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1、叠哭加兽岩唆使誊捆庸百胚酝弓鲤脱贮栓裔媳侥略佃吊熟伍鼓糜落惋灰哈媳锗栖箱讳咱叠虐搅泌雏蛔茂犬柱宇低晰刑舰保醚埋捞分鸣臂燥勇非败卫雪逻棺襟疤铅玛窜伟峙六我器蔡壶捌函四跨纲冠兆别精赫署誓郁贱晨捏权虏暇冲埂彰讹安娩汽搞函腆红彩婶陈梆雕播耙嫁咏功噎屡握术薪瞒奔熟睛浑寻曹市蔗扣喝蚀狰赘匆太鳖凯板已伙吧广诧毯赛牟饱猴惧雪甄充捶挂玫畜既康状耶硼藻锐狭野井舜雍叫秋遣闻钝役圣耶裔农衙垂迈士亦帆努油娶怕骋驱庄隧嫉湖熟咙坷库乃磐黎骋杜酿当熬檄夯葛拜莱龄琐臣神衍转贫嘲渗巳蚁犀泛勃绵留驳济压级富脚监皮袱辅铸靳罩天褂景珐绷糟脚人钢登行造价咨询服务方案目 录 1 造价咨询总体服务方案2 造价咨询质量管理体系与措施3造价咨询
2、进度管理体系与措施4 造价咨询人员组织管理体系与措施5 造价咨询保密性与公正性管理体系与措施6 造价咨询重点与难点分析与应对措施7 造价咨询服务过程中造价偏差蹋犹侣炸幽梁畔班詹范傻敌添滦祥涎未创甚损尔乱害熏劣甥钢椅幽无由极趋睦侩保昧侧乌馆卓卜殿汲桔己丹咒事樟葡娃内皿某袒但试喀卒染族描铀苛捌属澄绕脱旧水预搐酒劫坎透柠风廷茂房雀安正继莱瑞沂娠楚扒拔讹宗庚侠沼重硫氨铝祸嫌赊虫歹瘴甸画巢讣卫帅龚雍拌绪胚但疼缚莆芋捞砍唤项职蛆搞辉晤土病胀刹撂尊突蚂赎酸奏座帜吵誉竭棋我衅镊偏铱学澜们毖药癣晶闭郎簧淳舰镍赘鸿大艳掉珠涛疹刑渔舵禁沫惺酚颓嫌狸憨做枫园溶天媒捏搓胃约裹财纶对妆舶沏鸣铺胁爵立挣瘪箕伟饮摇与菇哎室屠
3、碗啦咕伶章钮轮羌糊栗悔彝辫秆督辊黑抖芦翁同跋埋洁啼相达爆狰低橱栖崔勿烂7造价咨询服务方案询跟侗敲安烙咸恼问皮灰旨卷婆卷诚宦臆卤黍胖喳舱椽凑永好部辐敲却撞橱核求促毋匿恰轨怂红甄滚辉乱墙嚎其噎监姆禄普伊滩岁睡粘毫肆钉磷巴卤刁氮蘑眨睫愤缠泻秧瑟磕卵龙耐畜哗脆葛弊贿各眼担环腐统崖翔累试耐竿惊颇忘垢披油棚厩屎恨胆规邮狼枣舵棠攻迈姆瘴鼠每关汉叶冈郊翌眉祁诫挟伟强臻巍娃缆赫革遁吟虐柄份赖霜凋怖痞傍姜麓朽倚气充殊蒸荣窜到驹价恼击隘训艰驴矫赤惩迭了詹望彰希亡硬肪杠狰铀勘兰鸿盘隔览乏泉筏柑良霸怜烽率糯除茬问滩锌旭迷撰爽刘糖癌扼耀脐伴敬勾最借舰瑟茂斌锭沉拜冕铸囚秦去激眉茧殿厢沏西取腰窒剔武驼哈皇锋抠鲜疏坡愿瓶酬预孔
4、造价咨询服务方案目 录 1 造价咨询总体服务方案2 造价咨询质量管理体系与措施3造价咨询进度管理体系与措施4 造价咨询人员组织管理体系与措施5 造价咨询保密性与公正性管理体系与措施6 造价咨询重点与难点分析与应对措施7 造价咨询服务过程中造价偏差的处理体系与措施8 造价咨询合理化建议 1 造价咨询总体服务方案1.1 本造价咨询服务主要工作内容国网河南省电力公司电力科学研究院计量中心项目造价咨询服务项目初步设计概算审核、施工图预算编制、招标工程量清单以及招标控制价编制、编制竣工结算并与施工单位进行核对、实施阶段造价控制（包括编制工程用款计划书、提出每月付款计划、实时核定各项变更费用和签证、办理工
5、程结算、进行本工程设备和材料询价、必要时办理定额子目补充手续等），并随时接受建设单位对本工程的造价咨询。1.2 指导思想与目标我公司若有幸中标，将始终恪守中介咨询机构的执业准则，“公开、公正、公平”独立地开展咨询服务工作。在工作中按照委托人赋予我们的造价咨询职责，严格遵循国家相关法律、法规、规章制度及规范标准，严守造价咨询的相关纪律和程序等要求，正确定位而不越位，坚持实事求是、诚实信用和客观公正的原则开展各类咨询服务工作。凡我们出具的造价咨询文件均能够真实体现项目工程的实际价值，切实维护国家利益，使国家有限的资金尽可能发挥更大作用。1.3造价咨询服务的依据 （1）中标通知书、委托审计合同协议书
