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1、1第一章 总论1.1 项目概要1.1.1 项目单位基本情况项目单位名称：XX 县店子镇蔬菜协会所有制形式：集体组织农户自建1.1.2 项目建设内容项目名称：XX 自治区 2008 年 XX 市 XX 县 38 亩蔬菜设施栽培扩建项目建设性质：扩建建设地点：XX 县店子镇的 XX、XX、 XX建设规模及内容建全钢架无立柱厚墙体后屋顶下卧式高效节能型日光温室 76座，每座 0.5 亩，共 38 亩。涉及农户 76 户，每户 1 座。1.1.4 项目建设方案技术来源及先进性全钢架无立柱厚墙体后屋顶下卧式高效节能型日光温室是我市多种经营工作站根据我市气候条件多年来逐步完善设计的一种可进行全年生产的成功
2、模式。在我市各县已全面推开，加盖保温设备在室外温度-30的情况下，温室内温度可达到 8-10，可以保证蔬菜安全过冬，在我国北方地区具有先进性。进度安排2008 年 3 月 10 日-15 日选择地片规划24 月 1 日-5 月 30 日完成项目建设6 月 1 日开始投入生产市场营销及组织管理方案温室生产主要采用定单种植，产品由订单方统一收购、销售，也可以通过 XX 县“北兴”蔬菜批发市场进行销售，组织管理由县蔬菜产业化领导小组统一组织，农业局科技特派专业技术人员负责生产过程的技术指导。1.1.5 投资概算及资金来源投资概算项目共需投资 261 万元，全部用于固定资产投资。其中；建日光温室 76
3、 座投资 231 万元（包括 3 万元的灌溉设施建设费） ，占总投资的 88.5%，用于科技投资 13 万元。用于公益设施投资 16万元。用于项目可行性研究 1 万元。资金来源：申请财政资金 168 万元，其中：中央财政资金 120万元，包括有偿资金 90 万元，无偿资金 30 万元。自治区财政资金 38 万元（全部有偿） ，市、县两级财政资金各 5 万元（全部有偿），群众自筹 93 万元，户均 12236 元，共计 261 万元。1.1.6 主要技术经济指标项目达产后，单棚年产各类蔬菜 6.5 吨，总产 494 吨，按每吨销售价格 1400 元计算总收入 69.1 万元，近年来随着蔬菜生产的
4、快速发展，市场行情一路看好，露地蔬菜亩收入均在 1000 元左右，温室由于周年生产，因种植品种不同，年产 2-4 茬，且由于新品种、3新技术的不断引进，经济效益不断提高，亩收入 12000 元左右，亩利润为 10000 元。1.2 可行性研究报告编制依据2007 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南农业项目经济评价手册XX 县蔬菜基地建设总体规划XX 县 2008 年蔬菜基地扩建项目建议书XX 县人民政府“十一五”发展规划有机蔬菜市场需求情况调查资料及农业技术部门提供的技术资料。建材和劳动力市场价格。1.3 综合评价本项目的建设可有效扩大 XX 县蔬菜生产规模，增加有机蔬菜的市场供应量，满
5、足市场的需求，合理利用土地和劳动力资源，增加农民收入，提高生产效率，真正实现农业增效，农民增收的目的。首先，本项目在 XX 县店子镇实施，使 XX 县蔬菜生产基地由北向南扩展，体现了项目规划布局的合理性。第二、生产技术先进。利用日光温室改变了生产条件，提高了生产效率同时引进先进技术和优良品种、聘请专家教授进行培训指导，可为项目提供良好的技术服务。第三、经济效益显著。项目建成达产后，年产各类蔬菜，494 吨，年销售收入 69.1 万元，年利润 35 万元，每座温室的年纯4收入 4605 元。另外，该项目市场前景广阔，对生态环境无负面影响，抗风险和辐射带动能力强，符合国家农业综合开发产业化经营项目
