合同管理与计量支付监理细则(定稿)

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1、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX第 XXX 监理合同段合同管理与计量支付监理实施细则项目合同专监编制: 项目总监批准:XXXXXXXXXXXXXXXXXX 公 司XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 第 XX 监理办XXX 年 XXX 月 XXX 日目 录11、前言 22、监理的目 标 23、监理的范 围 24、合同管理与 计量支付控制依据 25、合同管理与 计量支付控制原则 36、组织机构和人 员职责 37、工程 计量与支付 48、合同管理 79、计量支付月 报表填表说明 1310、附 录 191、前言本监理实施细则是依据国家和交通运输部相关标准、规范、规程, 监理合同、2施

2、工合同以及本工程设计文件和图纸、监理招标文件、监理计划和公司相关要求编制而成,旨在履行XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 第 XX 监理合同中本公司的职责和义务,指导监理办相关监理人员的工作。2、监理目标 严格审查设计变更的技术经济性,严把计量支付关,切实有效地控制工程投资,力争使合同段的投资不超过中标合同总价、整个监理标段投资不超过概算相应部分。 督促施工单位履行合同,预防和减少合同纠纷;公正地处理工程变更、工程费用追加和工程延期,预防和减少合同纠纷。 资料齐全完整、符合 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 竣工文件编制和档案管理要求。3、监理的范围XXXXXXXXXXXXX

3、XXXXXXXX 第 XXX 监理合同段:工程内容。4、合同管理、计量支付控制依据 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 指挥部与承包人签订的施工承包合同文件。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 招、投 标文件及其范本。 质量检验评定标准和施工技术规范。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 指挥部批准的施工变更协议和工程变更。5、合同管理、计量支付控制原则 总原则:总体控制,重点把握,月计量对应的记录是合同工程量清单,所有 项目必须是先认可后计量。对工程变更,工程分包,工期延期和 费用索赔,实施专项管理。 合同原则:合同管理、计量支付控制必须依据合同文件规定的方法、内容

4、和程序。分项工程进行中间计量时必须有中间交工证书,质量不符合合同文件要求的工程,不予计量。对合同事宜的处理, 应做到科学和公正。 技术原则:优先合理的施工方案,降低工程成本。 即时原则:对已完成的工程即时验收即时计量。对合同事宜的处理,应以发生并确切记载的事实为依据,及时办理相关手续。6、组织机构和人员职责6.1 组织机构 合同管理与计量支付组织结构见图 1 所示。总监理工程师副总监兼合同专监道桥专业监理工程师测量监理工程师试验监理工程师3图 1 合同管理与计量支付组织结构 有关监理办各级组织机构的人员情况、岗位职责及相与关系参见本项目监理计划。6.2 岗位职责6.2.1 总监理工程师、副监理

5、工程师职责 总监理工程师、副监理工程师的职责见本项目监理计划。6.2.2 合同计量监理工程师职责 负责本合同段的计量支付、计划、 统计报表、延期、索赔、工程变更的审查处理等管理工作; 记录施工方的人、机、料的日动态和工程进展情况,配合各专业监理工程师做到数量真实,计算准确; 审核承包人申报的支付报表,做到每项工程量均有签证的凭证,报送的购货发票等应有依据; 参加对工程变更的审查,负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表等有关文件; 收集汇总并按时报送记录和报表;协助总监理工程师对施工计划进行审核。6.2.3 道桥专业监理工程师职责 负责所辖施工现场的管理;审核工程计量中已完成工程的工程量并进行

6、确认; 负责本项目的各分项中间交验工作及签认工作; 在计量与支付工作实施阶段,对分项、分部、单 位工程进行计量,并复核承包人申报的包括索赔等项目在内的工程量。6.2.4 试验监理工程师职责 负责在计量与支付工作实施阶段,对已完成工程试验确认工作。6.2.5 测量监理工程师 会同道桥监理工程师验收分项、分部、单位工程,做好复测工作,审核工程量计算相关资料。47、工程计量与支付7.1 合同价款 第 XXXX 监理合同段合同价:XXXXX 万元。7.2 计量支付办法7.2.1 工程保险 承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包人在报价时列入工程量清单 100

7、 章内。发包人在接到保险单的费用直接向承包人支付。 第三者责任险的保险费由承包人在报价时列入工程量清单 100 章内。发包人在接到保险单的费用直接向承包人支付。 农民工工伤保险费由承包人在报价时列入工程量清单 100 章内。发包人在接到保险单的费用直接向承包人支付。7.2.2 竣工文件 经监理工程师审核后,以总额计量。支付在 监理工程师验收合格后一次支付。7.2.3 施工环保费 经监理工程师现场验收,以总额计量。每 1/3 工期支付 30%,交工证书签发后支付总额的 10%7.2.4 安全生产费 经监理工程师现场验收,以总额计量。月上 报计划及实用计划, 经监理、业主审核后为准。7.2.5 建

8、设单位管理费 承包人完成与此有关的作业后以总额计量。建设单位管理费经发包人同意后,平均分 5 期支付,即本项目开工后支付 1 次,根据工期每 12 个月支付 1 次,交工后支付 1 次。7.2.6 临时道路、桥涵修建、养护与拆除(包括原道路、桥涵的养护费) 经监理工程师现场验 收,以 总额计量。临时工程完工后,由监理工程师验收合格后分期支付,所报总额的 80%,应在第 1 次至第四次 进度付款证书中以 4 次等额支付;所包总价的余下 20%,待交工 证书颁发后支付。7.2.7 临时供电设施的提供、维修与拆除 经监理工程师现场验 收,以 总额计量。临时工程完工后,由监理工程师验收合格后分期支付,

