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1、上饶县 xx 乡（镇、街道）创建卫生乡（镇）卫生村的实施方案各村、乡（镇）直各单位：根据上饶县创建省级“卫生乡镇”“ 卫生村” 活动实施方案（饶县爱卫发20112 号）文件精神，结合我乡（镇）实际，现制定工作方案如下：一、指导思想认真贯彻党的“十七大 ”会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照高标准规划城镇，高质量建设城镇，高效能管理城镇，高水平经营城镇的要求，以提高人民的健康水平，推进经济建设发展及社会进步为根本目的，大力改进和提高社会环境水平，通过开展创建卫生乡镇活动，使各项工作与创卫形成良性循环，打造乡（镇）一流人居环境。二、创建目标创建省级卫生乡（镇）的目标是：进一步提高辖区群众的
2、健康意识和工作生活环境质量，建设健康乡镇、和谐乡镇，全面提高乡镇地区整体卫生水平，促进经济社会全面健康发展，建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的商贸型、旅游型城镇。全乡（镇）各村各单位从 2011 年 3 月份开始，通过七个月的努力，力争达到省级卫生乡（镇）卫生村标准。三、创建内容根据江西省级卫生乡（镇）卫生村标准创建工作分为组织管理、健康教育、乡(镇)容环境卫生和基础设施、公共场所卫生、食品卫生、除“ 四害” 、单位和居民小区 卫生等 7 个方面的内容。（一）卫生乡（镇）考评内容(1)组织管理乡（镇）创卫工作组织机构健全，成立创建工作领导小组：组长： 副组长：领导小组下设办公室，由
3、xxx 兼任主任。创卫工作要求任务明确，责任分工清晰；工作网络健全，创卫资料齐全，组织协调有力；创卫宣传氛围浓厚，辖区内单位和居民参与广泛。(2)健康教育乡(镇)积极开展健康教育，辖区居民相关卫生知识知晓率达到标准要求，医疗单位开展村乡健康教育服务，中小学校健康教育开课率达 85%；落实上级颁布的关于公共场所禁止吸烟及设置烟草广告的法规，依法开展控烟工作；主要公共场所设健康教育专栏，其中有控烟、预防艾滋病和其它重大传染病的宣传内容及宣传品。(3)乡（镇）容环境卫生和基础设施环卫机构及环卫人员到位，环卫设施设备完好，垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁、消毒，周围整洁无蝇蛆；路面清扫保洁率达
4、100%，粪便、垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁、消毒，周围整洁无蝇蛆；路面清扫保洁率达100%，粪便、垃圾定时定点收运，日产日清；公厕管理责任落实，达到卫生标准要求；垃圾收运车辆车容整洁，沟渠畅通，无污水溢流，绿化、美化好，无裸露地面；街巷无随地大小便、吐痰现象；河道、鱼塘及周边环境清洁，无飘浮垃圾；所有公共场所、单位环境卫生责任区明确，保洁良好，沿街(巷)单位(店铺)门前环境卫生“门前三包 ”责任落实；临 街(巷) 楼房阳台整洁、规范；辖内无卫生死角，无违章养畜禽。肉菜市场管理制度完善，设有专兼职卫生管理、保洁人员；商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营和乱摆卖；给水、排水设施完善；
5、从业人员自身卫生管理好、销售食品的摊档严格执行食品卫生法的有关规定。建筑工地管理卫生制度落实，文明施工达标率 100%；主干街道交通秩序良好、车辆停放整齐。乡（镇）卫生基础设施配套齐备，主要街道两侧每 50 米左右设 1 个果壳箱，有简易的垃圾、粪便无害化处理场，乡（镇）城区水冲式公厕普及率达 40%以上，住房无害化卫生厕所普及率达 40%。(4)公共场所卫生国务院公共场所卫生管理条例所规定的公共场范围内的经营单位( 包括旅馆、文化娱乐场所、理发店和浴室)持有有效的卫生许可证和营业执照，并亮证经营；卫生管理制度健全，设有专(兼 )职卫生管理人员，从业人员经过体检、培训，持健康证和卫生知识培训合
