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1、一论学习贯彻省委中心组学习会精神刚刚召开的省委中心组学习会,深入学习贯彻习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想和对河北的重要指示,围绕解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展深入开展学习研讨,对如何贯彻习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想、落实中央印发的京津冀协同发展规划纲要进行了全面部署。认真学习领会和全面贯彻落实会议精神,用习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识,是我们当前和今后一个时期重大而紧迫的政治任务。思想是行动的先导。思想认识到位,行动才能有力;思想认识统一,行动才能一致。越是面对重大的机遇和挑战,越需要凝聚最广泛的共识,越需要同心同向同行。当前,河北改革发展正处在一个非常
2、重要而特殊的时期,既面临着京津冀协同发展这样千载难逢的历史机遇,也面临着不少的困难和挑战。抢抓机遇、应对挑战,开创河北改革发展新局面,迫切需要我们用习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识,迫切需要全省上下形成共同的意志,心往一块想、劲往一处使。/用习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识,必须认真学习领会其科学内涵,全面理解、准确把握其核心要义和基本要求。习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展,是着眼于我国全局和未来确定的重大国家战略,有许多新思想、新论断、新要求,对于协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史
3、意义。我们一定要深刻认识到:京津冀协同发展,首要任务是有序疏解北京非首都功能,根本目的是实现京津冀三地均衡发展,基本要求是走内涵式发展道路,重要途径是优化城市布局和空间结构,重要保障是污染治理和生态修复。只有这样,才能真正做到解放思想、与时俱进,使我们的思想和行动更好地适应协同发展、转型发展、创新发展的新需要,在推动京津冀协同发展中凝聚起最广泛的共识,汇聚起最强大的力量。/贯彻协同发展重大战略思想,目前最需要解决的是思想观念问题。新形势要有新观念,新任务呼唤新思想。/省委明确提出,解放思想,要做到“八破八立”,即破除畏难等靠的情绪,树立锐意进取的意识;破除精力分散的倾向,树立聚焦发展的意识;破
4、除资源依赖的定势,树立转型发展的意识;破除无所作为的状态,树立勇于担当的意识;破除大而化之的习惯,树立精准发力的意识;破除封闭保守的思想,树立开放创新的意识;破除计划经济的思维,树立市场经济的意识;破除急功近利的心态,树立久久为功的意识。“八破八立”,抓住了当前我省党员干部在思想观念方面存在的主要问题,明确了解放思想的主要内容,体现了解放思想和统一思想的辩证统一,既为我们指明了努力的方向,也提供了方法论指导。只有把“八破八立”落到实处,才能推动思想观念的大提升、工作作风的大转变、河北发展的大变化,才能在全省上下形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面。/团结一心,其利断金。深化认识、统一
5、思想,就能众志成城。让我们按照省委中心组学习会的要求,坚持解放思想,用习近平总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识,以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的措施,为推动京津冀协同发展,谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章而努力奋斗。/二论学习贯彻河北省委中心组学习会精神京津冀协同发展是河北面临的最大机遇,是千载难逢的机遇。当前和今后一个时期,摆在全省干部群众面前的一项重大任务,就是抓住用好战略机遇,推动协同发展,更好地开创河北改革发展的新局面。“来而不可失者时也,蹈而不可失者机也。”邓小平同志曾经指出,什么错误都可以犯,丧失机遇的错误不能犯。历史和现实反复证明,机遇最为宝贵,机遇稍纵即逝
