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1、第 1 页在全镇深入学习实践科学发展观活动第二阶段总结暨第三阶段动员会上的讲话同志们：经镇委研究决定，我们今天召开全镇深入学习实践科学发展观活动第二阶段总结暨第三阶段动员会，主要任务是贯彻落实区委学习实践活动分析检查阶段工作汇报会议精神，回顾总结我镇分析检查阶段的成绩和不足，具体部署整改落实阶段的各项任务，推进学习实践活动取得更大成效。下面，我讲三点意见：一、第二阶段分析检查情况总结 自11月28日全镇学习实践活动全面转入分析检查阶段以来，在区委指导检查组的指导下，全镇各参学单位紧密联系实际，紧扣活动主题，精心组织，扎实开展，重点抓住召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查
2、报告两个关键环节，全面完成了本阶段各项任务，并取得了阶段性的成效，为第三阶段整改落实工作打下了良好基础。 （一）坚持领导带头，理论学习深入扎实。各参学单位在认真完成第一阶段规定的学时和学习内容的基础上，进一步强化学习理念，继续把理论学习贯穿于整个活动始终。坚持领导带头，组织党员干部重点学习胡锦涛总书记最近一系列重要讲话精神，学习中央和省、市、区委应对当前金融危机、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的决策部署和政策措施，学习党的十七大、十七届三中和四中全会精神，引导广大党员干部努力在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。4个镇委指导检查组采取交叉检第 2 页查的方
3、法，对学习调研资:料;来/源,于学:习;网 :/工作阶段查缺补漏，主要是查 本子 、看学习勤不勤，查 身子 、看调研深不深，查 脑子 、看解放思想有没有效果。通过学习，实现了由 了解 、 理解 到全面、深入、系统地把握，从而促进了理论进一步深化，认识进一步提高，思想进一步解放，工作进一步推动。财政所支部以 着重转变工作作风，强化服务意识，更好地服务人民群众 为学习实践活动主题，领导带头学、带头讲，把理论转化为实践，切实转变机关干部作风，提高便民服务质量。村党支部以学习实践活动为动力，着力化解征地拆迁难工作，通过访贫问苦，扶助特困家庭，为二期工程的推进开辟思想通道。 （二）坚持求策问计，征求意见
4、广泛充分。各参学单位在认真梳理前一阶段专题调研、解放思想大讨论以及求策问计活动成果的基础上，坚持把找准突出问题作为分析检查的前提和基础，通过分层次召开座谈会、征求意见会、设立意见箱、公布热线电话、发放征求意见表等途径，重点征求了 两代表一委员 、 两新 组织代表、基层单位代表、服务对象代表等各方面的意见建议。在分析检查阶段，各参学单位共召开座谈会98个，走访群众4500余人，发放征求意见表近1500份，梳理出突出问题45个，并提出了相应的解决措施。镇党委班子分析检查报告形成后，通过召开座谈会、评议大会、书面评议等灵活多样的方式方法，广泛听取意见建议，诚恳接受群众监督，增强了学习实践活动的群众性
5、和实效性。镇中心学校党总支突出 推进素质教育，办人民满意教育 学习实践主题，建立了 第 3 页教育干部驻校挂点责任制 ，对全镇中小学各项工作全程督导，促进教育事业有序发展，为分析检查报告的形成打下了良好基础。卫生院党支部听取社会各界意见建议，在转变医德医风上下功夫，营造了卫生院文明、和谐氛围。（三）坚持谋求共识，民主生活会效果明显。坚持把开展谈心交心活动作为沟通思想、增进理解、互相帮助、加强团结的有效手段，由镇党委领导带头，采取 一对一 、 面对面 等形式，深入开展谈心交心活动；各参学单位分层次开展谈心交心活动，做到领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人
