深化政治体制改革,建设社会主义法治国家探究之一 树立公民意识,有序参与政治关键词梳理一级关键词:公民二级关键词:公民意识,公民权利与义务三级关键词:参与意识、监督意识、责任意识、规则(法律)意识等视角1:网络民主网络民主实际上是科学技术发展对民主的影响具体表现在:(1)为公众的政治参与创造了新的公共空间,使以往在传统大众传媒无法实现的个人表达自由和言论自由得到展现,更好地满足了公众参与和表达的需求2)网络民主为公众的政治参与提供了新的途径与方式,突破了现实生活的有限性 (3)去权威性,实现互动交流,提高了民众政治参与的兴趣和能力,但也由此带来了无序性(无政府主义倾向)关于网络民主,我们在备考中要关注以下几点:(1)网络没有扩大公民的权利在我国,公民的权利与义务是由宪法规定的非修改宪法,不要谈扩大公民权利问题2)网络发展为公民权利的实现提供了更好的条件和更多途径必修2第2课第2框“民主管理:共创幸福生活”第2目“最广泛的民主实践”中增加了公民利用新媒体行使监督权的活动3)网络有利于我们更好地实现民主权利,我们在网络上就要履行更多的义务,即做到权利与义务的统一,我们要遵守网德网法,坚持有序参与。
4)针对网络世界各种信息,我们要从实际出发,坚持实践是检验认识真理性唯一标准,坚持全面看问题,发展看问题原则,要遵循事物发展规律,站在最广大人民根本利益的立场上,正确进行价值判断和价值选择视角2:基层民主党的十八届三中全会决议提出:畅通民主渠道,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制开展形式多样的基层民主协商,推进基层协商制度化,建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设,保障职工参与管理和监督的民主权利关于基层民主的意义:(1)基层2)国家3)前面二者关系例.某社区建立了居民参与民主管理的运行机制试分析居民参与社区民主管理的意义参考答案:①居民参与社区民主管理有利于维护居民切身利益,调动居民参与社区建设的积极性,共建祥和文明社区②居民参与社区民主管理的运行机制保证了居民直接行使民主权利,是人民当家作主最有效途径,有利于发展社会主义民主政治③居民在参与社区民主管理过程中可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,在民主实践中增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
探究之二 深入推进行政体制改革一级关键词:法治政府、服务型政府二级关键词:转变政府职能,行政体制改革三级关键词:简政放权、行政审批制度改革,制定和实施战略、规划、政策、标准,市 场监管,提供(购买)公共服务,机构改革,权力清单等视角1:服务型政府服务型政府主要是针对中国传统计划经济条件下,政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式它主要有以下几方面含义:行政理念服务型政府要求各级政府和官员必须树立“民本位、社会本位”的思想,即人民是国家的主人,政府的权力来自于人民的让渡,政府为人民服务是天职,人民的利益至上,政府必须全心全意为人民服务,实现社会公共利益的最大化职权范围政府职能是有限的,政府要还权于社会、还权于市场,政府主要是做市场和个人不能做、不愿做或做不好的事情,主要包括维护市场经济秩序、保护财产权利和公民权利、保卫国家安全和社会安全,这是服务型政府的基石;完善的社会福利体系和健全的社会保障制度,包括教育、医疗、卫生、环境保护、公共事业和社会保障等运行机制政府的施政目标必须首先征得服务对象,即民众的同意。
其次,还必须经过一定的民主法定程序,即要公民参与到决策的过程中,由民众和政府通过双向的交流互动,达成一致来决定从这一点说,政府只能在法律和人民授权的范围内行事和提供服务,政府必须依法行政,必须是法治政府管理方式服务型政府则要求政府必须优化工作流程、使用现代先进的管理手段和方法,本着方便、快捷、高效、亲切的原则为民服务,让民众在接受服务的同时,有享受服务的主人意识行为后果管制型政府的权力本位和官本位思想使政府的行为有很大的随意性,政府的责任心也不强,公众甚至于对个别侵害自身权益的行为也不能得到法律和事实上对政府的追究而服务型政府因其自身的民主特性,必须为自己的行为和所提供的服务负责对于政府的失职行为,人民有权对政府提出质询、追究甚至罢免服务型政府与有限政府、责任政府、法治政府、有效政府是紧密相连、内在统一的后者是前者的必然要求,前者是后者的综合体现视角2:简政放权及权力清单 2014年国务院政府工作报告提出:进一步简政放权,这是政府的自我革命今年要再取消和下放行政审批事项200项以上深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。