6、。一个地方的发展,在很大程度上取决于能否抓住机遇:抓住机遇、用好机遇,就会使蕴藏的潜力充分迸发,使发展的局面焕然一新;懈怠无为、错失机遇,就会成为时代的落伍者,留下难以弥补的遗憾。全省上下一定要充分认识京津冀协同发展这一机遇的难得与宝贵,从而牢牢把它抓在手里,借势而为、乘势而上,不断推动河北的繁荣和振兴。/中央关于京津冀协同发展的战略部署,第一次把河北全域纳入国家战略来谋划,第一次把解决河北与京津发展落差问题上升到国家层面来部署,第一次明确界定了河北的功能定位,第一次系统制定了支持河北发展的政策举措。这些“第一次”,充分说明了京津冀协同发展这一机遇的难得与宝贵,也说明这一机遇给河北带来的积极影
7、响和推动作用,是全方位和深层次的,是历史性和转折性的。随着北京非首都功能疏解和产业转移,将对我省产业发展、公共服务、城乡建设、生态建设、交通建设等产生综合性的辐射带动效应;随着曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区建设等重大项目的实施,将为我省打造新的经济增长极搭建重要平台;随着京津冀协同发展战略的深入实施,将为我省争取政策倾斜、解决突出问题创造有利条件;随着各方面对京津冀协同发展关注度的提高,将为我省扩大对外开放、加快转型发展提供难得契机。/“好风凭借力,送我上青云。”我们一定要坚定这样的信念:京津冀协同发展这个最大的、千载难逢的机遇,将河北发展推到了时代的“风口”,而凝聚合力、精准发力
8、,牢牢抓住这个机遇,则是时代赋予我们的不可推卸的职责和使命。/除了京津冀协同发展这个最大的机遇,河北还面临着六大重要机遇:一是北京携手张家口成功获得冬奥会举办权,二是国家实施“一带一路”战略,三是国家实施创新驱动发展战略,四是国家高度重视生态文明建设,五是国家推动扶贫开发的力度越来越大,六是中央推进全面从严治党。抢抓和用好这些机遇,河北才能高效快速地转换发展方式、提高发展质量,才能尽快营造出良好的发展环境、树立起良好的外在形象,才能尽快补齐短板、缩小和京津间的落差也只有这样,才能更好地担负起中央赋予我们的推动京津冀协同发展的各项任务和使命。/“机会稍纵即逝,抓住了就是机遇,抓不住就是挑战。”面
9、对机遇和优势,我们必须增强信心、奋起直追。在这样一个充满机遇挑战、可以大有作为的黄金时期,中央关注着我们,河北人民期待着我们,全省广大党员干部必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感,甩开膀子大干一场,让激情在燕赵大地上燃烧,让汗水在燕赵大地上挥洒。这样,我们就能彻底打个翻身仗,创造河北新的辉煌、造福河北父老乡亲。/三论学习贯彻省委中心组学习会精神京津冀协同发展的基本要求,是走内涵式发展道路。我省与京津发展差距大,主要体现在产业层次落差大,产业和产品大多处于中低端。我省要抓住用好京津冀协同发展这一千载难逢的机遇,必须按照省委中心组学习会提出的要求,坚定信心、奋发作为,在推动协同发展
10、中实现转型发展。转型发展,是京津冀协同发展的需要,更是河北自身发展的需要。近些年来,我省经济发展取得了长足进步,但总的来看,长期形成的产业结构偏重和粗放型增长方式尚未根本改变,经济快速发展同能源资源和生态环境的矛盾日益突出,旧有的发展模式已难以为继。转型发展之于河北,早已不是一个理论问题,而是一个现实问题;不是谁要逼着我们转,而是现实促使我们必须转。如今,面对京津冀协同发展的重大战略,我省推进转型发展的需求更为紧迫不转型升级,我们就无法与京津产业链实现“无缝对接”,就难以很好地承接京津的产业特别是高端产业转移,就难以在推动京津冀协同发展过程中充分发挥应有的作用。与此同时,随着京津冀协同发展的深