6、的投资条件，所以该项目的建设是十分必要的，也是可行的。建议上级农业综合开发部门和机构，组织人力，对项目进行评估论证和审批，使项目早日付诸实施。第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景近年来，随着农业产业结构调整战略的不断深入，和“三农”政策的贯彻落实，XX 县对“三农”工作十分重视，制定了一系列的发展规划，出台一系列的优惠补贴政策，引导有条件的农民大力发展蔬菜生产，把利用设施来生产反季节、差时令的有机蔬菜作为发展蔬菜生产的重中之重，到 2007 年末，全县蔬菜种植面积达 6万多亩，其中利用大棚面积 1075 亩。从 2002 年开始， XX 县就确立了蔬菜产业化生产项目，并以此作为农业增效、农
7、民增收的突破口，为了更好地服务“三农” ，降低农业生产的风险性，XX 县狠抓基础设施和服务体系建设，2002 年在团结乡建起了占地面积 278 亩的 “北兴”蔬菜批发市场，在市场内建有 3520 平方米的交易大厅和 4 座 1000 吨的恒温贮藏库，成为 XX 县蔬菜产品的集散地和龙头企业。在此基础上 XX 县被自治区确立为有机蔬菜生产基地县，并于 2004 年注册了“北兴”牌商标，同年取得了国家环保总局有机食品认证中心颁发的有机食5品认证证书。为提高产品市场竞争力，发展壮大蔬菜这一主导产业，创造了十分有利的条件。2.2 项目建设的必要性目前，我县现有耕地面积 104 万亩，其中蔬菜的种植面积
8、达6.06 万亩，占全县总播面积的 5.8%，但大部分是采取传统的露地生产的方式，生产时令蔬菜，这就决定了蔬菜的集中上市对销售造成一定影响，虽然有部分产品可通过“北兴”蔬菜批发市场，贮藏一段时间后上市，价格比收获时高些，但是，贮存不但需要水、电、人工等大量的费用支出，还有相当大的损耗，而且蔬菜的品质也大打折扣，总体效益还是上不去。如果通过建日光温室，利用设施种植保护地蔬菜，不但可以解决以上问题，而且可以提高土地劳动力的利用率，变一季生产为一年四季生产，增加蔬菜产量，提高蔬菜品质，增加农民收入，延长 XX 县“北兴 ”牌蔬菜的供应期，改变XX 县冬季无新鲜蔬菜供应的现状。使蔬菜基地全年都能生产，
9、成为名副其实的蔬菜基地。而且可以更加有效地体现农业综合开发的价值。通过建日光温室发展蔬菜产业，不但可以解决北方地区无霜期短无法生产反季节蔬菜的难题，而且可以有效地促进农业和农村经济结构调整，带动项目区和周边农户发展蔬菜生产，发展壮大主导产业，对促进农业产业化经营，加大农业生产的科技含量，扩大产品市场的竞争优势，提高农民收入，增加农村富余劳动力的就业。所以大力发展设施农业是走现代农业的必经之路。6第三章 建设条件3.1 项目区概况3.1.1 地理位置及区域范围：XX 县位于 XX 自治区中东部，东邻河北省尚义县，南界山西省天镇、阳高二县，地处 XX 市前、后山交界处，其地理位置处于东经 1132
10、19114747，北纬 402640412621之间，距北京仅 240 公里，张家口 100 公里，自治区首府呼和浩特市200 公里，XX 市 60 公里，山西省大同市 150 公里，交通条件非常发达。110 国道、京藏高速公路和在建的集张铁路途径 XX 县城。项目区店子镇位于 XX 县南部，乡政府所在地距 XX 县城 25公里，而且项目投资点店子、白家营、牙代营三个村均在 XX苏木山的公路线上，具有交通上的优势。3.1.2 自然资源状况XX 县的气候属中温带大陆性季风气候，冬季寒冷而漫长，夏季温凉而短暂，春秋两季气温变化较大，年均气温 4.2，极端最高气温 40 ，最低气温33，年均隆水量为
11、 400mm 左右，主要集中在 79 月份，10有效积温为 2300，年日照时数为 2870 小时，无霜期为 100130 天。地表水径流量为 10374万 m3，地下水储量为 22289 万 m3，年蒸发量为 2062 万 m3，主要河流有前河、后河、鸳鸯河。土壤以栗钙土、灰褐土为主，植被覆盖率为 36.2%。3.1.3 社会经济状况7XX 县辖 7 个乡镇，161 个行政村、867 个自然村，总人口 30.2万人，其中农业人口 25.2 万人，占总人口的 80%以上，有整半劳动力 12 万人，全县耕地面积 120 万亩，其中水浇地 30 万亩，占总播面积的 25%，草场面积 159 万亩。