9、所报总额的 80%,应在第 1 次至第四次 进度付款证书中以 4 次等额支付;所包总价的余下 20%,待交工 证书颁发后支付。7.2.8 供水与排污设施5 经监理工程师现场验 收,以 总额计量。临时工程完工后,由监理工程师验收合格后分期支付,所报总额的 80%,应在第 1 次至第四次 进度付款证书中以 4 次等额支付;所包总价的余下 20%,待交工 证书颁发后支付。7.2.9 承包人驻地建设(含标化工地建设) 经监理工程师现场验 收,以 总额计量。所报总价的 90%在第 13 次进度付款证书中以三次等额支付,余下 10%待场地移走和清除,并 经验收合格后予以支付7.3 工程计量支付的原则与要求

10、 工程款计量支付必须先认可后支付的原则,即对已取得质量检查合格的项目进行计量。计量工作应即时、据 实、严肃、 认真。 单价子目已完成工程量按每 2 个月计量,总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。承包人于第二月的 20 日前, 应根据各专业监理工程师以签认的工程报验单和现场监理工程师核实签认的工程计量表、经合同监理工程师现场核实已进场的永久性材料及发票、经驻地监理工程师签认的计日工、价格变更、索 赔等填写中期支付证书。 监理办在收到承包人中期支付证书后应组织力量认真审查,审查无误后,签发中期支付证书,在 14 天内报指挥部批准。 付款周期应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于 200 万元

11、,则该付款周期可不核证支付,上述款额将按付款周期结转,直至累计应支付的款额达到 200 万元为止。支付证书一式六份。 计日工应慎重使用。一般情况下,变更工作不能按计日工进行,如果 总监理工程师认为确有必要或适宜时,可以指令使用计日工进行变更工作,但指令使用计日工之前,应报指挥部批准。如发生计日工,其 计量与支付工作 应严格按合同进行。 对每期支付报表所支付的工程项目,指挥部将根据情况随机抽查其质量,不合格的将不予支付。如指挥部审批时,不同意某些 项目的支付,可将 报表退回监理办修正,也可直接删改后签发。 用于本工程的各种表格按照统一提供的电子表格进行填写。 在提交资料的同时需同时提供相应工程的

12、影音资料(光蝶)报监理办备案。 在进行计量支付工作时施工单位需将所计量工程相关的各种质保资料报监理工程师进行核查,核查资料完整、准确后方可 进行计量支付的办理工作。7.4 计量支付工作程序计量支付程序见图 2 所示。6承包人按分项工程质量检验程序要求,报 送“分项工程质量保证资料”,并要求中间交验实施下道工序监理工程师和承包人(需要时邀请业主)共同现场计量承包人填写工程计量表(C203 表)返工或采取补救措施承包人编报计量支付月报表(包括附件)(初稿)修正承包人按核准初稿,正式打印计量支付月报表,并正式 报批业主向承包人支付在对承包人的再次计量支付月报表签认审核中,如 发现有差错项目应采取:A

13、原 则上不再修改本期的计量支付月报表(注:有严重差错的方可发回重编)。B对有差错的计 量项目,会同三方人员进行现场核实做好记录,在下期支付时 ,用 工程计量表进行调整(即正负计量法)。C对其他有差错项 目,可按相关项目方法操作,也在下期支付时予以调整。监理工程师和承包人按计量支付月报表做好各自的计量支付台帐专业监理工程师签认中间交验,总监理工程师批准计量监理工程师核准监理工程师、指挥 部、审核计量支付月报表(初稿)监理工程师、业主按计量支付报表传递单程序逐级审核N图 2 计量支付程序8、合同管理8.1 工程变更 监理工程师对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动,根据合同和有关文款的规定进行

14、初步审核,提出 审核意见后, 报业主批准,经业主审批后监理工程师发布工程变更令。 经与指挥部、公司和承包人协调 商量后,确定 变更工程的单7价和费率。明确变更的程序、权限,及时与指挥部、公司沟通,严把工程变更关,防止、杜绝各类不正当的变更要求,及 时审批正当的工程变更,保障合同的 顺利执行和进度、投资的有效控制。凡是由于承包商的 违约或毁约或他对此负有责任,使工程师有必要发出变更工程,则任何由此类违约造成的附加费用应由承包商承担。8.1.1 工程变更的依据 业主与承包人签订的施工合同文件及补充合同等合同文件。 承包人的投标书及其附件。 本工程业主的招标文件(含招标图纸、投标人须知、合同通用条款

15、、合同 专用条款、施工技术规范,以及 补遗书等)。 本工程的施工图设计文件。 承包人已修正标价后的工程量清单。 上级交通主管部门有关公路工程设计变更管理办法的规定。8.1.2 工程变更的条件凡符合下列条件之一的,可考虑设计变更: 因自然条件(如水文、地形、地质情况等)与设计文件出入较大的;因施工条件所限,材料规格、品种、 质量难以达到设计要求的; 不降低原设计技术标准,而能节省原材料,或者可少占用耕地,并便利施工,缩短工期和节省投资的; 能提高技术标准,减少工程病害,便于采用新技术,提高工程使用年限或者提高服务等级,而不增加投资或者增加较小数量投资的; 由于铁路、水利、工矿、环保、文物以及地方工作等方面不可 预见的因素,需要公路变更设计的;8 上级交通行政主管部门对工程提出新的要求。8.1.3 工程变更的内容 增加或减少本合同中的任何工程的数量; 取消合同中的任何单项工程; 改变合同中的任何工作的性质、质量或种类; 改变本工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸; 完成本工程所必需的任何种类的附加工作; 改变本工程任何分项工程规定的施工顺序或时间安排。8.1.4 工程变更的原则 未经批准,不得修改已经审批的初步设计

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