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1、本版编辑任晓路电话： （010） 66557887文 摘82012年 3月 24日 星期六在线投稿： http:/地址： 北京市西城区羊肉胡同甲 3 0号邮政编码： 10 0 0 3 4社长： 陈国栋总编室电话： 6 6 5578 70 广告热线： 6 6 5579 0 0 发行热线： 6 6 5578 9 1传真： 6 6 5578 78 广告经营许可证： 京西工商广字第 0 2 3 9号每月定价： 3 2元 全年定价： 3 8 4元印刷： 工人日报印刷厂 思想星空公共服务下放， 还要做哪些事日前召开的第 13次全国民政会 议明确提出， 政府的事务性管理工作、 适合通过市场和社会提供的公共服
2、 务， 可以适当的方式交给社会组织、 中 介机构、 社区等基层组织承担。这一 新提法， 引起了舆论的普遍关注。社 会组织是政府公共服务职能在社会领 域的延伸， 可以成为政府管理的 “左膀 右臂” 。激活社会组织， 可谓是一举两 得的事情。既能让政府从一些难以全 面顾及的公共服务领域内抽身， 减轻 政府部门负担， 也能让社会组织获得 茁壮成长的空间， 提高服务质量和效 率， 满足人们的期待和愿望。 潇湘晨报 吴睿鸫当 “没有新闻价值” 成为新闻前几天， 位于河北省保定市利民路 一个仓库发生火灾。记者前往现场采访 时被当地政府官员反复告知 “火灾没有 造成人员伤亡， 财产损失不大， 没有新闻 价值
3、” 。如今一些官员似乎很怕做错事， 而一些陋习又使得他们不断在做错事。 更可怕的是， 他们有害怕做错事的小心， 却没有坦然接受批评与建议的大度。火 灾事大还是事小， 有事实做准绳， 谁也掩 盖不了。但以 “没有新闻价值” 为由拒绝 回答有关火灾的问题， 这种态度则很有 新闻价值。因为这种回答非但不能浇灭 公众对火灾的关注热情， 还容易火上浇 油， 让质疑声更加剧烈。 新华每日电讯 傅万夫文化， 需要积淀和培育大道无形， 大味必淡， 任何艺术都 不是靠奢华的大制作来唬人的。文化 来自一个民族的历史基因， 也来自一 个民族的教育基础。文化需要积淀， 需要培育； 文化是几代人潜移默化化 出来的， 绝
4、不是靠金钱堆出来的。文 化有时候像是我们脚下的老茧， 是靠 时间踩出来的， 不可能奢望如美人痣 瞬间即可点上去。在金钱与文化的关 系上， 误用金钱， 滥用金钱， 以为重赏 之下必有勇夫， 金钱可以开文化之路， 逢山开山， 遇水搭桥， 用这样的思路发 展文化是不可取的。 人民日报 肖复兴监管睡了 食品安全就出事了媒体报道， 为减少鱼类在运输中 的死亡， 北京京深海鲜市场众商户竟 用医用麻醉剂 “丁香油 水门汀” ， 对鱼 类进行 “药物催眠” 。实际上， 这种水 产麻醉运输的 “潜规则” ， 早在 3年前 就 被 曝 光 。 3年 来 ， 该 事 件 却 没 人 管。这种麻醉剂也没被列入水产品的
5、 检测范畴， 执法部门对此睁只眼闭只 眼。鱼醉了， 监管睡了， 食品安全就这 么出事了。 新京报 国华从山东来北京打工的家政阿姨马 玉清这几天正跟丈夫闹别扭。原因很 简单， 在一家小公司做修理工的丈夫 前几天花 16 0多元买了条长裤。马玉 清有些心疼。马玉清一家的消费状况 不是特例。在她工作的同一个小区， 月入 70 0 0多元的白领李静花钱也很 谨慎。商场最近她逛得也少了， 因为 从淘宝网上买东西能节省不少。 像李静和马玉清这样压缩开支的 中低收入者共同造成了中国经济正在 面临的一个头疼问题内需的持续 不振， 这正使高速飞驰了几十年的中 国经济列车面临动力不足的危险。贫富差距过大抑制内需有