6、和挂点村（场、社区）之间 必谈 ，突出谈心重点，形成了宽松和谐的谈心交心氛围。全镇各级党组织共开展谈心活动350余次，领导班子成员走访群众1000多户，征求到意见建议253条，现场解答群众疑问150多次。精心组织召开专题民主生活会。12月28日，镇党委会召开了专题民主生活会。会前，镇委分别向全镇16个村（场、社区）及镇直各部门各单位和 两代表一委员 征求了意见、建议共计94条。各位镇党委委员围绕主题，对自身存在的问题进行认真查找、深入剖析，实事求是地提出努力方向和整改措施，相互间开诚布公地提出了批评意见和建议，达到了民主生活会准备充分、主题突出、问题找准、领导带头、认识深刻的要求，总体上保证了
7、质量。各参学单位也高度重视领导班子专题民主生活会，普遍采取逐一发言等方式，直截了当，直奔主题，开门见山地摆问题、提意见，深入开展真诚坦诚的批评与自我批评，形成了既直言不讳讲真话、又民主团结求实效的良好氛围。中学党支部坚持教学相长原则，注重 家校通 实践特色，促进学校、家庭、社会共同办学理念，构建 第 4 页和谐校园出质量，平安校园出人才 的创新平台，广泛征求教职工、学生家长和社会等各界人士意见建议，把民主生活会开成谋划发展会，有力推动学校各项工作顺利开展。村党支部以 着重搞好 六务 公开，提升便民服务质量 为切入点，把民主生活会和服务人民群众工作有机结合起来，在配合政府完成协调任务的同时，实现
8、全村自来水全员覆盖，深受群众好评。 （四）坚持深入剖析，分析检查报告深刻具体。镇党委把起草分析检查报告作为转化学习成果、完善发展思路、抓好整改落实的关键环节。会前，对向全镇各村（场、社区）、镇直各部门各单位和 两代表一委员 征求的94条意见和建议，反复研究，分析梳理，并充实到分析检查报告中，形成了高质量的分析检查报告。及时将分析检查报告上报区委指导检查一组审阅，受到了充分肯定，认为总结成绩客观实在，查找问题比较准确，分析原因比较深刻，提出的贯彻落实科学发展观的总体思路、主要目标、工作重点和具体措施符合实际，指导性、操作性也比较强。各参学单位能够按照 四个写清楚 的要求，充分运用学习调研、解放思
9、想大讨论、专题民主生活会的成果，认真撰写分析检查报告，基本上做到了总结成绩客观、分析问题透彻、发展思路明确，并及时组织群众评议，反复修改完善，确保了分析检查报告的高质量。镇委指导检查组严格把关，实行分析检查报告 四不过关 ，即问题找得不全不准不过关、分析不深不透不过关、群众提出的正确意见没有吸收不过关、整改措施不具体不过关，确保分析检查阶段第 5 页工作不走过场。为取得 分析检查工作实效，村党支部广泛征求党内外意见，以 全心服务项目建设，确解征地拆迁难问题 为突破口，切实为村民办实事，硬化了新村水泥路面800米，完成6个村民小组砂石路工程，清淤港渠500多米。解决了6个村民小组吃水难的自来水入
10、户，为拆迁征地工作创造条件。村党支部倾听群众呼声，把解决三座危桥问题列入分析检查内容，并及时加以整治，体现党组织的战斗堡垒作用。 （五）坚持公开透明，群众评议客观真实。各参学单位领导班子分析检查报告形成后，按照庙学组办09号通知要求，两代表一委员、 两新 组织代表、基层组织和服务对象代表，重点围绕 对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实 ，对领导班子的分析检查报告作出客观公正的评价。对镇党委班子的分析报告，按照区委统一安排，于12月24日上午召开了镇党委班子分析检查报告评议会议。镇党政班子全体成员、各村（场、社区）负责人、镇直各部门党政负责人、1
