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1、军队级别与地方级别的对应关系网上关于军队级别与地方级别的对应关系的讨论较多，观点比较纷争。压低军队级别的倾向性不在少数，但说理均感不够充分，感情色彩较重。本文试图以一些中央有关文件为依据，来谈谈军队级别与地方级别的对应关系。个人观点，供网上感兴趣的朋友参考。讨论题目是：从 1995 年军队军师职转业干部就近套入的机关职务工资看军队军师职干部与国家机关干部的职务级的对应关系一、军队干部工资比国家机关干部工资高出 20政策的来历军队工资高于地方 20%”的政策起源于 20 世纪 80 年代。1983 年 3 月，中央军委根据中共中央关于工资制度改革的精神，拟制军队工资改革方案。在拟制和论证改革方案
2、的过程中，国家和军队分别组织专家进行全方位的调查研究，从军人工作和生活艰苦、工作时间超长、军人两地分居等方面，分别论证出军人工资应比国家机关干部高出 21%和 24%。邓小平同志在听取了汇报以后，建议军队干部工资应高于国家机关干部工资 20%，后经中央书记处讨论确定，形成了军队干部工资高于国家机关干部工资 20%的政策，并于 1985 年 7 月在新的工资制度中贯彻执行。二、军队师职以下军队职务与地方职务的对应关系1985 年 11 月 29 日，国务院、中央军委 国发（1985）135 号国务院、中央军委关于军队转业干部工资待遇问题的通知自一九八五年七月起，国家机关、事业单位工作人员和军队干
3、部的工资制度已经改革，实行了以职务工资为主要内容的结构工资制。为了使军队转业干部工资待遇与之相适应，根据中共中央号文件精神，现对军队转业干部工资待遇问题通知如下：“一、一九八五年七月一日以后批准转业到地方的军队干部的工资待遇，应按照他们原在军队所任职务（含技术职务）与地方相对应职务（含技术职务）的干部套改职务工资的办法确定（详见附表一、二） ”。附表一军队转业干部套改地方职务工资的职务对应表军政后干部 专业技术干部 军队职务 地方职务 军队技术职务 地方技术职务 正师职 局、厅长 高级工程师 高级工程师 工程师 工程师 副师职 副局、厅长 助理工程师、技师 助理工程师、技师 技术员 技术员 正
4、团职 处、县长 教授 教授 副教授 副教授 副团职 副处、县长 讲师 讲师 助教 助教 正营职 科、 （区）乡长 研究员 研究员 主任科员 副研究员 副研究员 副营职 副科、 （区）乡长 助理研究员 助理研究员 副主任科员 研究实习员 研究实习员 连职 科员 主任军医、主任技（药、护）师 主任医（技、药、护）师 副主任军医、副主任技（药、护）师 副主任医（技、药、护）师 排职 办事员 主治军医、主管技（药、护）师 主治医（技、药、护）师 医（技、药、护）师 医（技、药、护）师 护士长 护士长医（药、技、护）士 医（药、技、护）士三、军队师职以下转业干部职务工资套改地方职务工资的对应关系1999
5、 年 1 月 7 日，上海市人事局、上海市劳动和社会保障局关于本市军队转业干部工资待遇处理办法的通知 （沪人19995 号） ，遵照国务院、中央军委关于确定军队转业干部工资待遇问题的通知（国发（1995）19 号）文件，对军转干部的原军队职务工资套入转业后的机关职务工资作出了具体的规定，主要是：以本人原军队职务工资的 80的数额就近套入机关对应职务的工资档次。参见（沪人19995 号）文件之附件（二）军队转业干部职务工资套改表如下：军队职务 军队职务工资档次 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 军队职务 地方职务 军队职务工资档次对应套入地方机关职务工资档次 正师职 正局级 2 2 2 3
6、 3 4 4 5 5 6 副师职 副局级 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 正团职 正处级 2 2 3 4 4 5 5 6 6 6 副团职 副处级 2 3 3 4 4 5 6 6 6 6 正营职 正科级 3 3 4 4 5 6 6 7 7 副营职 副科级 4 4 5 5 6 7 7 7 7 正连职 科员 5 5 6 6 7 8 8 8 副连职 科员 4 4 5 5 6 6 7 8 排职 办事员 5 5 6 6 7 8 8 8 四、1993 年军队军以上与地方司厅局以上职务工资标准1.（后财字第号，军队大军区、副大军区、正军、副军职务工资标准如下：军队职务 军队职务工资档次 一 二 三 四