6、学者依据国家统计局公布的相 关数据测算， 在中国直接反映贫富差 距的基尼系数， 早已经超过了 0 . 4的警 戒线。 贫富差距悬殊的后果之一就是内 需被极大地抑制。主流消费群体 有着巨大消费需求的中低收入者消费 能力受到限制。2 0 10年， 中国的居民 消费率在 3 5%左右。而同期， 美国为 70 %左右， 印度为 50 %以上。从消费结 构上看， 城乡恩格尔系数分别为 3 5. 7% 和 41. 1%， 与 前 几 年 相 比 下 降 缓 慢 。 2 0 10年中国文化消费占 G D P 比重仅 为 2 . 5%。这说明， 中国绝大多数人的 消费仅仅只是满足衣食的低端消费。 中国 （海南
7、） 改革发展研究院院 长迟福林认为， 中国目前正处于消费释放的历史拐点， 消费主体随着城市 化的推进持续扩大， 城乡居民消费需 求不断增长。但是， 持续扩大的贫富 差距成为影响和制约消费释放的重 要因素。 国内消费能否得到足够释放对于 中国经济的可持续发展至关重要。近 几年来， 由于受国际金融危机的影响， 世界经济整体萎靡， 国际市场萎缩， 中 国延续多年的投资出口拉动型经济增 长方式难以为继。消费的重要性由此 凸显。 内需不足正在倒逼中国踟蹰多年 的收入分配改革。如果因为受阻于既 得利益群体而迟迟不能在收入分配改 革领域有大的突破， 必然导致消费潜 力得不到释放。消费潜力无法释放， 内需不足
8、， 就无法为经济列车提供持 续的、 足够的动力。这样， 中国经济增 长速度将不可避免地降低。民富优先， 释放消费潜力中央政府已经看到从投资主导到 消费主导的必要性。国家 “十二五” 规 划纲要中明确提出， 把扩大消费需求 作为扩大内需的重点， 进一步释放城 乡居民消费潜力。温家宝总理 3月 5 日在 政府工作报告 中也强调， 扩大 内需特别是消费需求是我国经济长期 平稳较快发展的根本立足点， 是 2 0 12 年工作的重点。 根据学者的研究， 未来五年， 如果 能够初步实现消费主导的经济转型目标， 即最终消费率由 48 %提高到 55% 左右， 居民消费率由 3 5%提高到 45% 左右， 实
9、现未来 10 2 0年中国经济 8 % 的增长就有了重要支撑。 问题的关键在于， 如何顺利完成 这一转型？ 扩大消费的前提在于民富， 民富 的途径在于优化收入分配格局。迟福 林指出， 过去国富优先的发展模式过 度追求G D P的增长。当前需要从国富 优先向民富优先转变， 以 “藏富于民” 。 所谓 “民富优先” ， 主体是城乡中 低收入居民， 重点是提高城乡居民的 收入水平和消费能力， 目标是以民富 带来国富。 中国注册税务师协会会长、 国家 税务总局原副局长许善达认为， 要增 加居民消费， 有两个条件必须具备。首先是居民收入在政府、 企业、 居民三 者中所占的比例要逐步上升， 其次是 居民总
10、体收入要上升， 内部收入差距 要缩小。现实来看， 要实现这两个条 件困难较大。 根据发改委之前提出的思路， 收 入分配改革的主要内容为 “提低、 扩 中、 调高” 。中国劳动学会副会长苏海 南认为， 主攻方向应放在 “提低” 上。 因为这部分人群数量巨大， 其收入提 升后对于增加消费效果明显。 北京师范大学中国收入分配研究 院执行院长李实分析称， 收入分配制度 改革这几年进展缓慢， 一个重要原因是 涉及很多利益关系的调整。无论是垄 断行业收入还是各种名义的灰色收入， 要改革就必然触及众多利益既得者。 中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为， 腐败和体制的 不健全是导致收入分配格局扭曲的
11、重要原因之一。除此之外， 他特别强 调， 收入分配中最大的不公是社会保 障制度不健全带来的。许多低收入 者往往难以享受到社保， 收入分配差 距因而扩大。 “十二五” 规划中特别强调了城 乡基本公共服务均等化。这项工作 的顺利推进将有助于缩小收入分配 差距， 有助于消费主导的经济发展模 式转型。 和做大蛋糕相比， 分好蛋糕更需要 智慧。公正公平的收入分配有助于经 济实现可持续发展， 并最终有利于各 方。内需不足的倒逼或将推动收入分 配改革克服种种阻力， 取得新的突破。 摘自 第一财经日报 王羚/ 文最近我在网上发表了一些言论， 与一些网友的观点不是很契合。本来 对一个事情有不同看法是很正常的，
