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1、 處、運送及處置 處、運送及處置 多氯苯廢物 多氯苯廢物 的工作守則 的工作守則 （根據香港法第三五四章廢物處置條第卅五條的規定頒佈） 香港環境保護署香港環境保護署 前言前言在過去，多氯苯一向被廣泛地用於電容器及變壓器內，作為絕緣液體。近，由於它們其實會危害健康及對環境造成壞影響，備受關注，因而導致此物質的使用有日漸下趨勢，或逐漸為其他物質所取代，甚至在某些國家被完全禁用。根據廢物處置(化學廢物)(一般)規，多氯苯廢物屬化學廢物別，故其處、收集、運送及處置事宜均受到法管制。本守則目的是向可能接觸多氯苯廢物的人士，提供有關安全處及如何遵守法定管制的指引。此工作守則屬於法定文件。規劃環境地政司根據
2、廢物處置條第三十五條與環境污染問題諮詢委員會商議後於一九九二十二月首次頒佈。本工作守則旨在提供廢物收集、存放、處、運送及處置方面的指引及意，雖無法朿縛，但作法辯護時，遵守則可以作為證據，以證明一貫的工作方法是妥善的。如對本工作守則有任何疑問，請向環境保護署下開辦事處查詢：地址地址 電話電話 環境保護署 二八三八 三一一一 香港灣仔軒尼詩道一三號電子郵件電子郵件修頓中心二十八字 enquiryepd.gov.hk 二 頁目目十一、安全設備及程序十一、安全設備及程序十一 十、運載紀制十、運載紀制十一九、處置九、處置十八、運往處置地點八、運往處置地點九 七、多氯苯廢物的存放七、多氯苯廢物的存放八、含
3、多氯苯物件的淨化、含多氯苯物件的淨化七五、多氯苯廢物的包裝、標及處五、多氯苯廢物的包裝、標及處四、廢物收集者的牌照四、廢物收集者的牌照三、廢物產生者的登記三、廢物產生者的登記二、廢物的種二、廢物的種五一、引言一、引言四上危險警告牌十九其標十附附頁附戊通知表格二十一附丁認可作運送多氯苯廢物的輛及附丙絡機構的名稱、地址及電話號碼十八附乙認可作存放多氯苯廢物的容器及附甲多氯苯的商品名稱十五三 一、引言一、引言? 多氯苯乃有機化合物苯，其內有二個或以上的氫原子子為氯原子所替換而產生的衍生物。它們並非天然物質，而是人工合成品，供同的商業用途使用。由於多氯苯具有特殊的物及化學性質，即熱穩定性，燃性，抗氧化
4、、酸、鹼及多種化學劑，且具有優的絕緣及傳熱性能，實為想的絕緣液，故多被採用於電容器及高效能的變壓器內。其他用途包括用作傳熱及傳導水的液體、潤劑、真空泵液、用於密封劑、黏結劑、無碳複印紙、油漆、清漆及其他塗內作增塑劑用。多氯苯向以同的商品名稱於世界各地銷售，此等商品名稱詳於附甲內。? 早期由於多氯苯的使用於普遍，而社會人士又未認到它們能危及健康及環境的特性，導致多氯苯廣泛地分散於大自然環境。而其特性中可取之處，如穩定性及生物可分解性，從環境觀點而言，反變得妙，這點從該化學物質在大自然環境中久去，及在食物鏈中出現生物積的事實中，可一斑，影響深遠，譬如由於它們會毒害水中生物，因而損害水內生態系統；對
5、人而言，它們能引起慢性中毒，故導致人的發病增加。直接於多氯苯物質，如吸入或皮膚接觸，則引致嚴重頭痛、昏倦及皮膚激。由於世界各國已日益關注多氯苯對健康及環境的影響，故在生產、加工處、商業上或其他方面施用多氯苯已加以禁制，在密封的電器裝置內使用則除外。在大部份曾採用多氯苯的裝置內，已由其他較安全的代用品所取代，如硅酮、合成碳氫化合物及脂基物質。? 在一般情形下，香港的使用者會替換整個含有多氯苯的變壓器或電容器；但此方法在實上有困難時，則採取換液方法。換液是把變壓器內的多氯苯液體抽出，經適當溶劑沖洗後，再注入一種較安全的液體作為替代。換液過程只應由有經驗及有充份設備的專家進，而且只應在技術上，無法克
