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1、强化依法治企 提高企业现代管理水平 孝感供电公司总经理 尚海平依法治企不仅仅只是要求企业照章经营和依法运营的一项简单工作，而是要求我们将 企业的依法经营作为事关企业生存发展的大事来看待、来思考。我们必须结合工作实际， 以推进“三集五大”战略和“三个建设”为工作主线，以制度建设和风险管理为重点，加 快依法治企决策、执行、监督系统建设，扎实有效地推进依法治企工作。一、加强制度体系建设，提升工作执行力制度是加快企业发展的“安全带”和“助推器” ，行之有效的规章制度是依法治企的基 础，是企业实行法治化管理的重要手段。一要注重把科学发展观的管理理念和思想精髓融 入到制度化建设之中，二要加大对制度落实情况
2、检查，不断提高制度的执行力，三要不断 开展制度创新，及时对业务范围内制度进行立、改、废，严格管理。二、加强依法决策，夯实依法治企基础企业对重大事项的决策要在法律框架内进行，要克服长官意志和蛮干思想，杜绝主观 的随意性和片面性。一要健全完善决策制度体系，进一步明确“三重一大”事项的主要范 围，加强决策管理，统一决策标准，规范决策行为；二要完善事前论证机制，决策前要进 行经济、技术和法律论证；三要加大决策责任追究力度，建立依法从严治企工作问责制， 强化对公司重大决策和重要会议部署的贯彻落实和督查督办；四要充分发挥工会民主监督 的作用。三、深化 ERP 项目应用和集约化管理，规范企业经营行为ERP
3、项目建设是强化企业内部控制，提升依法治企水平的重要途径。要以 ERP 项目应 用为平台，将企业财务资产、建设项目、物资供应、人力资源等主要业务流程进行优化， 并全部按标准化模式固化在 ERP 系统内，建立严密、科学、有效的管控流程，使贯彻决策 和执行制度成为刚性，避免了决策执行中的个人行为和程序执行中的随意性操作，实现由 职能管理向流程管理的转变。四、提高契约意识，全力降低合同风险当前，一些供电企业在一定范围内存在合同意识不强，合同约定内容漏洞较大，合同 管理环节不严，合同履行不全面等问题。一要坚持 “预防为主”和“降低风险”的方针， 坚持全面维护企业合法权益和全面履行合同的原则，确保企业利益
4、不受非法侵害。要坚持 杜绝乱投资，乱担保行为。二要落实合同承办部门负责制、合同会签审查制、合同归口管 理制、合同授权负责制、失职责任追究制等合同管理制度。三要规范合同内容，防范合同 风险。对于供用电合同等常用合同，尽量采用合同规范文本。四要将合同管理纳入 SG186 管理体系，实现合同网上监控。五、完善内控管理体系，推进全面风险管理一要建立推进风险管理的组织体系，明确以重大决策、重要业务和流程的风险管理为 重点，确定重大风险的应对策略、完善重大风险预警机制、强化风险管理的检查监督等措 施。二要完成供电企业战略规划、投资、财务、人力资源、法律事务等业务流程的梳理， 识别风险点、找出关键控制环节，
5、在对风险点进行分析的基础上，完善内控措施并修订管 理制度。三要不断强化财务、审计、法律、监察等监督部门的合力，建立供电企业财务风 险预警指标体系。四是要不断健全和完善各专业间的相互制衡约束关系，强化专业业务外 部监督功能，切实加强内控机制建设。六、努力推进法制文化建设，全面提升企业“法治电网”能力一要全面落实“五五”普法规划。深入开展法制宣传教育，弘扬依法治企理念。二要 以提高法律风险防范意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。三要以电能与电力设施 保护为重点，推进法律进乡村、进社区活动。四是创新普法方式方法，坚持法制宣传与企业文化相结合，创建“法治企业” 。七、加强企业法律顾问队伍建设，为依
6、法治企工作提供人力资源保障建立和实施总法律顾问制度有利于法律人员更多参与企业经营决策，有利于促进依法 治企工作的贯彻和落实。一要积极推进以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设， 二要充分发挥法律部门和人员的职能，三要建立案件诉讼管理制度，四要加强法律人才的 培训和引进。八、以配合地方立法为抓手，营造企业法治建设良好的外部环境供电企业要以配合立法为抓手，对新制订或修订的法律草案提出立法建议及有关支持 论证，进一步完善电力法律法规体系，促进电力法规建设。在改善电力建设法制环境促进 电力建设方面，要争取出台地方供用电条例、地方性电力设施保护条例等。要加大与地方 政府、人大和社会公众的沟通，树立供电企业依法经营、依法管理、认真履行法定义务和 积极主动承担社会责任的形象。
