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1、校园事故风险 “管理”,校长成为“高危职业” 教育成为“高危行业”,中国校长的十种类型：,黄牛型、官僚型、寨主型、婆妈型、专家型、教育家型、维持会长型、CEO型、生产队长型、犬儒型。 中国教育报，2009年04月29日成功=艰苦的劳动+正确的方法+少说空话,请大家观看“测试心理压力”的图片， 自己进行自测。,1、如果看到波涛汹涌，那么请马上休假； 2、如果你看到微波荡漾，请小休几日；3、如果看到很多颗榛子，请继续为人民服务。,40天内发生5起校园惨案,2010年4月30日, 潍坊市坊子区九龙街道尚庄村村民王永来强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚。王永来被当场烧死，5名
2、受伤学生目前无生命危险。4月29日,一名男子持刀冲入江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园，砍伤31人，包括28名幼儿、2名教师、1名保安，其中5人伤势较重，有生命危险。4月28日，一名男子冲进广东省湛江市辖雷州市雷城第一小学，持刀砍伤18名学生和1名教师。4月12日，广西合浦赤脚医生连砍7人，造成一名8岁男孩和一名80岁老妇死亡，另有两名小学生、一名学龄前女童及两名村民受伤。 3月23日，南平郑民生杀8名小学生。郑民生在南平实验小学连续砍伤砍死13名小学生，致8名孩子死亡，5名孩子受伤。,教育部5月3日下发紧急通知，把维护校园安全作为当前和今后一个时期一项“重大政治任务”。成立由部党组书记、部长袁贵仁任
3、组长的校园安全工作小组。教育部开展专项整治行动。通知要求立即开展拉网式排查，组织领导干部深入每一所学校和幼儿园，落实安全防范措施，及时发现问题，堵塞漏洞。教育部要求学校要加强人防，坚决防止不法分子进入校园制造事端。学校校长或幼儿园园长被认定为校园内安全管理第一责任人。要求各地教育部门协调地方财政加大投入力度，为中小学配备专职保安人员，安装监控报警设备，并协调公安部门在校园周边治安复杂地区设立警务室或治安岗亭。,校园安全升至国家高度,公安部要求全力做好四项重点工作,一是严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动 ；二是切实加强学校安全防范工作。抓好六项工作：第一，组织派出所民警、交警、巡警、特警加强对校
4、园及其周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度。第二，在治安情况复杂的学校门口设立专门警务室或依托学校门卫室设置治安岗亭，及时处置校园及其周边发生的各种治安问题。第三，督促学校严格门卫查验制度，严防不法分子混入校园。第四，指导学校在大门、围墙、宿舍等重点部位安装监控报警设备，针对不同类型的校园安全事件制定应急处置预案。第五，发挥公安民警担任学校法制辅导员的作用，深入宣传，提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。第六，督促指导学校建立健全保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备，加强校园内部的巡逻守护。三是大力整治学校、幼儿园及其周
5、边治安秩序，要迅速组织开展校园周边治安隐患大排查。四是进一步加大矛盾纠纷排查化解和危险物品管控力度。,他山之石,北京市西城区学校配警用钢叉，校园监控连通警方；南京鼓楼区67所学校下月配保安，配警棍辣椒水；广东省教育厅规定校园出事故一票否决；长沙市家长成立护校队轮流执勤看护子女；长春要求幼儿园六一前配齐至少两名保安；重庆连夜排查校园周边精神病患者，聘专业保安；济南紧急安排民警进驻中小学校警务室；武汉近2000所学校将制定暴力防控预案；佛山抽检防护能力较弱幼儿园，拟增加保安数量；成都将投700万元建校园天网保障学生安全。,大事件1：浙江温岭幼教虐童事件,事件背景：浙江省温岭市一女幼师，在活动室里揪
