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1、1立足实战立足实战 着眼长远着眼长远 长沙市公安局长沙市公安局 DNA 实验室建设成效显著实验室建设成效显著近年来，市局党委始终坚持把公安刑事科学技术作为提高刑侦部门核心战斗力的重要突破口和着力点，纵深推进刑事科学技术建设，加大对 DNA 等专业建设的投入，切实提升了侦查工作发展后劲。在市局党委的坚强领导和高度重视下，自 2006 年 12 月我市 DNA 实验室正式建成并投入使用以来， DNA 实验室本着“服务实战、技术领先、争创一流”的建设理念，不断加大软硬件建设, 加快推进 DNA 专业技术发展，着力拓展 DNA 技术应用领域，在侦破命案和打击系列多发性侵财犯罪工作中均取得了显著成效。D
2、NA 实验室共检验各类案件 2582 起，录入现场信息 1.5 万余条，录入违法犯罪人员样本 1.4 万份，通过 DNA 数据库串并案件 135串 320 起，认定犯罪嫌疑人 550 余名，直破各类大要案件 270 余起。一、加大投入，加快一、加大投入，加快 DNA 专业发展专业发展随着现代科技、信息的飞速发展，公安工作向科技化、自动化、网络化、信息化发展已成为必然趋势。2006 年，市局党委审时度势，率先在全省建起了第一个市州级 DNA 实验室，并不断加大对DNA 实验室建设的投入，加快了我市 DNA 专业的发展。一是引一是引进设备进设备，完善功能。，完善功能。2006 年，市局一次性投入
3、500 余万元，引进了 DNA 测序仪、扩增仪和荧光实时定量 PCR 仪等一2系列先进的仪器设备，建成了国内一流的 DNA 实验室，全面开展了 DNA 检验鉴定工作。2010 年，市局再次投入 500 余万元，启动了 DNA 数据库建设。目前，实验室装备有美国 ABI 公司遗传分析仪 3130XL 型和 310 型、ABI 荧光定量 7500PCR 仪、ABI9700 PCR 仪、瑞士哈美顿全自动核酸提取及 PCR 加样工作站、全自动 STR 加样工作站、澳大利亚 BSD-QP 半自动打孔系统、德国冷冻研磨机等一大批高、精、尖精密仪器设备，仪器设备进口率达 90%，为提高现场疑难生物物证的检出
4、率, 满足快速检案和大通量建库的需求，提升 DNA 实验室对较强的个体识别及亲权鉴定的检验能力奠定了坚实的基础。二是引二是引进进人才，保障人才，保障发发展。展。为确保专业工作的快速发展，市局在引进专业技术人才方面向 DNA 专业重点倾斜。自 2006 年以来，先后通过绿色通道从相关院校引进 DNA 专业技术人才 8名，其中本科学历 3 名，硕士研究生 5 名。特别是今年，一次性引进 3 名专业人才，有效缓解了 DNA 实验室日常检验与建库人手紧缺的局面。三是合理三是合理规规划，有序划，有序扩扩展。展。市局党委高瞻远瞩，对 DNA 实验室建设进行了科学的长远规划。建设之初，在确保每年可完成3-5
5、 万名违法犯罪人员建库工作目标的基础上，给实验室的下一步建设预留了适当的空间，为 DNA 实验室的可持续发展做好了充足的空间储备和检验能力储备。目前，我市已全面启动实验室国家认可工作，市局已向市发改委提交了专业实验室用房扩建3和修建尸体解剖室立项申请。扩建后的 DNA 实验室面积将达到500，并分别设置受理、检案、建库等三大功能区块，实现受理与检案分区、检案与建库分区、提取与扩增、检测分区的良好工作环境。参照生物安全二级建设标准，进一步规范检验环节，各区域建立了独立的送排风系统，满足了实验室不同区间的隔离要求。二、多措并举，加强二、多措并举，加强 DNA 数据库建设数据库建设随着 DNA 数据
