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1、第八章 组织设计第一节 组织与组织设计 第二节 组织的部门化 第三节 组织的层级化概述组织是两个以上的人在一起为实现某个共同 目标而协同行动的集合体 为了保证目标与计划的有效实现，管理者就 必须设计合理的组织架构，整合这个架构中 不同员工在不同时空的工作并使之转换成对 组织有用的贡献 组织设计涉及两个方面的工作内容： 横向的管理部门设计 纵向的管理层级设计组织与组织设 计组织的部门化组织的层级化思考题2组织设计的必要性分析组织设计的概念：对组织的结构和活动进行 创构、变革和再设计 个体劳动者和作坊式手工业组织不存在组 织设计的问题 现代化的大型组织需要进行细致的组织设 计 管理者由于能力和精力
2、的有限性，根本无 法直接安排组织内部所有的活动 管理者无法安排组织中每一个人的每一项 具体工作组织与组织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题3组织设计的必要性分析（续）组织设计的目的： 通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环 境变化的要求 能够在组织演化成长的过程中，有效积聚新的 组织资源 同时协调好组织中部门与部门之间、人员与任 务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有 的权力和应担负的责任 有效地保证组织活动的开展，最终保证组织目 标的实现组织与组织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响
3、 因素组织的部门化组织的层级化思考题4组织设计的任务和原则组织设计的任务：设计清晰的组织结构，规 划和设计组织中各部门的职能和职权，确定 组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活 动范围并编制职务说明书 组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织 目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性 安排 组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种 特性来描述组织与组织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题5组织设计的任务和原则（续）为了达到组织设计的理想效果，组织设计 者需要完成以下几项工作 职能与职务的分析与设计 部门设计 层级设计组织与组
4、织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题6例：系统示意图7总经理副总经理 （主管营销 ）销售部经理副总经理 （主管生产 ）研发部经理广告部经理质检部经理制造部经理采购 主管分销经理 （主管仪 器类）分销经理 （主管电 器类）产品研究 主管客户研究 主管制造 主管运输 主管组织设计的任务和原则（续）组织设计过程中应遵循的基本原则：组织与组织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题8组织 设计 原则统一指 挥原则专业化分 工原则权责对 待原则控制速 度原则柔性经 济
5、原则组织设计的影响因素（一）环境的影响 环境包括一般环境和特定环境两部分 组织设计者可以通过以下几种原则性方法提 高组织对环境的应变性： 对传统的职位和职能部门进行相应的调整 根据外部环境的不确定程度设计不同类型的组 织结构 根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组 织结构 通过加强计划和对环境的预测减少不确定性 通过组织间合作尽量减小组织自身要素资源对 环境的过度依赖性组织与组织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题9组织设计的影响因素（续）（二）战略的影响 战略是指决定和影响组织活动性质及根本方 向的总目标，以及实现这一总
6、目标的路径和 方法 战略发展有四个不同阶段，每个阶段应有与 之相适应的组织结构： 数量扩大阶段单一组织结构 地区开拓阶段建立职能部门 纵向联合发展阶段建立职能结构 产品多样化阶段建立产品型组织结构组织与组织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题10组织设计的影响因素（续）梅尔斯(R.E.Miles)和斯诺(C.C.Snow)进一步考 虑到外部环境中不确定因素对决策的影响， 形象地总结了四种战略类型以及相关的组织 结构类型： 防御者型高度的集权和专业化分工以及程序 化、标准化的作业活动 探险者型柔性、分权化的组织结构 分析者型一
7、方面需要实行规范化、标准化、 程序化的作业；另一方面，需要通过建构柔性灵 活、分权化的组织结构 反应者型这种战略很明显是低效率的，组织 往往面临强大的变革压力组织与组织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题11组织设计的影响因素（续）（三）技术的影响 技术是指把原材料等资源转化为最终产品或服 务的机械力和智力 根据制造业技术的复杂程度把技术划分为三类 ： 单件小批量生产技术(unitproduction) 大批量生产技术(mass production) 流程生产技术(process production)组织与组织设 计 组
8、织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题12研究表明：不同的技术类型和公司结构之间 存在着明显的相关性，而且组织的绩效与技术和 结构之间的“适应度”密切相关组织设计的影响因素（续）组织结构特性与技术类型的关系：组织与组织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题13组织结构特性与技术类型的关系技术类术类 型 组织结组织结 构特征单单件小批量 生产产技术术大批量 生产产技术术流程 生产产技 术术 纵纵向管理层级层级346 高层层管理人员员的控制幅度4710 基层层管理人员员的控