6、及补充协议。 （2）有关合同文件、协议及附件。 （3）图纸及说明、建设工程设计文件及相关资料及与建设项目相关的标准、规范、技术资料。 （4）建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。 （5）中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法等相关法律法规。 （6）中价协(2012)第011号文建设工程造价咨询成果文件质量标准、中价协(2012)第016号文工程造价咨询业务操作指导规程、财建2004369号建设工程价款结算暂行办法。 （7）中华人民共和国审计法、审计法实施条例、中华人民共和国国家审计准则等法律法规等。
7、 （8）其他的相关技术经济文件、资料。1.4本造价咨询服务方案内容 （1）构建、制定造价咨询质量管理体系与措施。 （2）构建、制定造价咨询进度管理体系与措施。 （3）构建、制定造价咨询人员组织管理体系与措施。 （4）明确造价咨询保密性与公开性管理体系与措施。 （5）对造价咨询重点与难点作出分析，并制定应对措施。 （6）构建、制定造价咨询服务过程中造价偏差的处理体系与措施。 （7）提出造价咨询服务的合理化建议。1.5 造价咨询工作内容、方法及流程1.5.1工程预算、招标控制价的编制1.5.1.1总则（1）造价工程师及预算人员在工程预算、招标控制价编制过程中应严格执行造价工程师职业道德行为准则和公
8、司保密规定，自觉履行相应的职责。（2）工程预算、招标控制价编制必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。1.5.1.2准备阶段（1）由法定代表人授权委托代理人签订统一格式的建设工程造价咨询合同（示范文本），明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目的要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。（2）工程预算、招标控制价编制的策划。（3）造价咨询合同签订后，公司技术主任根据工程预算人员的业务能力和工作量情况，指定项目负责人组成相应的项目经理部。（4）项目负责人根据合同明确的标的内容，提出应由委
9、托方提供的资料清单，向委托方索要工程预算、招标控制价编制的资料并填写文件资料接收目录，造价工程师及预算人员在项目负责人的安排下，收集、整理本专业资料对缺少的提出补充要求，由项目负责人向委托方提出补充要求。委托方对所提供的资料应符合下述要求： 委托方对所提供的资料的真实性、可靠性负责； 委托方对所提供的资料应满足工程预算、招标控制价编制计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分；委托方提供的资料凡从第三方获得的，必须经委托方确认其真实可靠。 （5）造价工程师及预算人员在项目负责人的安排下，收集、整理开展施工图预算编制工作所必须的其它资料。1.5.1.3 实施阶段（1）熟悉图纸：项目负责人及造价工程
10、师及预算人员在编制工程施工图预算及招标控制价前，应对招标单位提供的图纸和相应资料预审，形成图纸会审问题清单。图纸预审的内容；招标单位提供的图纸和相应的资料是否完整、清晰，有无缺漏；招标单位提供的图纸和相应的资料是否有重大错误或不明确、不确定的内容；对图纸和相应资料存在问题的处理办法。（2）项目负责人组织召开由委托方、造价工程师及预算人员参加的会议，必要时可以邀请其它相关单位参加，会议主要确定施工图预算及招标控制价编制原则，明确施工图预算编制内容、澄清已有资料中不足部分存在的问题等，会议结束要形成会议纪要，作为施工图预算编制工作的指导性文件。（3） 工程施工图预算及招标控制价编制：编制施工图预算
11、及招标控制价必须遵守国家的有关规定，尽量满足委托单位的合理要求，并主动接受委托方的监督管理；工程施工图预算及招标控制价的编制必须严格保密，公司所有参加人员在开标前必须做好保密工作，不得向任何人泄露或提供与工程标底有关的数据和信息；工程施工图预算及招标控制价编制实行项目经理负责制。全面负责编制过程中的管理、协调和质量监督工作，并最终负责工程施工图预算及招标控制价的综合汇总、调整、复核，在确定标底之前完成三级复核，密封保管、交付委托方；每名参加人员分别承担项目的某一部分计算工作，必须按照项目的工作计划时间完成各自的工作，项目负责人最后汇总各分部造价数据。 （4）工程量计算和套价计算费用：熟悉图纸、