7、 五 六 七 八 九 十 军委委员 526 552 578 604 630 656 682 大军区正职 476 500 526 552 578 604 630 656 大军区副职 428 452 476 500 526 552 578 604 630 正军职 382 404 428 452 476 500 526 552 578 副军职 338 360 382 404 428 452 476 500 526 5522.国务院国发199379 号文件,国家机关职务级别工资标准表如下：职 务 职务工资档次 1 2 3 4 5 6 7 8 主席、副主席、总理 480 550 630 副总理、国务委员
8、 400 460 520 580 部长、省长 330 380 430 480 530 副部长、副省长 270 315 360 405 450 司长、厅、局长 215 255 295 335 375 415 副司长、副厅、局长 175 210 245 280 315 350四、军队正、副军职转业干部对应套入地方机关职务工资的研究依据国发（1995）19 号文件，以军队职务工资的 80的数额就近套入机关对应职务的工资档次，计算结果如下：1）正军职（军队职务工资一档至九档）正军职一档 382，38280305.60，就近套入副部省长职务 2 档；正军职九档 578，57880462.40，就近套入副
9、部省长职 5 档（最高档） 。2）付军职（军队职务工资一档至十档）副军职一档 338，33880270.4，就近套入副部省职务 1 档（最低档） ；副军职十档 552，55280441.6，就近套入副部省职务 5 档（最高档） 。 五、大军区、副大军区职务工资对应地方机关职务工资的探讨1.大军区正职（军队职务工资一档至八档）大军区正职一档 476，4760.8380，刚好套入正部省长职务 2 档；大军区正职八档 656，6560.8524.8,就近套入正部省职务 5 档（最高档） 。2.大军区副职（军队职务工资一挡至九档）大军区副职一档 428，4280.8342.4，就近套入正部省职务 1
10、档（最低档） ；大军区副职九档 630，6300.8504，就近套入正部省职务 5 档（最高档） 。从以上的相关数据可以看出军队大军区、军、师职干部与国家机关部省、司厅局干部职务的大体对应关系：正大军区职对应正部省职 2 档至 5 档（最高档） ；副大军区职对应正部省职 1 档（最低档）至 5 档（最高档） ；正军职对应付部省职 2 档至 5 档（最高档） ；付军职对应付部省职 1 档（最低档）至 5 档（最高档） ；正师职对应正司厅局职 2 档至 6 档（最高档） ；付师职对应付司厅局职 2 档至 6 档（最高档） 。从正、副大军区职二职对应正部省职一职及正、副军职二职对应副部省职一职的关系
11、分析，军队正职对应地方相同职务的 2 至 5 档（最高档） ，而副职则对应地方相同职务的 1 档（最低档）至 5 档（最高档） 。正、副师职对应于正、副厅局职是一对一，则与二对一的军队正职的对应关系一样，即对应地方职务的二档至 5 或 6 档（最高档） 。这是否巧合？应当说是当初在设计军队、地方职务工资标准时，就存在着这种职务对应的关系，只不过军队职务工资被提高了 20。现在将军队职务工资降低 20计算，应该就还原会到了中央认为的二者之间职务级别相当的对应关系。六、军队转业干部相应级别的确定军队转业干部级别的确定办法是依据国发（1995）19 号文件，根据与地方相应的职务与本人的工作年限（包括军龄） ，按照国办发199385 号文件的级别确定表 来确定相应的级别。国办发199385 号级别确定表如下：正部级 工作年限 40 年以下 41 年以上 级别 四 三 副部级 工作年限 35 年以下 36 年以上 级别 五 四 正司（厅）级 工作年限 30 年以下 3135 年 36 年以上 级别 七 六 五 副司（厅）级 工作年限 30 年以下 3135 年 36 年以上 级别 八 七