6、服替換該裝置所引起的困難時，才可採納。鑑於採用多氯苯所引致的潛在危機獲較廣泛的認，多氯苯裝置的使用有下的趨勢。在未的多間，由於續為現時使用中的多氯苯裝置進替換及換液，所以多氯苯廢物仍會斷產生。? 根據廢物處置條香港法第三五四章所制訂的廢物處置化學廢物(一般規以下簡稱規，多氯苯廢物屬化學廢物別。有關法的管制範圍，包括管制化學廢物包裝、標，貯存、收集及處置事宜。本守則主要是為公用事業公司，多氯苯裝置的持有人與使用者，及廢物收集者就多氯苯廢物，包括經多氯苯染污的裝置及物，提供安全的處、運送及處置方法。所有與多氯苯有接觸的人士均須遵此守則所提供的意四 及指引，冀能對個人、公眾人士及天然環境有所保障，免
7、受其帶的後果所危害。二、廢物的種二、廢物的種? 就本守則而言，多氯苯廢物分如下：第一第一指液體廢物，包括從變壓器及其他裝置卸出而以多氯苯為基的絕緣液體、以多氯苯為基的傳熱及傳導水液體、經多氯苯染污的溶劑、為多氯苯所染污的物沖洗時所產生的污水、由於處當或意外所引致洩、溢出及濺出而以多氯苯為基的液體。當為變壓器換液時，換出的液體含多氯苯的濃超逾百萬分之五十時，亦應被視為第一廢物。第二第二指可燃的固體廢物，包括用以清潔多氯苯裝置或用以吸除濺溢出的多氯苯物，如破、木屑以及經染污的衣服、手套、墊片等等。布第三第三指燃的固體廢物，包括多餘的多氯苯裝置，如電容器、變壓器、開關齒、斷器、傳熱系統等等；及從此等
8、裝置所拆卸出經染污的組件，如 圈；被多氯苯所染污的容器及裝置，如屬桶、缸、泵及以屬製的隔器等等。經用替代液作換液的變壓器於作廢後，其多氯苯濃仍超逾百萬分之五十，則應被視為第三廢物。? 除非經化驗證明廢物中其實含多氯苯，否則，可能含有多氯苯的廢物，應作危險物品看待。分辨多氯苯與礦物油的一項簡單辦法是測試者密的差，因前者較水為重，而後者則較輕。該裝置或產品附有適當的名稱牌，只須核對附甲內所的商品名稱，容鑑別出廢物是否含多氯苯。憑商品名稱仍可能作鑑辨，應絡供應商或製造商，以取得詳細資，或安排由合乎資格的實驗室作出分析。倘產品或廢物內多氯苯濃，以重計算，超出0.005%即百萬分之五十，則該廢物應被視為
9、多氯苯廢物處。由於多氯苯經熱分解變為具有高毒性的二噁英及氧芴，於收集樣本作分析時，須極小心處，而樣本亦應貯放於裝有固定防火系統的防火室內。欲獲得多氯苯分析的詳盡資，可照前言內所地址，向環境保護署以下簡稱環保署查詢。? 一般的電容器皆被密封，以免有洩危險，故此可能為其內含物化驗，以為鑑別，但一五 九三代以出廠的所有電容器，管其體積或作何用途，皆含多氯苯。除非名稱牌上有清楚明內含其他非多氯苯液體，則作別。? 小型的多氯苯電容器，向被用於螢光燈的啟動器內，與及家庭或輕工業電機裝置所用的小馬電動摩打內。此等電容器一般皆含有約50克氯含較低的多氯苯，大部份為綫圈所吸付着，但無標記以辨認其內含多氯苯。處置
10、時可視為多餘電器部份，傾置於垃圾堆填區。除非堆填區負責人指出垃圾堆填區。聚積過的多氯苯，否則處置此小型電器時，毋須作特殊處。儘管如此，當團積目相當的小型電容器時，也應如處置較大型電容器般處置，但卻需作同樣審慎的包裝，因為內的液體並非自由動。根據最新情況顯示，非多氯苯物質已漸被廣泛使用於螢光燈裝置中的電容器內，此外，由於設計上的改變，家庭電器內使用附有電容器的啟動摩打亦漸被取締。三、廢物產生者的登記三、廢物產生者的登記? 根據規，多氯苯廢物屬化學廢物別。任何人士產生多氯苯廢物，則必須向環保署登記為化學廢物產生者。化學廢物產生者未有遵守辦上述登記規定，即屬違法。廢物產生者擬處置多氯苯廢物，包括舊多