9、制幅度234815 管理人员员与一般人员员的比例1:231:161:8 技术术人员员的比例高低高 规规范化程度低高低 集权权化程度低高低 复杂杂化程度低高低 总总体结结构有机机械有机组织设计的影响因素（续）（四）组织规模与生命周期的影响大型组织与小型组织在组织上的区别： 规范化程度 集权化程度 复杂化程度 人员结构比率组织生命周期各个阶段的特点：创业阶段：小规模、非官僚制和非规范化集合阶段：偏重于集权制、欠规范规范化阶段：呈现官僚制特征精细阶段：僵化、衰退组织与组织设 计 组织设计的必要 性分析 组织设计的任务 和原则 组织设计的影响 因素组织的部门化组织的层级化思考题14组织设计的部门化组织
10、设计任务的实质？ 按照劳动分工的原则将组织中的活动专业化， 而劳动分工又要求组织活动保持高度的协调一 致性。组织的部门化？ 按照职能相似性、任务活动相似性或关系紧密 性的原则把组织中的专业技能人员分类集合在 各个部门内，然后配以专职的管理人员来协调 领导，统一指挥。组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考题15组织设计的部门化（续）组织部门化应遵循以下基本原则： 因事设职和因人设职相结合的原则 分工与协作相结合的原则 精简高效的部门设计原则组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层
11、级化思考题16组织设计的部门化（续）（一）职能部门化 概念：按照生产、财务管理、营销、人事、研发 等基本活动相似或技能相似的要求，分类设立专 门的管理部门组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考题17总经理人事部总经理办公室法律事务部财务 经理生产 经理营销 经理采购 经理研发 经理组织设计的部门化（续）优点： 能够突出业务活动的重点，确保高层主管的权威性并 使之能有效地管理组织的基本活动 符合活动专业化的分工要求，能够充分有效地发挥员 工的才能，调动员工学习的积极性 简化了培训，强化了控制，避免了重叠，最终有利于 管理目标的实现缺
12、点： 不利于开拓远区市场或按照目标顾客的需求组织分工 可能助长部门主义风气，使得部门之间难以协调配合 部门利益高于企业整体利益的思想可能会影响到组织 总目标的实现 不利于高级管理人员的全面培养和提高，也不利于“ 多面手”式的人才成长组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考题18组织设计的部门化（续）（二）产品或服务部门化 概念：按照产品或服务的要求对企业活动进行分组组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考题19总经理人事部总经理办公室法律事务部A产品总经理B产品总经理财务
13、部研发部供应部 经理生产 经理营销 经理财务 经理供应部 经理生产 经理营销 经理财务 经理组织设计的部门化（续）优点： 有助于促进不同产品和服务项目间的合理竞争 有助于比较不同部门对企业的贡献 有助于决策部门加强对企业产品与服务的指导和调整 为“多面手”式的管理人才提供了较好的成长条件缺点： 企业需要更多的“多面手”式的人才去管理各个产品 部门 各个部门同样有可能存在本位主义倾向，这势必会影 响到企业总目标的实现 部门中某些职能管理机构的重复会导致管理费用的增 加，同时也增加了总部对“多面手”级人才的监督成 本组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征
14、比较组织的层级化思考题20组织设计的部门化（续）（三）地域部门化 概念：按照地域的分散化程度划分企业的业务活 动，继而设置管理部门管理其业务活动组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考题21总经理研发部日本市场部财务部人事部法律部中国市场部韩国市场部美国市场部生产部营销部人事部财务部组织设计的部门化（续）优点： 可以把责权下放到地方，鼓励地方参与决策和 经营 地区管理者可以直接面对本地市场的需求灵活 决策 通过在当地招募职能部门人员，既可以缓解当 地的就业压力，争取宽松的经营环境，又可以 充分利用当地有效的资源进行市场开拓，同时 减
15、少了许多外派成本，也减小了不确定性风险 缺点： 企业所需的能够派赴各个区域的地区主管比较 稀缺，且比较难控制 各地区可能会因存在职能机构设置重叠而导致 管理成本过高组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考题22组织设计的部门化（续）（四）顾客部门化 概念：根据目标顾客的不同利益需求来划 分组织的业务活动组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考题23市场经理部零售商部批发商部法人团体部组织设计的部门化（续）（五）流程部门化 概念：按照工作或业务流程来组织业务活 动组织与组织
16、设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考题24总经理维修部燃煤供 应部锅炉部汽轮机 部发电机 部送配电 部生产部财务部人事部组织设计的部门化（续）（六）矩阵型结构 概念：由纵横两套管理系统组成的矩形组织 结构，一套是纵向的职能管理系统，另一套 是为完成某项任务而组成的横向项目系统， 横向和纵向的职权具有平衡对等性 打破了统一指挥的传统原则，有多重指挥线 当组织面临较高的环境不确定性，组织目标需 要同时反映技术和产品双重要求时，矩阵型结 构应该是一种理想的组织形式组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考题25组织设计的部门化（续）矩阵式组织结构示意图： 组织与组织设 计组织的部门化 组织部门化的基 本原则 组织部门化的基 本形式与特征比较组织的层级化思考
