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1、1XXX 学校财务管理制度根据上级教育主管部门文件XXX 教育系统财务管理制度的通知以及国家有关财务管理的有关要求。为进一步加强学校财务管理，规范学校财务管理的过程和行为，提高资金使用效益，使有限的农村义务教育保障经费充分为教育教学服务，促进教育事业发展。结合我镇实际，制 订 XX 镇财务 管理制度。一、财务管理原则、任务和体制1、财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家集体和个人三者利益的关系。2、财务管理的主要任务：合理编制学校预算；依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效
2、益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。3、财务管理形式：实行“统一领导、统一管理、校 财局管、集中管理、分校核算” 的体制。二、入帐管理各学校应加强收入管理，凡学校收入一律存入 XX 县财政局综合股帐户（帐号：65827029012），严禁不存入或少存入，私设小金库。若上级审查有私设小金库，所没收的资金和罚款，由校长承担没收的资金和罚款金额的 70%，总务承担 30%的责任。以下资金需及时存人帐户。1、收取的教师房屋租金；2、各种手续费（科书、保险和其他发生的手续费用）；3、勤工俭学收入（商店、土地、
3、食堂、林地、房屋等以出租承包合同为依据）；4、上级补助资金（以现金形式）；5、各种捐集资；6、学前班管理费（以每学期开学学生报到人数为依据）；7、其他收入2（教 师出勤，学校出售的 财物，学校收取教师的水电费， 学校收取教师的燃料费，教师剩余的奖惩资金）三、预算管理根据xx 县中小学预算管理实施细则以及国家有关预算法的有关要求,在预算管理中,各学校要成立预算管理领导机构,负责金费预算的支出科目,本着预算从实,管理从严的原则,认真编制好学校的预算工作,在预算过程中,培训费必须大于总经费的 5%,招待费控制在5%以内 ,校舍 维修建设经费必须大于总经费 的 20%,各学校每年必须对资本性支出逐年增
4、加预算改善学生课桌。具体预算科目及预算方法依据农村义务教育学校预算编制辅导读本。四、支出管理各校根据预算编制情况，每月 5 日前到中心学校总务处报帐，报帐前各学校认真做好收支明细帐，小学每月在教师例会公布本月收支情况，中学每月在行政会上公布本月收支情况。对在支出过程中弄虚作假套用国家资金，经查实情节严重的上报教育局纪委给予处分。寄宿制学校每次报账前需提交上个月学生食堂核算材料，提交不出来的中心学校将拒绝与该校的任何账务往来。五、票据管理1、票据的各种科目要齐全，不得涂改、挖 补，确保票据的真实性。2、固定资产的票据必须有相关政府采购审批表，并填写固定资产增减证明单一式四份，交三份到中心学校进行
5、报账。3、学校维修和建设需提前以书面形式保中心学校审批同意后方可进行。验 收时必须有中心学校工程办参与验收并有总务处审核。4、代开发票须有代开发票证明复印件，发票上必须有纳税人私章。5、招待费要尽量减少陪餐人员，严格控制招待费，招待须提前乡3中心学校汇报，征得中心学校相关挂校领导同意后方可进行接待。6、出差、培训必须有上级文件及通知要求，并且车船票伙食补助必须与上级文件要求一致。飞机票的报销必须有主管教育的县（处）级领导批准方准报销。以上票据必须确保真实性，经人举报，上级机关审查发现，若弄虚作假、伪 造票据依据会计法将追究当事人的法律责任，同时还将按照按经济责任，校长负责 70%，总务负责 3
6、0%进行处理。六、固定资产管理各学校必须严格执行 xx 县中小学校固定资产管理暂行办法，成立领导机构，有专人负责。按固定资产类别做好台账，每学期对增加的资产上帐并以中心学校管理员对帐，对易损物品和消耗品及时到中心学校报批注销资产，危房及时与县城建局联系进行鉴定工作。各学校在采购固定资产时，必须办理控办手续，每年 3 月 10 日及 9 月15 日前报政府采购表到中心学校总务处审核，无政府采购审批手续的发票，不予 报销，增加或减少固定资产必须及时报中心学校固定资产管理员增减。七、专款管理专款是事业单位收到的财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报帐的专项资金。任何人、单位不能改
7、变其用途, 挤占、挪用。否则将承担相应法律责任。1、建设专款2、困难学生补助：各学校必须建立相应的明细帐，要求及时发放。在推荐上报困难学生时要根据一定的程序班主任、科任教师调查上报学校学校领导讨论决定公示（7 天）上报中心学校报帐各学校按上报名册发放补助家长、学生签章各学校总务主任到中心学校进行核销。困难学生补助发放后会计资料的整理顺序为：封面相关文件发放统计表发放花名册领条生活补助券（装订成4册）。3“两免一补 ”经费发放程序同上。材料整理与上报：每年九月十五日前上交附件一、附件三、附件六，贫困寄宿生情况调查统计表（表一、表二），并在校内公示。每学期开学两个月内上交免费科书附件二、附件五。每
8、次寄宿生生活补助费领取之后 10 日内上交发放统计表、发放花名册、生活补助券（正券），副券留学校装订成册。八、教材、教辅管理1、为节约学校经费,提高资金使用效益,各学校要加强教师用书的管理,避免重复征订,学校应把教师用书纳入图书管理范围,同时建立固定资产管理卡片。2、循环使用教材，各学校应制订相应的管理办法，避免浪费学校资金。若管理不善造成流失或大面积损毁将追究当事人及校长的责任。九、收费管理为进一步加强收费管理，切实减轻学生家庭负担，巩固“ 两基”成果，贯彻“两全” 方针，各学校必须按以下要求做好收费工作。1、中央实行“ 两免一补”及农村义务教育保障机制政策后，各学校不得向学生收取任何费用（
9、教辅资料、劳动工具费、补课费、借读费、转学费、班 费等）。2、学前班学生按收费许可证要求进行收费，并及时入账。3、保险、教辅费，由相关部 门直接与学生收取各学校不得代收。4、各学校不得向学生推销教辅资料费十、民主建设各学校必须加强学校财务工作的透明程度，将有助于推进学校民主建设，有利于调动教职工的积极性，因此校长、主任应主动接受广大教职工的民主监督，让教职工参与学校经费管理。1、做好经费收支月公示制度。52、大额资金开支议事制度。3、做好学期财产清核制度。4、做好周收支例会公布制度。财务管理是一项政策强、法律约束严格的工作，要求财务管理者和经办人要依法、依规的开展工作，希望参与管理的人员必须不断提高自己的业务素质和职业道德，按要求认真做好财务管理，确保学校经费为教育教学服务。十一、执行时间本制度自 2010 年秋季学期起执行。
