: 今后还应在实现文化与体育、 文化 与高科技、 文化与现代娱乐方式、 文化与民俗等 的结合上, 开创更多的发展机遇。东方时评DongfangShiping本报记者 李音 浦东报道10月24日下午, 区人大常委会主任唐周 绍主

7、持召开区五届人大常委会第十四次会 议。会议听取和审议了区政府关于 浦东新区 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 实施中期评估报告。区委常委、 副区长周亚作 报告。 “十二五” 以来,纲要 确定的六大目标取 得了阶段性成效: 经济质量与效益进一步提 升。在严峻复杂的宏观经济环境下, 2011 2012年地区生产总值仍然保持年均10.6%的较 快增长, 2012 年达到 5929.9 亿元, 占全市 29.5%, 比2010年提高1.6个百分点。其中, 第三产业占比提高至 2013 年上半年的 63.3%。 地方财政收入年均增长 13.3%, 2012 年达到 550.3亿元。区属单位增加值综

8、合能耗累计下 降10.4%, 快于规划目标进度。“四个中心” 核心 功能区建设深入推进。金融业增加值占全市 43.6%, 外贸进出口总额占全市54.9%, 机场货 邮和集装箱吞吐量继续保持全球领先。一大 批高端功能性机构入驻浦东。区域创新体系 不断完善。创新要素进一步集聚, 创新成果不 断涌现, 发明专利申请和授权总量大幅增长。 科技产业化水平明显提升, 高新技术企业累计 超过1000家, 高技术产业产值率提高了5个多 百分点, 生物医药、 航空航天等战略性新兴产 业实现快速增长。社会民生投入力度明显加大。城乡居民 收入实现 “两高一快” 目标。教育、 卫生、 文化 等重大社会事业项目建设加快

9、推进, 养老、 医 疗等社会保障水平在实现南北统一的基础上 有明显提升。 国家改革示范区建设取得重大突破。中国 (上海) 自由贸易试验区获得批准。国家发改委 出台支持浦东综合配套改革的7条措施。围绕 “三个着力” 要求, 在政府管理、 经济运行、 城乡 统筹、 社会管理等领域推动了一系列创新试点。 城市管理和人居环境质量进一步改善。 通过全国文明城区复评, 国家环保模范城区复 核完成验收。现代化的城市基础设施架构基 本形成, 城市精细化管理水平进一步提高, 城市运行总体安全有序。 会议认为, 区四届人大四次会议以来, 区 政府为推进 “十二五” 规划实施做了大量工作, 主要指标完成情况和重点任

10、务推进情况总体 较好, 取得了阶段性成效。 会议建议, 有关部门要积极主动配合推进 自贸试验区建设, 充分利用自贸试验区溢出效 应, 进一步推动浦东经济转型发展。要以提升 群众满意度为目标, 进一步加大民生保障力 度, 力保 “十二五” 规划确定的各项民生指标和 任务全面完成。此外, 要以深化综合配套改革 试点为抓手, 集中力量推动体制机制等重点领 域或关键环节的创新突破, 着力打造与浦东转 型发展相适配的良好综合环境。新区五届人大常委会审议 “十二五” 规划纲要中期评估报告 打造与转型发展相适配的综合环境本报记者 黄静 浦东报道昨天, 浦东新区2013年度共有产权保障 住房 (经济适用住房)

11、 供应工作进入复审公示 阶段, 全区共有4091户申请家庭通过复审审 核进行公示。据悉, 复审公示结束后, 将依次 进行摇号轮候、 选房、 签约销售程序。 浦东新区2013年度共有产权保障住房申 请受理工作于5月8日至6月20日开展, 全区 共有 4482 户家庭提出申请并受理。经过街 道、 镇住房保障机构初审及公示, 以及区住房 保障机构复审, 最终有4091户家庭符合申请 条件。 据了解, 浦东新区自2011年启动首批共 有产权保障住房申请供应工作, 今年已是第4 批。由于今年住房面积、 单身人士年龄等条件进一步放宽, 共有产权房保障住房的受益面进 一步扩大, 因此本批次也成为浦东开展共有