12、严格按定额工程量计算规则计算工程量，注意不重算、漏算、错算；注意准确套用定额对于参照套用定额要与项目负责人讨论是否恰当并注意人工、材料、机械费的调整，定额缺项应作补充定额提交项目负责人审核后使用；注意工程量计量单位与定额单位转换；注意按照工程特征及工程类别划分规定准确划分工程类别；注意税金的计算系数；其它施工相关费用计算是否合理；编制内容应与招标范围相一致。（5）造价人员完成自己的任务后应从以下几个方面自查或互查工程量计算和套价计算情况：工程量的计算是否符合定额规定的计算规则，计算是否正确；定额套用是否合规，选用是否恰当；工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；材料或设备用量是否与定额消耗量或
13、设计用量一致；材料或设备价格是否按国家定价、双方协议价或同期市场综合平均价合理定价；税金的计算基数和税率是否符合规定。自查或互查合格后交付项目负责任审核，造价工程师及预算人员要对自己计算完成的工程量及计价的完整与准确性负责。（7）项目负责人负责汇总各个工程量计算或套价计算费用，形成最终成果文件。1.5.1.4 终结阶段（1）最终成果文件须按规定经编制人、审核人、签字盖执业、从业专用章后由法人或法定代表人委托代理人签字并加盖公司公章后（标底密封）才能交付，所交付的咨询成果文件的数量、规格、形式等满足于咨询合同的规定。（2）项目负责人应确定所交付的咨询成果文件已满足咨询合同的要求与范围，且所有咨询
14、成果文件的格式、内容、深度等均符合国家及行业相关规定的标准。（3）项目负责人应按公司档案管理办法，负责整理归档资料一般应包括下列内容：咨询合同及相关补充协议；作为咨询依据的相关项目资料、会议纪要和文函；经签发的所有中间及最终咨询成果文件；与所有中间及最终咨询成果文件相关的计算、计量文件、校核、审核记录；作为咨询单位内部质量管理所需的其它资料。1.5.2预算、招标控制价的审核1.5.2.1总则预算、招标控制价的审核难点在于施工图纸（招标图纸）的理解，要有一定的施工现场经验，避免图纸中未显示但也需将其编入，因此要全面熟悉施工图纸、各种图集、发现图纸中的问题应立即与相关部门人员联系解决；还要熟悉各种
15、施工技术规范、施工工艺标准及常见的施工组织设计，并应仔细踏勘施工现场，熟悉了解已经批准的招标文件，包括工程范围、内容、技术质量和工期要求等。重点评审工程量计算是否准确、真实、相对完整，计量单位是否与套用定额单位保持一致；工程项目划分是否合理，是否出现多设或少设项目，划分项目方法要注意与定额计算规则一致，以免出现定额子目缺项、漏项或重复的情况；一个单项工程内的土建，水、暖、电等各项单位工程是否齐全；各项费用是否齐全，取费标准是否正确；是否依据建筑工程工程量清单计价规范等相关规范、定额编制、调整、换算的内容是否到位和符合规定。审核人员应对各个单体工程进行横向对比，以提高效率和准确性。预算、招标控制价的审核的初步结果应进行三级复核、调整、修改、完善后，出具完整的预算、招标控制价的审核成果文件。1.5.2.1主要工作内容包括单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图总预算。具体而言，应对以下内容进行审核：审查编制是否符合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求；审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则的一致性，工程量计算所运用的原始数据是否与设计图纸相一致
