202X年边境地区党的建设经验调研报告

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1、边境地区党的建设经验调研报告加强边境地区党的建设,是夯实党在边境地区执政基础 的迫切要求,是促进边境地区科学发展的现实需要,是确保 构建边境地区和谐稳定的有效途径。如何深化和拓展边境地 区党的建设工作,是摆在各级党组织面前的一大课题,本文 在深入涉边乡镇调研基础上,提出了初浅意见和建议。一、XX县基本情况(略)二、党建工作主要做法XX县委始终坚持把涉边农村基层党组织和政权建设放 在突出位置,全力推进农村基层党组织和政权建设,有力促 进了农村经济和社会事业的快速发展,为建设社会主义新农 村提供了坚强的组织保证。(一)增强“两个认识”。一是深刻认识新时期新形势下 基层党建工作面临的机遇与挑战。让每

2、一名党员了解党情、 国情,熟知省情、市情、县情,了解改革的深化和社会主义市场经济的发展,充分认识基层党建工作的新情况、新矛盾、新问题。二是深刻认识新时期形势下基层党建工作的重要性 和必要性。在每一名党员心中树立加强党建促发展的思想, 进一步加强党员做好基层党建工作的历史使命感、政治责任 感。(二)促进“三个转变”。一是转变思维方式。 结合实际,立足当前,着眼长远,紧跟时代发展潮流,不断研究新情况, 解决新问题,形成新知识,开辟新境界。二是转变工作方法。 把学习理论、提高素质与深入实际解决工作存在的突出问题 有机结合起来,创造新方法解决矛盾,开展工作。三是转变 工作作风。紧密结合新的形势和任务的

3、变化,转变工作作风,坚持党的实事求是的思想路线和从群众中来到群众中去的 群众工作路线,密切联系群众,真正做到从群众中来,到群 众中去。(三)加强“三项建设”。一是加强队伍建设,增强基层 党组织的战斗力。重视加强基层党员干部的政治、思想、理 论建设。用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展 观武装党员干部的头脑,确保广大基层党员干部在政治、思 想、行动上与党中央保持高度一致。二是加强机制建设。建 立健全制约机制,全面规范基层党员干部行为。完善监督制度,加强民主监督,严格惩戒手段;建立健全奖励机制。对党建工作好,有实效的党员干部优先提拔重用,并给予适当 奖励。三是加强载体建设。结合实际,组织开

4、展系列主题实 践活动,如:政策理论联学、科技联教、经济发展联带、“四 心”教育(让党放心、与上级党委同心、与群众贴心、为民 要全,L、)、结对帮扶活动等。(四)坚持“四项方针”。一是紧紧围绕党的基本路线,为党的中心任务服务,用完成本单位任务的实际效果来检验 基层党组织的工作。二是用改革和创新的精神研究新情况、 解决新问题,改进基层党组织的活动内容和工作方式。三是 严格党内生活,严肃党的纪律,保持党员队伍的先进性和纯 洁性,增强基层党组织解决自身矛盾和驾驭矛盾的能力。四 是立足当前,放眼长远,经常性工作常抓不懈。三、取得的经验成效基层党组织建设的创新必须要打破旧的思维模式,进一 步解放思想、更新

5、观念,把党建工作放在推进科学发展的大 局中去审视,调动各方面的积极因素,努力形成“大党建” 工作格局。在具体工作中应注意处理好三个关系:(一)处理好“主与次”的关系。在工作中要坚持“弹钢 琴”的方式,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。基层组 织建设工作千头万绪,要把与党的中心工作和群众关心的热 点难点对接度高、联系紧、关系大的工作作为重点。基层组 织建设中,党员队伍素质建设是重点,而党员的行为和党性 的评价乂是重中之重,直接影响党组织在群众心目中的形 象。要有所为有所不为,把资源配置、力虽组合、精力投入 放在重点工作上,确保基层组织建设取得实效。(二)处理好“分与合”的关系。一方面要重点整合农

6、口、 群团、科教等各部门在联系服务农村基层中显现出的资金、 人才、物力等方面的优势,整合资源,集中联动,另一方面要详细制定工作方案,虽化工作职责,形成组织部门牵头抓 总体,职能部门密切配合, 分工明确,齐抓共管的工作格局C 通过领导干部联村、部门包村、党员干部驻村,集中打造亮 点村、帮扶后进村,以点带面,以分促合,推进农村基层组 织建设整体发展。(三)处理好“上与下”的关系。上级党组织的目标任务 是工作的行动指南,群众满意度是衡n工作的最终标尺。要 在认真分析,统筹考虑,有机结合,做到让上级党组织放心, 让群众满意的基础上,建立健全党建问责、实绩公示、群众 评价等工作制度,全面搭建“组织满意”

7、与“群众满意”有 效对接的工作平台,把基层组织和党员干部“上与下”的关 系有机统一,进一步激发基层组织的活力。四、存在的问题和不足近年来,XX县涉边农村基层党组织和基层政权建设得到 了巩固和加强,但随着农村各项改革的不断深入和各项事业 的不断发展,党的基层组织和政权建设面临的新问题、新矛 盾、新挑战日渐突出,在一定程度上影响了农村基层组织建 设层次和水平的提高,阻碍和制约了农村的发展。(一)基层党建工作与行政工作不协调。一是存在重经济 轻党建的现象。部分基层党组织带头人没有把党建工作与经 济工作有机结合起来,对基层党建工作畏难情绪较大,积极 性不高。二是存在村“两委”关系不协调现象。由于认识上 的偏差,少数村党组织和村民委员会之间存在不协调的问 题。主要体现在部分村干部错误地将“党的领导”和“核心 地位”理解为村党组织权力至高无上,不尊重村委会应有的 法定权力,而村委会把“自治”片面地理解为村委会不受任 何制约的权力,因而排斥党支部的领导和上级政府的管理和 指导。

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