6、格证上岗；从业人员“五病” 调离率达到 100%；公共场所卫生设施完备，室内外环境整洁，清洗、消毒操作规范、管理到位，卫生达到国家标准要求。乡城区自来水普及率达 60%以上，乡辖区农村人口简易自来水普及率达55%以上。(5)食品卫生辖区内食品生产经营单位(含集体食堂)持有有效的卫生许可证和营业执照，并亮证经营；卫生管理制度健全，从业人员持证上岗， “五病”调离率达到 100%；餐具清洗、消毒、保 洁以及食品保藏等设备设施齐全，食品加工流程布局合理，操作规范，符合卫生要求；销售的定型包装食品标识齐全，无销售过期食品。(6)除“四害 ”乡（镇）村有专(兼) 职除四害工作人员，责任落实；除四害资料完
7、整，监督监测等数据可靠；鼠、蝇、蟑螂密度控制在国家标准以内，蚊密度不超过国家标准的 3 倍。(7)单位和居民小区卫生乡（镇）区内单位和居民区(含企事业单位的生活区)积极开展卫生检查评比活动。环境整洁，庭院绿化美化，生活垃圾日产日清，车辆按规定停放；道路硬化，路面平整，下水道通畅；环卫设施完善，厕所符合卫生要求，有专人负责保洁；室内卫生状况良好，楼道内整洁，无乱堆乱贴画现象，门窗无破损；除四害工作落实；单位院内和居民区内无违章建筑，各类飘蓬、招牌广告和防盗网设置整齐；辖内商业服务设施设置合理，经营符合卫生及环保要求，门前乡（镇）容环境卫生责任制落实。（二）卫生村考评内容各村各单位请参照省级卫生村
8、标准，按照时间进度开展创建工作，确保按时通过上级考评验收。（1）环境卫生全村住宅建设基本整齐合理，道路平整，公用路面硬化达到 100%以上；环境整洁，有绿化带；柴草、杂物堆放整齐，畜禽圈养、基本清洁；村办企业的“三废”排放符合国家规定标准。（2）卫生设施自来水普及率达到 80%以上，水源保护较好，水质符合饮用卫生标准；无害化厕所普及率达到 80%，粪便无害化处理率达到 90%；生活垃圾定点存放，定期清除、填埋。（3）健康教育村有卫生科普知识专栏或板报，村民有良好卫生习惯，做到一人一巾，饭菜存放有防蝇设施；学校开设健康教育课，村民健康教育知识知晓率达到 60%，人群健康教育行为形成率达到 50%
9、；居室庭院整洁、卫生。（4）除害防病每年定期开展除四害活动二次以上， “四害” 密度低；不使用国家禁用灭鼠药物；近三年未发生传染病暴发流行和食物中毒。（5）卫生管理领导重视，有各项卫生管理规章制度，能认真执行；有传递疫情和有关公共卫生信息的电话；有专、兼职卫生管理人员，监督、检查、操作到位。四、组织实施(一) 统一认识，广泛发动( 时间 2011 年 3 月)创建国家卫生文明县城是县委、县政府明确的工作目标，创建卫生乡（镇）是创建国家卫生文明城市的基础。创建卫生乡（镇）活动要作为落实“ 三个代表 ”重要思想和科学 发展观 的实际行动，作为一项民心工程来抓。因此，各村、各单位必须高度重视，将此项
10、工作列入重要议事日程，要制定具体工作计划，广泛开展宣传教育活动，使创建卫生乡（镇）工作家喻户晓、人人参与。要利用各种宣传工具（如广告栏、宣传栏)开展宣传教育，形成浓厚的创卫宣传氛围。各村要组织党员、共青团员、学生参加创卫宣传和监督活动。各企业也要切实负起对员工开展宣传教育的责任，增强广大百姓的卫生意识，动员全社会参与创建卫生乡（镇）活动。(二) 突出重点，专项整治( 时间 2011 年 3 月下旬2011年 8 月)要突出整治“ 六乱”(乱摆卖、乱停放、乱张贴、乱搭建、乱拉挂、乱堆挖)、 “五小 ”(小旅店、小饮 食店、小食品店、小理发美容店、小浴室)、肉菜市场及周边环境。专项整治行动要与全县
11、要求的食品整治、校园周边环境整治等行动紧密结合起来，统一部署，统一整治标准，确保整治行动取得明显成效。(三) 检查考核，表彰奖励( 时间 2011 年 9 月2011 年 10月) 乡（镇） 创建领导小组负责组织人员对各村、各单位的创卫工作进行定期和不定期检查，将创卫工作列入年度考核目标，与村（单位）工作绩效挂钩，对工作开展的好的单位给予表彰，对工作开展不到位的单位要在全乡（镇）通报批评。2011 年 3 月 16 日主题词：创建工作 卫生乡镇 实施方案xx 乡(镇)党政办公室 2011 年 3 月 16 日印发上下联动抓创建 文明卫生谱新篇xx 乡(镇)创建 x 级卫生乡镇工作总结为了全面提