6、住一名幼童双耳向上提起，同时让另一名教师用手机拍下，之后该视频被上传到网上。“揪耳朵”、“扔垃圾桶”等多张虐童照片令人触目惊心，一时间舆论纷纷谴责，网友义愤填膺。艾米潮人：真是变态，小孩子会有多疼啊，以后幼小的心灵受到多大的伤害。子牛的小屋：仅仅是开除吗？对于这种行为，必须追究其法律责任！暗香如缕：变态老师怎么那么多。光严惩恐怕不够，建议政府对老师的资格审查加上心理测试和道德评估。尤其是幼童的老师。,大事件2：河南一男子持刀砍伤22名小学生 多名男生堵门救全班同学,事件背景：14日上午，河南省光山县一名男子持刀在当地一小学砍伤22名学生，警方接到报案后，随后将其控制。目前，受伤学生暂无生命危险
7、。官方通报称，嫌犯名叫闵拥军(男，36岁，文殊乡邹棚村桃元组人)，已被控制。受伤儿童在医院接受治疗,大事件3上海“毒校服”事件,“毒校服”事件是2013年初爆出的一起危害学生健康的生产责任事件。上海多所学校涉及此事件，此次共抽查了22批次学生服产品，覆盖上海市主要生产企业，有6批次被检测为不合格，合格率仅为73%，其中1款产品有致癌成分。目前对于校服生产标准，尚无统一定论，因此只要是服装厂都可以生产，其结果直接导致了校服质量不一，危害学生身体健康的问题。此事经过报道引起广泛关注，因此，应该从政府层面尽快制定相关标准、规范，以杜绝此类事件的再次发生。经排查，2012年，分散采购欧霞公司生产的学生
8、服的学校为：龚路中学、沪新中学、顾路中学、育民中学、高 行中学、三林中学、北蔡初中、民办育辛高级中学、川沙中学、五三中学、孙桥中学、侨光中学、新川中学、江镇中学、川中南校、蔡路中学、陆行南校、民办联营小学、西园小学、孙桥小学、新城小学。,大事件4：震惊世界的美国校园枪击案,事件背景：2012年12月14日，20岁的亚当兰扎在美国康涅狄格州新城桑迪胡克小学制造了令全世界都“心碎”的血腥枪击案。根据美国媒体报道，亚当兰扎首先在家中枪杀了自己的妈妈南茜兰扎，然后携带南茜购买的4支枪进入学校，血洗了两间教室，在杀死20名5到10岁的儿童和6名成人后自杀。,安全必须是综合治理,意识到校园安全必须是综合治
9、理，而且把它上升到了维护社会稳定的这种高度上去看待。没有综合治理，没有各级一把手全面重视起来，这项工作恐怕还会留有漏洞，还会让大家有一些隐患。从国家的层面把它上升到这样一个高度，人们要看两个方面的变化：一个是从长远的角度来说当然要治本。可是从眼前来说，我们必须首先是治标，怎么样在技术的层面，在资金的投入，在综合的配套，以及各级领导负责的角度，先把“标”这个问题治好，然后使我们的损失减到最小最小，同时兼顾着去做，这个已经是摆在我们面前必须开始走的一条道路。,看国外如何构筑校园安全防线,法国：教育部部长夏岱尔提出法国政府遏制校园暴力的5个努力方向：加强学校安全监测。防范暴力进入教师课程。安全机动小
10、组护校园。家长配合严格校纪。在问题学校展开行动。法国前总统萨科奇在爱丽舍宫发表演说，再次强调了政府整治校园暴力的决心。他说，当人们有所惧时内心就不自由，就不能自由地学习、自由地发展、自由地工作，因此，孩子们需要的是一个安静、相互尊重、相互信任的校园。,韩国：校园安全保障措施很多，主要包括交通安全、食品环境安全、人身财产安全的保障措施，预防和补偿安全事故的相关措施以及安全教育。在韩国，幼儿园、小学和特殊学校等校园主要出入口半径300米以内的道路区域是政府划定的儿童保护区域。有关学校安全赔偿事务由学校安全控制会负责。据统计，2007年韩国学校安全控制会接受、处理的安全事件为41114件，共赔偿17
11、0亿韩元。,美国：多数中小学和高校处于半开放状态，基本没围墙，为学校安全带来压力和挑战。2010年3月，奥巴马向国会递交的本届政府教育改革与发展蓝图中，学生安全、学校安全成为优先改革和优先保障的重点领域之一。政府也设立专款，帮助学校进行紧急疏散、预防暴力或恐怖袭击等演练，训练孩子的预测、判断危险和求生能力以及应对歹徒入侵校园等紧急情况的反应能力。按规定，学校每学年都要进行一到两次综合性的安全演习。,日本：学校安全问题同时也受到日本内阁的高度关注。为帮助学校安装监控摄像机和紧急报警装置等设备，以特别交付税的形式拨付补助经费。日本内阁从2005年起发布年度报告保护孩子不受犯罪伤害，就学校、社区和家