12、我也愿意与观点不同的人交流。但很 多网民的 “交流” 方式很特别， 我具体 的解释一条都不听， 上来就骂： 郭宇宽 你懂个屁逻辑啊， 还博士呢， 你良心让 狗吃啦， 等等。更有甚者， 恨不得要掘 我祖坟， 好像跟我有深仇大恨。 这种情况让我很郁闷， 我在就 事论事地讲道理， 这些人却在胡搅 蛮缠。他们对我的怨气到底从何而 来呢？我就在思考到底是什么让我 们失去了理性讨论的空间？ 前些日子我回了一趟南京老家， 临走的时候打了辆车去机场。出城 的时候交通状况不太好， 有点堵车。 走到一个十字路口时， 眼看就要红灯 了， 我们前面的一辆车不但不加速， 反而就在前面停下来了， 过了两秒红 灯才亮， 这
13、样我们就多等了一个红 灯， 延误了大概二十秒的时间。我注 意到前面这辆车是崭新的， 车牌也是 新上的， 大概值三四十万吧， 一看就 知道车主家庭条件很不错。 这时候的哥怒火万丈了， 滔滔不 绝的国骂就出来了。特别是当红灯过 去之后， 他还猛地开到前面有意别这 辆车一下。我心想， 就等了不够抽根 烟的工夫， 至于这样吗？情绪这么不 稳定， 开上高速路会不会有点危险？ 我就试图开导他一下， 说咱至 于生这么大的气吗？他说这帮贪官 都是些不要脸的东西， 贪了这么好 的车也不会开， 他要是有辆坦克车 直接轧死这帮狗东西。其实， 经过 前面那车的时候我注意看了一下， 发现开车的是位女同志， 发型挺时髦，
14、 大概是个新手， 但也没证据证明 她就是贪官。但的哥就这么认为， 还是骂个不停。 我发现开导的效果不好， 就试着 打岔， 问他家里的情况怎么样。他说 到孩子有些精神了， 说他孩子正在上 小学， 花销不菲， 要上重点初中的话还 得给学校塞两万块钱。平时还要给孩 子报各种辅导班， 这些辅导班收费也 很高。学校的老师们平时上课不好好 教， 课下开辅导班收钱， 太混蛋了。看 到这大哥情绪又起来了， 我就又开导 他说， 为了孩子的教育， 花点儿钱也值 得。我又问他孩子学习怎么样， 他说 孩子学习可好了， 每次考试都是班里 前几名。我说孩子有出息就好了， 他 心情这才好了一点儿。 没想到快到机场的时候的哥
15、又 不爽了， 说要在机场拉个客人得排 两个多小时的队， 空车往回走又太 浪费， 很矛盾。我说大家都等咱就 等呗。他说有的人不用排队啊， 有 的人跟机场保安有关系， 直接加塞 儿， 保安也不管。我说你们为什么 不成立行业协会， 规范一下这些行 为。他说现在中国哪能搞协会啊， 谁搞协会就抓谁。我说那你们有没 有试图跟机场管理人员讲讲道理。 他说讲什么啊， 这些人根本不讲理， 你跟他讲道理， 他就会打人。 跟他聊完这一趟之后我大概明白 了他哪来的这么大的火气。在他的生 活中， 托关系、 走后门都是家常便饭， 他 也痛恨这些腐败行为， 但却不得不参与 其中， 同时一肚子的委屈。生活中积累 的情绪大量积
16、压， 找不到出口， 一碰到 点小事儿， 就完全爆发出来了。哪怕只 是多等了二十秒， 也能骂上半天。我想起来几年前的一次经历。 在一次饭局上， 邻桌的一个人与我 们桌上的一个朋友认识， 就中途坐 了进来。朋友介绍说这人是城管大 队的。我一听是干城管的， 就心想 你就不能干点好活儿吗。那人倒也 比较诚恳， 自己先说， 城管这活儿真 不是人干的， 他们也很矛盾。 怎么矛盾呢？他说， 那些小商贩 一点秩序观念都没有， 如果没有城管， 满街都是占道经营， 把路都挤死了怎 么办？警察也管不过来啊， 还得靠城 管。我说， 那你们不能文明执法吗。 他说， 你去当两天城管试试看， 你客客 气气地跟这些人说， 同志， 这里不能摆 摊， 影响行人行走， 他们都爱答不理 的， 稍微挪挪， 你一转身， 他们又都回 来了。只有做恶人， 一上去就骂 “给老 子滚， 再来打断你的腿” ， 用这种办法， 一喊就管用， 秩序就好了。 我小时候住在大学校园里， 那 里算是诗书礼乐之地， 讲道理的氛 围还是很浓厚的。我在成长的过程 中养成了爱讲道理的习惯，
