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1、- 1 - 1 -人事局副局长述职报告280 份。打破学历、身份、资历限制，将农村实用技术人才纳入我区首届区政府特殊津贴的评选范围。今年，建立和完善了我区农村优秀实用技术人才信息库，共收录 2300 余人。三是抓服务。我局坚持以科学的态度、发展的观点、创新的举措为各类人才提供具有时代气息的人才服务。坚持把服务人才作为用好人才的重要途径。充分发挥人才流动服务中心的服务功能，积极拓展人事代理服务范围和项目，提高服务质量，同时，加强与劳动和社会保障部门、公安部门等的沟通协调，积极为人才提供养老保险、户籍登记管理等服务，解除他们的后顾之忧，让他们安心在*建功立业。加强人事代理工作。严格按照国家、省、市
2、有关人事档案管理、人才市场管理等法规开展人事代理服务，健全流动人员档案管理制度，加强人事代理及后续服务工作，为人才合理流动及企业管理人才提供快捷、方便的服务。为区内各类企业如攀成钢公司、川化味之素、王牌公司、成钢梅塞尔气体有限公司、台玻公司、巨石集团等提供人事政策咨询、档案管理、人才信息咨询与招聘、人才测评与引进、职称评聘等人事代理业务。积极做好大中专毕业生就业指导、宣传工作，引导大中专毕业生树立正确的就业观念，鼓励他们面向基层单位就业、自谋职业、自主创业。建立人才信息定期制度，开设人才需求信息栏，定期公布人才需求信息。深入企事业单位，积极主动地为大中专毕业生联系用人单位，- 2 - 2 -2
3、017 年以来共 600 余名大中专毕业生到区内企事业单位就业。（二） 、推进三项改革，着力营造有利于人才脱颖而出的良好环境从事人事工作多年，我深刻地认识到：人事编制工作是综合性工作，涉及面广、政策性强，复杂而敏感，没有方方面面的理解和支持，就难以完成承担的艰巨任务。在深化机构和管理体制改革的过程中，人事编制部门遇到的压力最大，往往处于矛盾的焦点，工作难度很大。工作中，我们积极主动地争取区委、区政府的大力支持，得到各有关部门的理解和配合，相互协商，相互支持，形成了做好人事编制工作的共识与合力，顺利推进了“三项改革” 。一是认真做好全区机构改革工作。2017 年，按照成都市市县乡机构改革方案 、
4、 中共成都市人民政府关于实施 成都市县乡机构改革方案 有关问题的意见和市机构改革工作会议部署，报请市委、市政府批准印发了成都市*区机构改革实施意见 、人员分流及实施“三定”方案等配套文件。机构改革后，全区党政部门由原来的 40 个精简为 34 个，机关内设机构由原来的 157 个精简为117 个。区级党政群机关行政编制由 510 名减少为 389 名，减少 124名，精简 24.31%。通过人员分流，区乡两级共分流人员 274 人，分流24.07%。二是进一步深化乡镇机构改革。2017 年，我们率先对农业服务中心、文化广播中心、劳动服务站、企业办公室的人员编制进行- 3 - 3 -精简，成功减
5、少事业人员 145 名。2017 年，我们抓住乡镇区划调整和推进城乡一体化进程的契机，又减少事业人员 137 名。我区乡镇副乡级以上领导干部人数从原来的每乡镇名减少为现在的名，总数从 122 名减少到 97 名，减少了 20.5%。乡镇内设行政机构由“四办一所”精简为 34 个，事业单位由原来的 7 个精简为 1 个，行政编制由 387 名减少到 277 名，减少 110 名，精简了 2 8.4%；事业编制人员由原来 421 减少到 139 人，共减少 282 人，精简了 67%。同时，事业单位分类设置后，上岗人员经费由区财政全额拨款，调动了职工的积极性，改变了过去乡镇将很大一部分精力用于筹钱