12、庭的对策措施和防范教育现状进行考察并提出改进建议。教育行政部门向学校委派安全指导员、巡视员，利用全校集会或综合学习实践课向学生传授自我保护知识,乡村小学谁来管？,全国1.66多亿名义务教育阶段学生中，农村地区学生（含县镇）有1.41多亿人，占84.6。这么多农村地区学生的安全谁来保障？ 全国一些农村地区学校有的连围墙也没有，更别提什么保安人员了。解决这些问题的最根本的实质，就是校园安全保障资金如何落实的问题。现在，在全国各地农村学校出现的最大的问题仍然是农村义务教育经费保障落实难问题，一些地方政府连这个最基本的教育经费都保障不了，更何谈落实保障校园安全经费问题？,基本判断 1.学生伤害事故频繁
13、发生，预防和处理学生伤害事故的制度不健全用“层出不穷”来形容学校伤害事故的发生，用“焦头烂额、疲于应付”来形容教育主管部门和学校领导，用“痛不欲生、悲愤难容”来形容那些受害学生家长，用“提心吊胆、杯弓蛇影”来形容班主任和任课教师。 2.学生伤害事故责任不清，影响素质教育的全面实施; 3.学校缺乏安全责任观念，预防意识薄弱.,2002年6月，教育部第12号令学生伤害事故处理办法颁布实施； 2006年6月，教育部第 23号令中小学幼儿园安全管理办法颁布实施； 2007年2月国务院办公厅转发了教育部制定的中小学公共安全教育指导纲要，把中小学校公共安全提到了更高的重视程度。并且自1996年起，我国就建
14、立了全国中小学生安全教育日制度。,全国中小学生“安全教育日”是三月最后一个星期一1996年，国家教委、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部联合发布关于全国中小学生安全教育的通知，确定每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的安全教育日,安全教育日主题 2006年：珍爱生命、安全第一；2007年：强化安全管理，共建和谐校园；2008年3月31日为全国中小学安全教育日， 主题是：迎人文奥运，建和谐校园；2009年3月30日安全教育日的主题； “加强防灾减灾，建设和谐校园”。,第15个中小学生安全教育日,2010年3月29日，第十五个“全国中小学生安全教育日”，主题为“加强疏散演练,确保学
15、生平安”。各地教育行政部门和广大中小学要教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理。坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展演练。寄宿制学校还要开展针对宿舍区的突发演练，并确保演练时学生安全。,2012年小学生安全教育日主题是：“普及安全知识，提高避险能力2013年3月25日是第十八个“全国中小学生安全教育日”，活动主题是“普及安全知识，确保生命安全” 2014年第十九个全国中小学生安全教育日是三月最后一周的星期一，3月31日。全国中小学生“安全教育日”每年确定一个主题，今年的全国中小学生安全教育日主题为“强化安全意识，提升安全素养”。,袁贵仁 ：生命不保，何谈教育
16、！,生命不保，何谈教育，这是我们应当必须共同遵循的教育准则。一个没有安全保障学校，绝对是一所不合格的学校。一个不具备安全意识的老师，绝对是一个不称职的老师。,全国2006年中小学安全事故的特征分析,、溺水占31.25%，、交通事故占19.64%，、斗殴占10.71%，、校园伤害占14.29%，、中毒占2.68%，、学生踩踏事故占1.79%，、自杀占5.36%，、房屋倒塌占0.89%，、自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占9.82%，10、其他意外事故占3.57%。,通过这次调查的结果显示，14岁及以下儿童伤害死亡率为十万分之23.23，其中机动车交通事故死亡率为十万分之3.05，淹死的死亡，也就是溺水的死亡率为十万分之10.28%。 十万分之23.23意味着什么呢？根据国家统计局发布的2009年年鉴，2005年，0到14岁人口为2.65亿来推算，那么2005年14岁以下儿童非正常死亡的人数大约为6万人，这是一个非常让人吃惊的数据。,