12、全县 2005 年地区生产总值（现价）完成 17.2 亿元，比 2004 年增加 2.58 亿元，增长率为15%。财政收入完成 1.8 亿元，农民人均纯收入达到 2456 元，比上年增长 326 元。农村经济结构以农牧业为主，农作物以马铃薯、玉米、蔬菜和杂粮油料为主，畜牧业以肉羊、奶牛、生猪养殖为主。3.1.4 建设地点选择本项目在选址上本着因地制宜，群众自愿的原则，根据自然条件，交通状况，群众基础及经济实力为依据确定的。将项目建设地点选择在 XX 县 XX、 XX、XX 三个村，计划在 XX、XX 各建日光温室 30 座，在 XX 建日光温室 16 座，一户一棚，共计 76 座，每座面积 0
13、.5 亩，总面积 38 亩。3.1.5 本行业及关联产业发展现状从 2002 年以来， XX 县大力发展蔬菜产业，生产规模不断扩大，到 2005 年，全县蔬菜播种面积达 6 万多亩，占全县总播面积的 5.5%，总产量达到 25 万吨，总收入 1.5 亿多元，仅此一项就使全县农民人均纯收入增加了 220 多元。保护地蔬菜种植面积 1075亩，其中简易塑料大棚面积达 1000 亩，日光温室 100 座，75 亩。2006 年团结乡大五号、二号、二十七号三个村共建简易大棚 3008个面积 300 亩，并在大五号一个行政村就建有标准日光温室 100个，占地面积 75 亩。XX 县生产的蔬菜品种主要有黄
14、瓜、西红柿、青椒、尖椒、西芹、甘蓝、圆葱、大葱、大白菜、红萝卜、白萝卜和其它叶类蔬菜。产品在国家工商总局注册了“北兴”牌商标，取得了国家环科院有机食品认证中心的认证证书。产品远销到广东、山东、北京、天津以及东北等地。与蔬菜关联的产业有农业技术服务、蔬菜的贮、运、销，还有交通、电力、通讯。其中：技术服务方面依托于县农业局，该局现有科技人员 83 名，其中高级农艺师 5 名，农艺师 16 名，助理农艺师 25 名，技术员 37 名，专门从事蔬菜技术方面的服务。贮存、运输、销售依托于 XX 县“北兴”蔬菜批发市场、经纪人和长年蔬菜贩运队伍。XX 县“北兴”蔬菜批发市场，位于团结乡所在地，距 XX 县
15、城不足 15 公里，占地面积 278 亩。有 3520 平方米的交易大厅和 4 座存储量为 1000 吨的恒温库。电力、交通、通讯资源丰富。到 2005 年末全县电力装机容量达 17 万千伏安，全年供电量达到 1.24 亿千瓦时。通讯基础设施建设得到进一步加强，所有村委会都通了电话，所有乡镇都开通了宽带互联网，联通、移动通讯网络覆盖全县每个角落。全县公路总里程达 1020 公里，其中新城通乡的公路 8 条，总里程达 110 公里。另外 XX 县的畜牧养殖业在近年来得到了快速的发展，到2005 年末，全县奶牛存栏数达到 3.8 万头，肉羊的饲养量达到150 万只，生猪 1.2 万口，而项目区就是
16、奶牛、肉羊的集中养殖区，9可为项目提供大量的优质有机肥。3.2 项目建设条件优劣分析3.2.1 政策XX 县为了培育壮大蔬菜产业，使其成为新的农村经济增长点，于 2002 年将该产业列入全县五大支柱产业之一，每年都要出台相关的扶持政策，在资金、技术、服务等方面为农民提供方便。为鼓励农民建大棚，政府从县财政拿出一部分资金，无偿补贴给农民或以贴息贷款和发放所需物资的方式，帮助农民建温室。并成立了蔬菜产业化领导小组，组建了生产技术承包集团，聘请区内外有关科研院所的专家、教授对农民进行实地技术培训，组织科技人员和种植大户外出观摩学习，为蔬菜贩运车辆开辟绿色通道等，为蔬菜产业打造了良好的政策环境。政策优势明显。3.2.2 资源项目区土地广阔、土质肥沃、地势平坦，地下水资源丰富、水位高。劳动力、电力等资源充足，技术力量雄厚，有机肥料供应量大，自然条件（日照、温度等）适宜。3.2.3 市场由于项目区土地