6、发工资的状况，使广大干部职工能够集中精力抓发展，提高了行政效能。我区乡镇机构改革走在了全市前列，被人民日报、四川日报广泛报道，2017 年 8 月市委、市政府在我区召开了现场会，同年 9 月，中央编办专程前来调研并给予高度评价，并将*作为工作联系点。三是积极稳妥地做好事业单位人事制度改革工作。2017 年，我们在充分调查论证的前提下，制定了全区事业单位人事制度改革总体方案，指导全区区级部门下属的 134 个事业单位与 5174 名职工签订聘用合同，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用向平等协商的聘用关系转变。该项工作已顺利通过了市事业单位人事制度改革领导小组办公室的检查验收
7、。对事业单位工作人员进行了清理、核编，严格执行考核制度，近三年来办理了辞职辞退手续 146 人次，对受党纪、政纪处分的 17 人作降低工资基金- 4 - 4 -或取消当年正常晋升资格处理。目前，我区事业单位已基本实行了全员聘用制；继续推行中层干部竞聘上岗，以“有能则上，无绩则让”为原则，在乡镇、街道以及区级机关事业单位实行中层干部竞聘上岗。按照德才兼备的标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，面向高校毕业生公开招考事业单位工作人员，为 252 名合格者办理了录用手续。（三） 、完善公务员制度，加强公务员队伍建设从明年 1 月1 日起， 公务员法 就将正式实施，作为一名人事工作者，我清楚地认识到
8、：作为治国理政主体的公务员队伍，承担着管理国家事务和社会公共事务的职能，其素质和能力决定党的执政能力和国家的管理水平。我区机关共有 950 余名公务员，要建设一支高素质专业化的公务员队伍，确保我区行政管理体制高效运转，我们主要抓好了以下几个环节：一是加强公务员队伍能力建设及教育培训，认真贯彻20172017 年国家公务员培训纲要 ，安排新任职处（局）级公务员任职培训、转业干部岗位培训、新分毕业生培训、乡镇干部参加推进城乡一体化专题培训。2017 年，以国家公务员暂行条例 颁布实施十周年为契机，深入宣传公务员制度。结合条例颁布十周年纪念活动，在全区范围内开展了纪念 条例颁布十周年知识竞赛活动，全
9、区 500 名公务员参加了这次竞赛活动。2017 年，会同区委组织部开展了全区 941 名公务员公务员行为规范培训考试工作。组织 688 名公务员参加行政许可法培训考试。2017 年- 5 - 5 -6 月组织全区公务员开展了公务员法的宣传学习活动，为公务员法明年实施做好了准备。本月，我局还将和区委组织部、区法制办开展公务员依法行政培训考试工作。二是规范公务员考录制度，坚持“凡进必考” 。认真贯彻省、市有关文件精神，开展“三项清理” ，2017 年组织全区 24 名违规进入公务员队伍人员参加省上组织的统一考试，完善了录用手续。完成乡镇机关聘用干部转录用干部的报名、考试、公示、体检、考核等工作。
10、三是严格公务员考核制度，严格管理以政府名义的各类评比、表彰。加大了年度考核的力度，2017 年以来，办理公务员辞职手续4 人次，对 6 名受党纪、政纪处分的公务员作降低工资基金或取消当年正常晋升资格处理，给予 2 名判刑的公务员开除公职处分。四是完善公务员选拔任用机制，进一步推进干部人事制度改革。按照青委发 23 号文件的规定，对区级部门中层干部的任免进行了规范，认真指导政府各单位、部门中层干部竞争上岗工作，2017年以来，共有 185 个科级职位通过竞职演讲、民主评议、组织考察、公示等程序产生。（四） 、奉行 “人诚事公 ”，加强人事编制干部队伍自身建设我深知，要做好新形势下的人事编制工作，
11、切实为我区经济建设服好务，必须要有一支素质强、作风硬的队伍。因此，我们必须严格要求自己，认真履行职责，内强自身，外树形象，做到政治上高标准，思想上高境界，业务上高水平，工作上高效率，按照代表先进- 6 - 6 -文化前进方向的要求，切实加强人事干部队伍建设。一是认真抓好班子建设。我十分珍惜全局同志长期形成的团结、协作、奋发向上的精神，注重在努力建设好班子、带好队伍上下功夫。在我的努力下，班子成员团结协作，互相沟通，工作作风比较踏实，认真开展批评与自我批评，坚持民主集中制，工作中以诚相待，精诚合作，维护了班子的团结和统一。班子成员经常深入实际，关心群众，深入基层，针对工作中的“ 难点” 、 “热