11、5名 两代表一委员 参加了会议。会议通过发放评议表的形式进行，发出评议表109份，满意率达93.5%。大家认为镇党委班子分析检查报告分析深刻，思路明确、措施有力。截止目前，全镇45个参学单位的43个基层党组织均按要求进行了领导班子分析检查报告群众评议，群众满意率均在90%以上。脉岭村党支部一班人注重突出实践活动，抓分析检查，充分发挥无职党员作用，建立 无职党员设岗定责承诺制 ，让党员先锋模范作用贯穿于分析检查活动的全过程，得到社会一致第 6 页叫好。村党支部不等不靠，积极主动地做好一小，镇廉租房和计生服务楼的征地协调工作，使分析检查工作落到实处。（六）坚持实践特色， 三保 工作成效明显。今年以
12、来，我镇紧紧围绕 保增长、保民生、保稳定 的总体要求，团结带领全镇广大干部群众，迎难而上，主动作为，全镇经济社会保持又好又快发展态势。一是在保增长上狠下功夫，不断展示学习实践活动为经济发展带来的新活力。深入开展 招商引资和项目建设提升年 活动，进一步整合招商资源，强化项目推进机制， 旅游新城 重点项目建设取得新进展，2017新签项目9个，共引进资金8.49亿元，致力发展农家乐，通过政策引导和资金扶持，全镇现有农家乐11家，解决80名失地农民就业；2017年9月建成投资的得盈开元粉磨站，年产水泥120万吨，东方水泥厂和永昌商混等企业有序发展。以田园、和新城等三家合作社为龙头，推动农业结构调整和产
13、业化经营，促进生态旅游休闲业应运而生，吸引大批客商来我镇投资办实体；重点打造、和等四大水产健康养殖板块基地，规范水产养殖面积13000亩，全年鲜鱼产量预计达29744吨；依托田园合作社 150生猪 养殖模式，带动生猪养殖业，全年出栏生猪28000头；扶持农机合作社，全年完成机耕面积6000亩，机播面积1500亩，机收面积1800亩，推进农业机械化水平；全镇农机具补贴300多台（套），补贴资金81万元，成立沼气服务点；2017年建成沼气池178口。所有这些，凝聚了党心、惠泽了民心，密切了党群关系和干群关系，促进了党员干部干事创业的自觉性，充分调动了广大人民群众自主发展的积极性。第 7 页二是在保
14、民生上狠下功夫，不断展示学习实践活动为广大群众带来的新实惠。以落实8项民生工程为重点，强力抓工程推进，抓资金落实，抓平时考核，坚持每月一督查，一月一通报。2017年农村五保户供养、低保户照顾、新农合、自来水、廉租房、寄宿学校建设、村组公路、农村沼气建设等8项工程已完成全年任务。关注农村五保户、低保户、特困户、留守儿童和失地农民生活，普遍开展慰问送温暖活动，促进了和谐社会建设。三是在保稳定上狠下功夫，不断展示学习实践活动为社会和谐带来的新风貌。切实加强社会治安综合治理，持续开展 严打整治 和 扫黑除恶 专项行动，增强群众的安全感。切实做好维稳和信访工作，常年坚持领导干部开门接访、带案下访、领导包案制度，妥善处理了一批信访积案。深入排查化解有可能引发群体性事件的隐患，进一步健全处置突发性事件的制度机制，有力维护了社会稳定。 第二阶段工作总体进展顺利，但与上级的要求和人民群众的期待相比，还存在一定差距。主要表现在：随着时间的推移，有的参学单位存在着松劲懈怠倾向，整个学习实践活动的氛围不如第一阶段浓烈；少数单位征求意见的范围还不够广泛，班子成员谈心沟通不够；有的单位开展活动与推动工作形成 两张皮 ，不能有机结合，没有做到两不误、两促进；有的单位分析检查报告质量不高，撰写过于肤浅，问题没有找准，原因剖析不深，措施制定不实。对于这些问题，各参学单位要高度重视，认真加以解决。