6、库容量的不断扩大， DNA 检验技术的不断成熟，DNA 技术服务实战作用将日益凸显。为进一步挖掘 DNA技术在侦查破案工作中的潜能，市局采取各种有效措施，大力推进案件现场信息库和违法犯罪人员信息库建设。 一是提高一是提高现场现场物物证证 DNA 入入库库率。率。为切实提高现场生物物证的发现、提取、入库率，更好地服务侦查破案，市局制定了长沙市公安局生物检材的提取、保存、送检规则，DNA 实验室加强了对分县市局技术人员的指导和培训力度，通过警校办班、信息采集室培训、日常工作指导等方式累计培训 700 多人次，着重从强化理论基础和提高动手操作能力两个方面进行培训和指导。同时将现场 DNA 信息采集率
7、纳入各单位年度综合考评和刑侦绩效考核，每月对分县市局信息质量、采集送检率进行排名通报，有效提高了基层民警应用 DNA 技术的意识和提取生物物证的能力，确保了现场 DNA 检材提取入库率逐年提升。2010 年，全市现场 DNA 检材提取率达到 5%，分别较 2008、2009 年上升 0.94和 0.43 个百分点。二是开展前科人二是开展前科人员员 DNA 信息集中建信息集中建库库。 。2010 年，根据省公安厅、省监狱管理局联合下发的湖南省公安厅和湖南省监狱管理局关于在押罪犯 DNA 采血规范的通知的要求，市局制定了长沙市公安局在押违法犯罪人员 DNA 信息采集工作方案，建立了我市违法犯罪人员
8、 DNA 信息采集的长效机制，并启动了全市违法犯罪人员 DNA 信息集中建库工作。刑侦支队从各分县市局抽调了 10 名法医，经过培训后，对长沙市内的所有监狱、监管场所的在押人员进行了集中采血，共采集血样 13800 余份，同时市局在每年下拨 120 万元 DNA 耗材专项经费的基础上，每年追加 100 万元的建库专项经费，并将违法犯罪人员 DNA 信息采集率纳入综合考评和刑侦绩效考核，从而确保了全市违法犯罪人员 DNA 数据库建设工作的长期有效开展。三是加三是加强现强现行行违违法犯罪人法犯罪人员员 DNA 信息采集。信息采集。为全面推进全市公安信息化建设与应用， 2011 年，市局在全市启动信
9、息采集室建设，建起了 238 个标准化信息采集室。由刑侦支队牵头组织，建立了 149 人的专职信息员队伍，制定了长沙市违法犯罪人员生物样本信息采集录入操作规程，规定全市使用统一定制的FTA 采集卡，由各信息采集室负责采集和录入，由分县市局技术室负责定期收集和检材送检，由刑侦支队 DNA 实验室负责受理和对录入系统的数据信息进行不定期抽查，对不符合规范的信息及时通知相关采集录入人员进行修改，确保信息质量。信息采5集室工作自 4 月份试点 5 月全面铺开以来，已录入违法犯罪人员 DNA 信息 500 余条。三、用建结合，强化三、用建结合，强化 DNA 技术应用技术应用在加强现场信息入库和全面推广信
10、息采集室建设工作，实现案件信息、人员信息标准化采集、一站式比对反馈的同时，DNA实验室积极致力于开展 DNA 与现勘、指掌纹、足迹 “四库”数据信息的整合应用，边建边用，以进一步挖掘 DNA 专业潜在的工作效能。一是一是强强化化 DNA 技技术术在命案在命案侦侦破中的破中的“杀杀手手锏锏”作用。作用。为充分发挥 DNA 技术在命案侦破中的独特作用，DNA 实验室在加强对现场检材快检、快录、快速入库比对的基础上，针对疑难复杂案件，同步出勘现场，了解案情，发现潜在的 DNA 物证，针对不同的生物检材，采用不同的提取、纯化和扩增 PCR 方法，反复检验，共认定凶杀案件 350 余起，在 132 起案
11、件的侦破中起到关键性作用。2010 年 1 月 26 日，浏阳市夏威夷宾馆一按摩女被杀，通过对现场提取的烟头上的 DNA 进行检验和数据库检索，分别与广西南丹杀人案、福建三明、福建顺昌抢劫强奸案成功串并，为专案组一举抓获跨四省流窜抢劫强奸杀人案 10 起的犯罪嫌疑人孟扎力、王永江奠定了坚实的基础。2011 年 4 月 9 日,岳麓区杏林小区一妇女在出租屋内被勒致死，现场勘查未发现其他有价值的痕迹，案件一时限于僵局，但 DNA 实验室技术人员没有放弃，终于在勒绳两端及死者指甲内检出同一男性基因型，并最6终锁定犯罪嫌疑人郑知龙。二是突出二是突出 DNA 技技术术在打在打击击多多发发性侵性侵财财犯罪