12、点”问题进行调查研究，及时为群众排忧解难。局领导班子成员积极投身理论和业务学习，努力提高自身思想理论水平和工作能力。二是进一步加强人事部门自身建设。在班子的带领下，全局每一位同志积极参加党支部学习活动，认真学习邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想，加强对党和政府各项方针、政策、法律法规的学习，切实掌握人事人才工作业务知识，及时更新知识结构。结合干部人事制度改革，认真学习国家公务员暂行条例 、 党政领导干部选拔任用工作条例 、 成都人才市场管理条例等有关制度，并理论联系实际，认真做好调查研究，调研成果不断涌现。2017 年以来，围绕我区人才资源开发、人事制度改革深入基层、积极调研，人
13、均撰写 3 篇调研文章，被 成都人事信息 、*党史 、 *论坛等刊物登载，并在市、区有关会上进行了交流，2 篇征文在市人事局行政执法征文中获奖， 1 篇征文在区委“保先”教育活动征文中获奖。在搞好理论学习的同时，我切实加强干部队伍教育培训，先后组织全局党员干部参加计算机网络知识、- 7 - 7 -普通话培训、依法行政暨 to 知识培训及学历教育，2 名同志参加四川大学在职硕士学位班学习，2 人参加本科自考，受教育面达100%。定期与党员干部交心谈心，开展思想理论辅导，提高党员干部的理论水平。通过以上措施和全局同志的努力，人事干部的整体素质得到了加强。现在在人事局机关，无论是老同志，还是年轻干部
14、，同志们的上进心强、工作积极性高，大多数同志经常加班加点地工作。每个人都能独挡一面的工作，各项工作都能圆满完成。干部队伍的个体素质和整体综合素质都比较高。全局干部勤政务实，忠于职守，热情服务，努力为群众利益着想，不让群众跑冤枉路，为群众提供方便、快捷的服务，严格执行工作纪律，维护了人事干部队伍的良好形象。2017 年以来，我们获得市委、市政府命名的“拥军优属先进单位” 、省人事厅“三五普法先进单位” 、市人事局“市人事系统先进集体”等光荣称号，被区委、区政府授予“四好班子” 、 “先进党支部” 、 “思想政治工作先进集体” 、目标、综治、党风廉政、依法治区先进集体等称号。全局干部作风深入踏实，
15、连年实现服务工作零投诉，多次在全区投资软环境测评中名列前茅。二、自觉接受人大及其常委会的监督，认真办理人大代表建议我局长期坚持把人大安排的工作列入重要议事日程，认真执行宪法、法律法规和人大常委会决议、决定，自觉接受人大监督，主动向人大汇报工作，认真办理人大常委会的审议意见。2017 年，接受了区人大常委会对我区人才开发工作的视察，向区人大主任会报告了工作，针对主任会提出的意见建议进行了及时整改，收到了良- 8 - 8 -好的效果。2017 年，就全区事业单位人事制度改革情况向区人大主任会作了报告，针对主任会提出的意见建议，进一步抓好了事业单位改革的深化、完善、配套和提高工作，使此项工作步入正常
16、化、规范化和法制化轨道。在日常工作中，我要求全局同志要进一步增强依法行政意识，按照法定程序，办理向区人大提请任免干部材料，客观、真实地反映干部的现实表现。进一步加强公务员队伍能力建设，积极推进干部人事制度改革，完善公务员选拔任用机制。我局十分重视人大代表议案、建议、批评和意见以及信访件办理工作，办复率达 100%。今年开展保持共产党员先进性教育活动期间，针对人大代表提出加大人才开发力度的意见，我们也制定了整改措施积极落实，从今年开始，每年面向社会从高校毕业生中公开招考 30 名区级机关工作人员，以改善我区机关人员的结构，本年招考的 21 名区级机关工作人员已全部充实到了各个岗位工作。三、廉洁自律情况人事人才工作涉及到干部、群众的切身利益，特别是作为人事局的主要领导，手中握有一定的权力，会遇到各种诱惑和考验，因此，我常常提醒自己，要克服庸俗的权力观念，加强对党、对人民的责任意识