清单之外的,一律不得实施审批全面清理非行政审批事项 … …让市场主体不断迸发新的活力例.加强创新社会管理,改进政府服务方式阅读材料,回答问题材料一 2013年7月31日,国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务政府购买公共服务是指将原来由政府直接提供的为社会公共服务的事项,交给有资质的社会组织或市场机构来完成,并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量,按照一定的标准进行评估后支付服务费用这是一种新型的政府提供公共服务方式材料二 2013年9月26日,国务院下发的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》指出,各级政府要拟定购买服务目录,严格资金管理,把有限的资金用到人民群众最需要的地方,严禁转包行为,逐步形成“政府统一领导,财政部门牵头,民政、工商管理以及行业主管部门协同,职能部门履职,监督部门保障”的工作机制1)结合材料,运用社会主义市场经济知识,说明政府购买公共服务是如何促进资源优化配置的? (2)根据材料,运用政治生活知识,说明推进政府向社会购买公共服务的意义参考答案:(1)①市场和计划是资源配置的两种基本手段②政府将适合市场提供的公共服务事项交由社会力量承担,充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用,促进了资源的有效利用。
③政府购买公共服务注重提高财政资金使用效率、严禁转包行为、强化监管,综合运用了经济手段、法律手段和行政手段加强宏观调控,弥补市场调节的不足④社会主义市场经济是市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用政府购买公共服务将市场机制与宏观调控有机结合起来,促进了资源的优化配置2)① 我国政府是人民的政府,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则推进向社会购买公共服务有利于提高政府为人民服务的水平和质量② 我国政府具有管理和服务的职能推进向社会购买公共服务有利于推动政府职能转变,切实有效管理社会和提供优质服务③ 我国政府是国家行政机关推进向社会购买公共服务有利于推动政府行政管理体制改革,提高行政管理水平④ 我国政府的权力由人民赋予、受人民监督推进向社会购买公共服务有利于政府依法行政,审慎行使权力,自觉接受人民监督探究之三 推进法治中国建设一级关键词:法治中国二级关键词:依法治国 依法执政 依法行政三级关键词:维护宪法法律权威 司法权独立行使 权力运行制约和监督体系视角1:依法治国视角2 权力运行制约和监督体系坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。
必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明例.A市政府发布《关于2013年至2017年本市进一步推进法治政府建设的意见》,2014年要实现市、区县、乡镇三级政府“三公经费”信息全公开,使A 成为职能转变力度最大,制度健全度、信息透明度、公众参与度、行政规范度和人民满意度最高的行政区,率先基本建成法治政府 从民主监督的视角简要回答政府信息公开化的意义探究之四 处理好民族关系一级关键词:处理民族问题的原则及政策宗教政策二级关键词:民族平等 民族团结民族共同繁荣三级关键词:兴边富民行动主要视角:民族团结1.民族团结的重要性 我国是一个统一的多民族国家综合国力的重要标志,社会稳定的前提,经济发展和社会进步的保证,国家统一的基础2.维护民族团结的措施: (1)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 (2)坚持民族区域自治的制度 (3)坚持宗教信仰自由政策 (4)走中国特色社会主义道路,以中国特色社会主义理论体系为行动指南,坚持和完善中国特色社会主义制度3.公民维护民族团结 (1)十分珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2)自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务 (3)要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动 。