12、产 权房供应以来, 申请和符合条件户数最多的一 批。 根据共有产权保障房 (经济适用住房) 申 请供应程序和规定, 本批共有产权保障性住房 (经济适用住房) 复审公示为期5天, 通过复审 的4091户申请家庭名单于10月28日至11月1 日在上海市房屋管理和住房保障局网站 () 、 浦东新区政府网站 (www. ) 进行公示, 公示通过的申请家 庭还将于11月2日至11月3日在上述网站进 行为期2天的登录公告, 并由区住房保障机构 以申请家庭为单位出具登录证明, 确认申请资 格。公示期间, 受到异议的申请人信息将被退 回到区住房保障机构核实, 如果确实发现问题, 该申请人的申购请求将被退回。去

13、年审核 公告未参加选房的100户家庭将和今年所有 登录公告的家庭一并进行摇号公告, 参加今年 的摇号、 选房。 今年供应房源仍为三林和周康航保障性住 房基地。为满足更多申请家庭的需求, 市里为 浦东调配了涵盖高、 中、 低档价位的新楼盘房 源, 供符合条件的申购家庭选择。其中, 三林基 地在盛世南苑、 绿波家园的基础上, 新增了士韵 家园二期; 航头拓展基地新增了汇仁馨苑、 瑞祥 苑和瑞雅苑。房源和价格区住房保障机构将印 制房源清册, 发放给供应家庭。 据悉, 今年共有产权房申请供应工作预定 于11月6日在东方网进行公开摇号排序, 11月 中旬启动贷款咨询、 看房、 意愿征询, 11月下旬 启

14、动选房工作, 年底前基本完成签约。浦东2013年度共有产权保障住房供应完成复审 4091户家庭通过审核进行公示本报记者 黄静 浦东报道全年培育区级首席技师 30 名、 市级 首席技师3名, 实现300个高师带徒结对、 3000名职工技能等级晋升, 为浦东创新驱 动、 转型发展提供人力支撑日前, 区 总工会 2014 年工作要点形成初步框架, 除全面提升职工素质外, 还将全力构建和 谐劳动关系、 全心服务职工需求、 全线推 进自身建设, 围绕这四大工作主线, 区总 工会将努力打造党政满意、 职工信赖、 企 业认同、 社会关注的服务型、 活力型、 枢纽 型工会。 2014年, 区总工会将打造培训、

15、 练兵、 比武 “三位一体” 的技能素质提升平台, 广 泛开展技术培训、 岗位练兵、 技术比武、 技 能竞赛、 师徒帮教等多种形式的素质提升 活动, 大力培养一线职工创新人才和优秀 技能人才, 以全面提升职工素质。而在全 力构建和谐劳动关系方面, 区总工会将继 续强化集体协商机制建设, 重点推进世界 500强企业和规模企业工资集体协商规范 化建设等。至 2014 年底, 力争企业集体 合同签订率达到85%, 工资协议签订率达 到80%。全线推进自身建设方面, 区总工 会将探索开发区体制机制创新, 逐步实现 开发区工会联合会向总工会的组织体制 转换; 积极探索适应 “镇管社区” 新体制的 工会运

16、作模式, 深入研究区域、 行业工会 联合会的孵化、 整合、 引领、 服务等功能, 至2014年底实现社区、 镇、 开发区工会组 织体制建制率达到60%以上。本报记者 张琪 通讯员 吴静宇 浦东报道记者近日从新区卫生监督部门了解 到, 将环自贸试验区设置10个管网水检测 点, 增设3个在线监测点, 构建对自贸试验 区供水的监测网。浦东卫监已设置多层 监测机制, 实现供自贸试验区水质 “水源 水出厂水管网水” 全过程监测。 上海自由贸易试验区涵盖上海外高 桥保税区、 上海外高桥保税物流园区、 洋 山港保税区和上海浦东机场综合保税区 4 个园区, 分布于浦东不同区域。按照 对自贸试验区饮用水质进行高效监管的 改革要求, 浦东新区卫生局卫生监督所 在原来饮水卫生监测工作的基础上, 根 据自贸试验区 4 个园区的区块分布特 点, 调整并充实了 “多层监控, 及时反馈” 的监测体系, 构建各厂出厂水到供自贸 试验区的水质动态监测, 保障自贸试验 区饮水卫生安全。本报记者

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