12、升我乡(镇)环境卫生整体水平，改善百姓居住环境，构建和谐社会，根据我乡（镇）实际情况，按照江西省卫生乡镇标准自今年三月开始在全乡（镇）范围内打响了创建卫生乡（镇）的攻坚战，由于领导到位、宣传广泛、措施得力，卫生状况大为改善，乡（镇）容乡（镇）貌焕然一新，创卫工作取得了阶段性成果。现将主要工作做法及成效汇报如下：一、加强领导，落实责任，确保了创建卫生乡（镇）工作扎实有效推进 首先，成立了创建工作领导小组，为切实加强对创建卫生乡（镇）工作的组织领导，成立了以乡（镇）长为组长，分管领导为副组长、乡（镇）其他班子成员及乡（镇）直单位负责人为成员的创建领导小组，下设办公室具体负责创建工作的日常事务。其次
13、，研究制定了相关制度和措施，出台了乡（镇）创建卫生乡（镇）卫生村的实施方案及开展健康教育、灭四害活动等相关文件。使创建工作有章可循、有据可依。同时，落实了具体的工作责任制。切实做到目标明确、任务落实、责任到人、真正形式了一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员协助抓 ，干部群众一起抓的创建工作格局。二、深入宣传，广泛发动，促使创建工作成为干部自觉行动一是召开了党政联席会，对上级创建工作会议精神及相关规定作了及时传达，专题研究部署了我乡（镇）创建工作。二是召开了三次全体乡（镇）村干部、乡（镇）直单位负责人会议，对全乡（镇）创建工作进行了思想动员和工作安排。三是多渠道宣传发动群众。采取黑板报、群众座
14、谈会等形式，大张旗鼓地宣传工作要求等，营造出浓厚的创建氛围。全乡（镇）上下形成了齐心协力抓创建，同心同德促和谐的良好工作氛围，为创建工作的顺利推进奠定了扎实的基础。三、重点突出，措施得力，实现了创建工作的预期目标1、明确了工作重点。以健康教育、环境卫生整治、除害灭病活动为重点、促使创建工作向纵深推进。健康教育方面：由卫生院负责全乡（镇）健康教育的计划落实和技术指导，建立健全了全乡（镇）教育网络，有力地推动了全乡（镇）健康教育深入开展，在乡（镇）辖区以村委会为单位设置卫生知识宣传栏，学校、医院、个体诊所在各自的场所设置卫生知识宣传栏，发放卫生知识宣传材料，按月定期出卫生知识内容，进行全民健康知识
15、宣传。中、小学均开设了健康教育课程，学校健康教育做到有课本、有教师、有课时、有评估，开课率达到了100%。积极开展了控烟宣传活动，乡（镇）辖区内无烟草广告。通过行之有效的健康教育活动，村民健康教育意识都得到了普遍的提高，自我保护意识普遍得到加强。环境卫生整治方面：针对乡（镇）辖区环境的重点、难点问题，以整治脏、乱、差为突破口，开展了乡（镇）容乡（镇）貌，农贸市场、交通秩序等一系列综合治理活动。通过治理，清除“牛皮癣” 百余处，清理违章占道摊点和出店经营 30 处(次)，对 5 家饮食店，食品经营店下达了整改通知，所有车辆定点停放，小商贩归行入市，净化了我乡（镇）的市场、卫生环境。除害灭病工作：
16、我们始终把除害结合，专业队伍和群众队伍相结合，消杀和防治相结合，每年春秋两季都要开展大规模的统一灭鼠活动，做到统一组织、统一时间、统一毒饵、统一投放、在统一投药期间，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏间，辖区不漏一个单位、一户居民，使鼠密度常年控制在 5%以下。同时，积极开展灭蝇、灭蟑螂活动。乡（镇）创建办在每年夏季秋季统一购买消杀药物，统一指导。各前段时间对阴沟、垃圾桶等进行消毒，有效地降低了病媒生物密度。在卫生防疫工作中，认真贯彻执行传染病防治法，通过制度规划，建立宣传队伍，培训骨干、推行了有效治理措施，有效地控制了各种传染病的发生，特别是儿童计划免疫工作落到实处，多年来，乡（镇）辖区儿童“五苗” 接种率均在95%以上，近两年来，乡（镇）辖区范围均无甲乙类传染病暴发流行，乡（镇）、村两级医疗机构均无交叉感染引起的暴发疫情和无死亡事故，乡辖区内连续五年未脊灰病例。2、加大了创建投入。