11、氯苯設備，須向環保署登記。欲知進一步詳情，請閱環保署出版的化學廢物產生者登記指引化學廢物產生者登記指引。上述指引及登記表格可到環保署取。四、廢物收集者的牌照四、廢物收集者的牌照? 廢物處置條第十條規定廢收集者要收集及運送多氯苯廢物到處置設施，須有環保署所簽發的牌照。已登記的廢物產生者需聘用有牌照的廢物收集者將該等廢物送往處置設施。已登記的廢物產生者擬自運載所產生的廢物，亦須牌。有關發牌規定及申請程序等詳情，可向環保署查詣詢。五、多氯苯廢物的包裝、標及處五、多氯苯廢物的包裝、標及處? 第一廢物應存於充份封密及有適當標記的簇新或態好，規號第16號或厚身的鋼桶內，並配以有雙桶的固定桶蓋。該等容器應中
12、英文清楚註明危險勿近化學多氯苯廢物字樣，並貼上化學廢物標籤，詳附乙。勿將屬桶注滿液體廢物，桶頂與液體廢物表面須保100毫米的空間。? 第二廢物應以堅固及防的聚乙烯膠袋裝好，然後放入簇新或態好，規號第16號或厚身及配以活動蓋的鋼桶。鋼桶應封妥及以中英文標明危險勿近化學多氯苯六 廢物字樣，並貼上化學廢物標籤，詳附乙。? 第三廢物，除大型電容器及變壓器外，應以堅固及防的聚乙烯膠袋裝好，然後放入蔟新或態好，規號第16號或厚身，及配以活動蓋的鋼桶。鋼桶應封妥及以中英文註明危險勿近化學多氯苯廢物字樣，並貼上化學廢物標籤，詳附乙。電容器應存於其匣內，予開啟，保持其極於直位置，以免從電容器軸瓦間有洩。鋼桶內空
13、隙應以燃而有吸收能的物，如蛭石，俾於有洩瀉時予以吸收。? 至於大型的多氯苯電容器，要是能容於鋼桶內，應先檢查有否洩，再作包裝。其外表已呈損壞，應以堅固及防的聚乙烯膠袋包好及加熱封。包裝好的電容器應存放在較大的鋼容器內，圍以燃的吸收性物，如蛭石。倘電容器態尚好，則最好先以堅固及防的聚乙烯膠袋包好，再放入較大的鋼容器內或裝箱，再予付運。作廢的電容器，同其容器，須一併以中英文清楚標明危險勿近化學多氯苯廢物字樣，並貼上化學廢物標籤，詳附乙。? 須棄掉的變壓器，倘態尚好的話，應以中英文清楚註明危險勿近化學多氯苯廢物字樣，並貼上化學廢物標籤，詳附乙，及最好先裝箱才付運。變壓器有輕微泄但可予修補者，則在裝箱
14、、運送前無須先排出其內的絕緣液。? 至於外表已呈損壞的多氯苯變壓器，及其他種的機械設備，如水泵及同裝置與及熱交換器，則其內液體必，須先予排出，再以溶劑清洗，處置前亦須作妥善存放，並應以中英文標明危險勿近化學多氯苯廢物等字樣，並貼上化學廢物標籤，詳附乙。排出的液體及作清洗後的污染物應如第一廢物般處。? 經多氯苯染污的屬桶可再用以存放多氯苯以外的其他物，應以中英文適當地註明危險勿近化學多氯苯廢物字樣，並貼上化學廢物標籤，詳附乙，密封後再運往處置。、含多氯苯物件的淨化、含多氯苯物件的淨化? 某種第三廢物，如遭污染的容器，由多氯苯裝置拆下的污染組件，如綫圈、機械裝置，如泵及熱交換器等，倘大產生的話，則
15、可進淨化程序，將其濃低至百萬分之五十以下，俾合乎處置於垃圾堆填區的準則。淨化程序得在一間地面會滲透、空氣通及備有能將所有溢瀉或泄的物體堵截起的堤壆的房間內進，及遵守適當的安全措施。由於淨化程序需有專業知，故祇可由具豐富經驗及有充份設備的人員執。七 ? 要淨化一件多氯苯物品時，須先徹底的將其內含物排出，其後注入一種低於百萬分之五十的多氯苯溶劑，如火水或松節油。注入該等溶劑後，須經過一段少於十八小時的浸洗時間，始可將之排掉。此項沖洗程序應進三次。在最後的一次沖洗完畢時，應予檢查以確保多氯苯的濃是低於百萬分之五十。為要將多氯苯的濃至百萬分之五十以下，可能需作多次沖洗。該等溶劑可以重複使用，直至其多氯苯的含超過百萬分之五十為止。其後，遭污染的溶劑須作第一廢物處置。所有經淨化的物品應加以適當的標籤，以