11、入推进,我省将承接大量京津优质生产要素的转移,特别是可以更加充分地借助其科技创新、人才资源等优势,现在正是破解“资源诅咒”、摆脱路径依赖,走出一条绿色、循环、低碳发展新路的最好时机。总之,不论是从加快自身发展的角度出发,还是从更好地服从、服务于全国大局的层面考量,河北都必须在推动京津冀协同发展中实现转型发展。/在推动京津冀协同发展中实现转型发展,需要我们着眼全局和长远,下功夫做好一些管当前、利长远的基础性工作,概括讲就是要做到“三个精准”。一是精准确定功能分区,二是精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,三是精准打造发展平台和载体。/国家明确的京津冀协同发展总体功能定位、“一核、双城、三轴、四区
12、、多节点”的总体空间格局,特别是对河北“三区一基地”的四大功能定位,指明了我们的主要责任,也指明了我们在京津冀协同发展中实现转型发展的努力方向。全省各地都要在认真研究的基础上,从实际出发,明确自己的功能分区定位,认真梳理自己适合承接哪些非首都功能疏解和产业转移,精心选择和打造一批不同层级的协同发展示范基地、各具特色的大中小城镇、产业园区、重大项目。这样,就能使协同发展有抓手、能落地、见实效,就能更好地在京津的辐射带动下加快产业升级和转型发展步伐。/在推动京津冀协同发展中实现转型发展,必须明确重点工作,抓住关键环节。在京津冀协同发展中实现转型发展,工作千头万绪、错综复杂,不分主次、胡子眉毛一把抓
13、势必事倍功半;抓住关键、以重点突破带动全局才是优选。只有牢牢抓住京津冀协同发展的机遇,河北才能更好地实现转型发展;只有进一步加快转型发展步伐,河北才能为京津冀协同发展作出更大贡献。让我们行动起来,坚定信心、真抓实干,抢抓机遇、开拓进取,在推动京津冀协同发展中实现转型发展,奋力开创经济强省、美丽河北建设的新局面。/四论学习贯彻省委中心组学习会精神京津冀协同发展机遇难得、任务艰巨、工作繁重,全省广大党员干部必须按照省委中心组学习会的要求,从严上着手,从实处着力,把“三严三实”贯穿于推动京津冀协同发展的全过程,以“三严三实”的作风抓好各项工作,为实施好京津冀协同发展战略提供有力保障。/践行“三严三实
14、”,为京津冀协同发展提供有力保障,必须完善工作落实机制。抓落实要用硬措施、硬手段。全省各地各部门要按照省委的要求,建立任务分解机制,完善定期调度机制,完善统筹协调机制,完善督查考核机制,建立工作通报制度。这样,就能以细化的任务、实化的举措、清晰的责任、明确的时限,引导广大党员干部真抓实干;就能以精准严实、标准统一的督导,倒逼广大党员干部出实招、求实效;就能通过定期拉单子、排名次,比一比、看一看,尽快在全省形成比学赶超、增比进位的浓厚氛围和生动局面。/践行“三严三实”,为京津冀协同发展提供有力保障,必须增强干部队伍活力。活力源于鲜明的用人导向。要坚持用习近平总书记提出的好干部标准选人用人,坚持在
15、协同发展的主战场中检验和识别干部,不看说了多少,要看干了多少,更看干成多少;要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,褒奖和重用埋头苦干、不跑不要的干部,批评和惩处“头戴天线”、跑官要官的干部。活力源于队伍结构优化和干部素质提高。要大力培养选拔优秀年轻干部,放到协同发展的一线经受锻炼;要抓好学习培训,提高广大干部运用辩证思维谋划改革发展、推动工作落实的能力和水平。/践行“三严三实”,为京津冀协同发展提供有力保障,必须推动干部作风转变。要以开展“三严三实”专题教育为契机,引导干部始终保持良好精神状态,心无旁骛抓发展,持之以恒抓落实。各级党政领导班子和主要领导要从自身做起,既抓谋划、抓部署,又抓督导、
16、抓落实,切实把自己该承担的职责履行好,把该完成的任务落实好。这样就能形成一级带一级、层层抓落实的良好局面,引导广大党员干部自觉担起肩上的责任,拿出河北人的血性和勇气,在协同发展的各项工作中敢于担当、锐意进取、积极作为、激情工作。/践行“三严三实”,为京津冀协同发展提供有力保障,必须推进全面从严治党。风清气正的政治生态,是我们追求的目标,也是各项事业健康发展的保证。要把纪律和规矩挺在前面,特别是把严守政治纪律和政治规矩放在第一位,教育引导全省党员干部在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要严格落实党风廉政建设“两个责任”,层层传导压力,严格执行中央八项规定,持之以恒纠正“四风”;要坚持有腐必反、有贪必肃,保持惩治腐败的高压态势。这样我们就能营造出风清气正的政治生态,为协同发展创造良好的环境,提供有力的支撑。/京津冀协