12、中犯罪中优势优势作用。作用。在强化“命案必破”的同时，DNA 实验室始终坚持“既要破大案，也要管小案”的工作理念，以提高多发性侵财犯罪打处率作为出发点，成立技术串并案工作组，以 DNA 比中人员和串并案件为切入点，充分运用技术手段，扩大技术串并和破案战果。DNA 实验室明确一名数据管理员，每天将 DNA 比中情况通报给串并案工作组进行进一步的分析应用，复查扩串。实验室共比对串并抢劫、盗窃案件 78 串 172 起，直接认定犯罪嫌疑人 71 人。2009 年 3月 3 日，省政协宿舍被盗，涉案价值 10 余万元，通过对现场烟头检验和数据检索，与杭州市局抓获的盗窃犯罪嫌疑人鲁志臣比中，一举破获该跨
13、省系列特大盗窃案。2007 年 7 月 16 日，浏阳市发生一起抢劫金店案，经对现场遗留的微量血迹进行检验比对，成功与“2004.4.25”浙江宁海县“同心精品店抢劫案”并案，从而摧毁了以熊伟为首的涉案价值上百万的特大抢劫犯罪团伙，同时比中并破获跨省抢劫案件 10 余起。三是三是发挥发挥 DNA 技技术术在重特大案事件在重特大案事件处处置中的服置中的服务务作用。作用。在服务破案的同时，DNA 技术在爆炸、火灾等案事件尸源的快速认定方面发挥了极为重要的作用，为大批事件、事故的妥善处置提供了科学依据。2007 年 9 月 16 日，犯罪嫌疑人孙立友在浏阳市文家市一餐厅引爆火药导致多人死伤。DNA
14、实验室通过对现场提取的 120 余份生物检材进行检验，认定遇难人数为 11 名，7并成功认定 11 名遇难者身源。2008 年 5 月 12 日，四川发生 8 级特大地震，8 万多人遇难。DNA 实验室技术人员受指派前往汶川映秀重灾区进行尸源鉴定，在恶劣的工作环境下共提取遇难者生物检材 200 余份，成功比中遇难者 5 人，为震区遇难者尸源认定工作做出了积极的贡献。2010 年 12 月 17 日，宁乡县横市镇发生一起运输危险物品肇事案，造成多人死伤。由于爆炸威力巨大，现场已没有完整的尸体，技术人员经现场勘查后提取了各类生物检材 200 余份，接检后实验室人员高度认真负责，奋战通宵，完成第一批
15、 50 余份检材的检验，检出 14 名遇难者基因型，第一时间确认事件中遇难人数。在后期的尸源认定过程中，实验室指导专案组民警提取相关亲属的生物样本，并成功将 14 名遇难者尸源全部认定。四、创新方法，提升四、创新方法，提升 DNA 检验水平检验水平一是开展科研一是开展科研创创新，提升新，提升业务业务水平。水平。为做大做强 DNA 专业，提升 DNA 实验室的检验鉴定能力和水平，在加强软硬件建设的同时，在市局的重视支持下，刑侦支队狠抓技术人员的业务培训。近两年，实验室先后派遣 10 人次参加公安部专业培训，5 人次前往省厅、广州市局 DNA 室跟班轮训，学习新技术、新方法的应用，拓宽视野，学习先
16、进的管理模式。同时，在专业内部积极开展有针对性的检验研究和岗位练兵，总结积累了大量的实战检验经验，先后在省级以上国内刊物发表论文 10 篇，国外刊物发表论文 2 篇，代表作品有湖南地区汉族人群 STR 基因座遗传多8态性研究、 陈旧性骨骼 DNA 检验等。特别是在陈旧骨骼、接触性检材、微量检材等疑难检材检验方面取得突破性进展，成功运用该类技术破获了大量疑难案件。2007 年 5 月 23 日，现役军人唐某某在开福区清水塘路被人杀害。勘查人员在嫌疑人乘坐的出租车副驾驶座位上提取到一处汗泥，DNA 实验室从该汗泥中检出了死者和犯罪嫌疑人的混合基因型，在先后排除了 60 余名嫌疑人后成功比中犯罪嫌疑人胡强，成功侦破该起案件。2010年 8 月 15 日，岳麓区学堂坡发生一起入室盗窃转化为杀人的案件，导致一死一伤。经技术人员提取了嫌疑人用于开锁的口香糖及遗留在现场的帽子，经检验，从口香糖和帽子上均检出了同一男性基因型，为该案的侦破提供了关键证据。2011 年 1 月 26 日，岳麓区银盆岭 “NGZ 女贵族”服装店发生一起杀人案，导致一死一伤，经技术人员提取了
